一直以來,國內(nèi)存在一種“種糧不如買糧”的論調(diào),原因無非是進(jìn)口糧食價格遠(yuǎn)低于國內(nèi),價格優(yōu)勢明顯,從經(jīng)濟(jì)上更為劃算。但從國家安全和戰(zhàn)略角度看,糧食安全是國家安全的基礎(chǔ)。只有堅持糧食自給的戰(zhàn)略方針,將飯碗牢牢端在自己手中,才能確保國家長治久安,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
人們一日三餐離不開的糧食,是國家重要的戰(zhàn)略資源,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安寧、國家穩(wěn)定的基石。糧食自給自足的重要性,遠(yuǎn)非簡單的買賣成本所能衡量。一個國家糧食完全依賴進(jìn)口,無異于將糧食安全的主動權(quán)交予他人之手,將國家的命運置于不確定之中,這是極其危險和不負(fù)責(zé)任的行為。放眼世界,那些忽視糧食生產(chǎn)、過度依賴進(jìn)口的國家,在面臨糧食危機(jī)時往往束手無策,最終陷入動蕩和混亂之中。糧食進(jìn)口受到貿(mào)易摩擦、極端天氣、地緣政治沖突、貿(mào)易保護(hù)主義等各種不確定難預(yù)料的因素影響,一旦國際形勢風(fēng)云變幻,糧食供應(yīng)受限,后果將不堪設(shè)想。就近幾年而言,俄烏沖突引發(fā)黑海糧食運輸危機(jī),極端干旱天氣導(dǎo)致巴拿馬運河水位下降,紅海危機(jī)導(dǎo)致貨輪運輸成本增加,印度限制大米出口引發(fā)全球大米危機(jī),樁樁件件都直接或間接地影響全球糧食貿(mào)易。
當(dāng)前,全球糧食貿(mào)易在很大程度上受到美國構(gòu)建的糧食貿(mào)易體系影響。美國通過農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、全球市場地位、糧食援助、轉(zhuǎn)基因技術(shù)及種子壟斷、農(nóng)產(chǎn)品自由化貿(mào)易政策、糧食金融化手段等多種方式構(gòu)建起全球糧食貿(mào)易體系,美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達(dá)孚四大糧商壟斷全球80%以上的糧食貿(mào)易量,許多國家和地區(qū)在糧食供應(yīng)上對美國存在一定的依賴。這些國家因為自身糧食生產(chǎn)能力不足、氣候條件限制、消費需求增長等多種原因,需要依賴進(jìn)口來滿足國內(nèi)的糧食需求。一些國家因長期糧食短缺而陷入貧困和饑餓,社會動蕩不安;一些地區(qū)則因外部勢力的糧食封鎖和制裁而遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
近年來頻繁發(fā)生的糧食危機(jī)警示我們,只有把飯碗牢牢端在自己手中,飯碗里裝滿中國糧,方能在世界風(fēng)云變幻中屹立不倒。新中國成立75年來,我國堅持糧食自給的戰(zhàn)略方針,確保國家在面臨外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)時,依然能夠確保糧食穩(wěn)定安全供給,維護(hù)國家的糧食主權(quán)和安全。經(jīng)過艱苦奮斗和不懈努力,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,糧食產(chǎn)量從新中國成立初期的2000多億斤躍升到2023年的13908億斤,人均糧食產(chǎn)量從新中國成立初期的200多公斤躍升到2023年的493公斤,連續(xù)多年遠(yuǎn)超世界平均水平,也高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線,在有限的資源基礎(chǔ)上實現(xiàn)養(yǎng)活、養(yǎng)好中國人的任務(wù)和目標(biāo),將糧食安全主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
“種糧不如買糧”論調(diào)產(chǎn)生的根本原因,是我國糧食生產(chǎn)成本高、種糧收益低。與巴西、美國、加拿大、澳大利亞等國規(guī)模化經(jīng)營相比,我國糧食生產(chǎn)以一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營為主,勞動力成本、土地租金以及農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本居高不下,直接推高了糧食生產(chǎn)成本。糧食生產(chǎn)成本上升會通過市場機(jī)制傳導(dǎo)到糧食價格上。對于廣大種糧農(nóng)戶來說,當(dāng)前糧食生產(chǎn)面臨著價格“天花板”下降和成本“地板”上升的雙重擠壓,種植收益微薄。在生產(chǎn)成本高與種植收益低的情況下,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的難度加大,如果不采取措施加以解決,將會制約糧食生產(chǎn)發(fā)展,不利于國家糧食安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
“種糧不如買糧”論調(diào)當(dāng)休矣。這種短視之見,應(yīng)當(dāng)被時代的洪流所淘汰。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:劉 慧)