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上海首次發(fā)布標準化工作白皮書 國際標準化長三角協(xié)作平臺啟動

2020年10月21日 14:00   來源:經濟日報-中國經濟網(wǎng)   

  第51個“世界標準日”期間,上海市首部標準化工作白皮書——《上海市標準化工作白皮書(2020年)》正式發(fā)布。全書以“數(shù)讀上海標準化”+1份“綜合報告”+9份“專題報告”+14項“標準化實踐”的形式,生動展示了近年來上海市標準化工作取得的成效。

  上海市首部標準化工作白皮書——《上海市標準化工作白皮書(2020年)》正式發(fā)布。

  上海率先出臺省級地方性法規(guī)《上海市標準化條例》,率先建立省級標準化議事協(xié)調機構、率先探索團體標準改革試點、率先建立企業(yè)標準自我聲明公開制度……上海的多項創(chuàng)新實踐領跑全國。

  創(chuàng)建長三角標準一體化管理機制

  《白皮書》顯示,2019年以來,上海市市場監(jiān)督管理局會同浙江、江蘇、安徽三地,建立“統(tǒng)一研制、聯(lián)合立項、共同發(fā)布”的長三角區(qū)域標準管理機制,出臺《長三角標準一體化工作制度》,在交通、旅游、物流、信息化等方面發(fā)布多項區(qū)域協(xié)同地方標準,《房車旅游服務區(qū)基本要求》《文化和旅游志愿者服務規(guī)范》《養(yǎng)老機構設施和服務要求》標準發(fā)布后社會反響強烈,有效助力了長三角一體化高質量發(fā)展。

  10月20日的上海市“世界標準日”主題活動會上,國際標準化長三角協(xié)作平臺正式啟動。該協(xié)作平臺是由上海會同浙江、江蘇、安徽三地市場監(jiān)管部門共同創(chuàng)設,是全國首個國際標準化區(qū)域協(xié)作平臺。

  協(xié)作平臺將發(fā)揮區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,共享區(qū)域國標標準化工作資源,融通區(qū)域“產業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”“標準鏈”,共同打造區(qū)域國際化標準高地,服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。公布首批21項長三角國際標準化協(xié)作試點項目,涉及5G用電纜、新材料、智慧核電等區(qū)域重點產業(yè)。其中,5G用漏泄電纜相關國際標準研制目和5G高頻低耗電纜介電性能測試方法國際標準研制2個項目,就是有效發(fā)揮長三角電線電纜產業(yè)優(yōu)勢,中電科第23所(上海)、中天科技股份有限公司(江蘇)分別以標準化工作優(yōu)勢和技術研發(fā)優(yōu)勢,開展聯(lián)合攻關和標準研制,共同爭取掌握漏泄電纜在5G場景下應用的評價技術國際話語權。

  構建助力“兩張網(wǎng)”建設的標準體系

  按照城市管理“法治化、社會化、智能化、標準化”的要求,上海市市場監(jiān)管局重點聚焦城市運行安全、城市綜合管理、公共服務和政府自身建設4個方面,進一步健全城市管理標準體系,為城市精細化管理提供依據(jù)和標尺。

  《白皮書》指出,2019年以來,上海市市場監(jiān)管局聯(lián)合相關部門積極開展“政務服務一網(wǎng)通辦”和“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”相關地方標準研制工作,以標準助力“兩張網(wǎng)”建設。先后編制《上海市“一網(wǎng)通辦”標準體系框架》《上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”標準體系框架》,構建由國家標準、行業(yè)標準、地方標準在內的共百余項標準組成的標準體系框架。發(fā)布《政務服務“一網(wǎng)通辦”全流程一體化在線服務平臺技術規(guī)范》等7項地方標準,加快研制《城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)格化系統(tǒng) 》等14項地方標準,為“兩張網(wǎng)”的建設明確統(tǒng)一的技術標準規(guī)則,成立了上海市公共數(shù)據(jù)標準化技術委員會,在全國該領域屬率先突破。

  例如,在“一網(wǎng)通辦”中,電子證照應用是提升市民辦事體驗的重要舉措,通過構建政務服務“一網(wǎng)通辦”全流程管理相關地方標準體系,逐步實現(xiàn)電子證照應用盡用。目前,“一網(wǎng)通辦”平臺接入電子證照237類,歸集證照8000多萬張。未來,電子證照也將在長三角地區(qū)互認共享,打通一市三省政務服務APP電子亮證互認通道。

  以標準化引領公共服務品質提升

  《白皮書》顯示,截至2019年底,上,F(xiàn)行有效的社會管理和公共服務領域地方標準253項,承擔的國家級和市級社會管理和公共服務標準化試點200余項,積極探索公共服務標準化,為提升公共服務水平提供了一種解決思路和可操作的手段。

  用標準為公共服務定目標,《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》《監(jiān)護型救護車配置規(guī)范》《公共數(shù)字文化平臺服務規(guī)范》等地方標準的出臺,明確了養(yǎng)老服務、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等領域的上海服務標準。

  用標準為公共服務定規(guī)則,先后出臺《醫(yī)療保險社會服務規(guī)范》《博物館、美術館服務規(guī)范》《軌道交通運營服務規(guī)范》等地方標準,有效引導了相關行業(yè)公共服務水平的提升。

  以軌道交通公共服務為例,申通地鐵圍繞事項、崗位、設備等要素建立了包含7500余項標準的企業(yè)標準體系,標準集團專兼職標準化人員達到1360人。通過標準化建設,為“安全、快捷、舒適、文明”的運營目標提供了保障。一般D類事故由0.015件/百萬車公里下降至0.004件/百萬車公里;客運服務質量穩(wěn)步提升,乘客有責投訴率連續(xù)五年持平,均為0.02次/百萬人次,對標紐約、倫敦等國際大都市的地鐵運營情況,已經處于先進水平。

  以標準化支撐產業(yè)高質量發(fā)展

  《白皮書》顯示,2019年,上海新發(fā)布地方標準119項,新立項標準化試點項目124項,進一步完善了推動高質量發(fā)展的地方標準體系。率先在全國探索團體標準試點,推進企業(yè)標準自我聲明改革,截至2019年,共有400項團體標準和27789項企業(yè)標準自我聲明公開,發(fā)布領導企業(yè)標準54項,其中近一半標準達到國際領先水平,為高質量發(fā)展提供了有效的市場標準供給,有力支撐產業(yè)轉型升級。

  比如,為適應上海汽車產業(yè)技術升級、轉型發(fā)展的需求,建立了上海新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)標準體系。截至2019 年,發(fā)布相關3 項地方標準,完成9 項地方標準立項工作。其中,《電動乘用車運行安全和維護保障技術規(guī)范》被上海市相關新能源汽車補貼政策所引用,為提升在滬運行新能源汽車的安全性提供了標準化技術支撐;《電動汽車用公共充電基礎設施通用技術規(guī)范》,為充電樁企業(yè)提供了統(tǒng)一通用的技術要求,提高了各類充電樁的兼容性,促進了充電樁及新能源汽車配套應用產業(yè)的發(fā)展。截至2019 年底,在上海注冊的新能源汽車已累計超過31 萬輛,占上海汽車總保有量的7.5%。

(責任編輯:張雪)

上海首次發(fā)布標準化工作白皮書 國際標準化長三角協(xié)作平臺啟動

2020-10-21 14:00 來源:經濟日報-中國經濟網(wǎng)
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