企業(yè)違法施工破壞文物，文物被違法改建或占用，文物被盜掘受損，產(chǎn)權(quán)人擅自修繕或無力修繕致文物受損等情形，今后將成為檢察機關(guān)重點監(jiān)督對象。

　　12月2日，最高人民檢察院對外發(fā)布10起文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟典型案例，為依法加強文物保護提供指引。據(jù)悉，最高檢明確，將文物和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域作為檢察公益訴訟新領(lǐng)域的重點予以部署推進。

　　這次發(fā)布的典型案例所涉文物類型包括古遺址、古墓葬、石窟寺、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)村落等，涉及明長城、莫高窟、安平橋、薛福成墓及墳堂屋、八路軍楊家莊兵工廠舊址、贛南客家圍屋、德鄰公寓等。

　　盜掘古墓葬嚴(yán)重危害文物安全。在典型案例謝某某等9人盜掘古墓葬刑事附帶民事公益訴訟案中，違法行為人盜掘古墓葬致使墓葬受到嚴(yán)重破壞，檢察機關(guān)追究其刑事責(zé)任的同時，對其提起民事公益訴訟，并委托文物考古研究機構(gòu)出具勘察報告，準(zhǔn)確確定其修復(fù)責(zé)任和費用，在懲治犯罪的同時，保證被破壞文物得以有效、專業(yè)的修復(fù)，為民事公益訴訟制度在文物保護方面的應(yīng)用提供了有益樣本。

　　從典型案例中的被監(jiān)督對象來看，既有破壞文物的單位或個人等，也有地方政府、文物部門或其他行政機關(guān)。

　　在陜西省府谷縣人民檢察院督促保護明長城鎮(zhèn)羌堡行政公益訴訟案中，政府組織相關(guān)單位進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工過程中，未依法對長城遺址采取必要的保護措施，導(dǎo)致文物受損，檢察機關(guān)通過公益訴訟職能督促地方政府嚴(yán)格履行文物保護主體責(zé)任，促進城市建設(shè)和文物保護利用協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　據(jù)了解，文物保護需要與環(huán)境、資源、安全等相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)治理。檢察機關(guān)發(fā)揮公益訴訟協(xié)同優(yōu)勢，以召開圓桌會議等形式，推動多部門共同履職，形成文物保護合力，促進文物保護與地方經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進。甘肅省檢察機關(guān)與文物部門聯(lián)合開展“國有文物保護檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動”，對此進行了有益探索。

　　最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要將文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域作為公益訴訟重點領(lǐng)域持續(xù)推進，加強與相關(guān)行政機關(guān)的溝通協(xié)作，針對該領(lǐng)域的重點難點問題強化案件辦理，注重辦案實效，推動法律完善，加強案例宣傳，營造全社會共同參與文物和文化遺產(chǎn)保護的良好氛圍。

　　最高檢此次發(fā)布的典型案例分別是：新疆維吾爾自治區(qū)博樂市檢察院訴謝某某等9人盜掘古墓葬刑事附帶民事公益訴訟案、陜西省府谷縣檢察院督促保護明長城鎮(zhèn)羌堡行政公益訴訟案、甘肅省敦煌市檢察院督促保護敦煌莫高窟行政公益訴訟案、福建省晉江市檢察院督促保護安平橋文物和文化遺產(chǎn)行政公益訴訟案、江蘇省無錫市濱湖區(qū)檢察院督促保護薛福成墓及墳堂屋行政公益訴訟案、山西省左權(quán)縣檢察院督促保護八路軍楊家莊兵工廠舊址行政公益訴訟案、江西省龍南市檢察院督促保護客家圍屋行政公益訴訟案、上海市虹口區(qū)檢察院督促保護優(yōu)秀歷史建筑德鄰公寓行政公益訴訟案、浙江嵊州市檢察院督促保護中共浙江省工作委員會舊址行政公益訴訟案、湖北省恩施市檢察院督促保護崔家壩鎮(zhèn)鴉鵲水村滾龍壩組傳統(tǒng)村落行政公益訴訟案。（經(jīng)濟日報記者 李萬祥）