人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率全國(guó)居首，以更少的土地和人口創(chuàng)造更大價(jià)值

　　高質(zhì)量發(fā)展加碼北京經(jīng)濟(jì)含金量

　　2018年人均GDP超過(guò)14萬(wàn)元、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)每人24.4萬(wàn)元，均排在全國(guó)首位；能耗下降率預(yù)計(jì)連續(xù)13年超額完成國(guó)家考核任務(wù)，能效水平居全國(guó)首位；2012年至2018年，全市GDP年均增長(zhǎng)7.16%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)……面對(duì)外部復(fù)雜環(huán)境、經(jīng)歷內(nèi)部轉(zhuǎn)型陣痛，如何能夠用更少的土地、更少的人口創(chuàng)造更大價(jià)值，同時(shí)給百姓更大獲得感？北京正用經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展給出答案。

　　市發(fā)改委近日舉辦北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展解讀會(huì)，從深入推進(jìn)疏整促、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升生態(tài)建設(shè)水平、注重百姓獲得感等方面，解讀北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展背后的含金量。

　　疏整促奏響升級(jí)樂(lè)章

　　初冬的清晨，行色匆匆的年輕白領(lǐng)們迎著朝陽(yáng)，走進(jìn)寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心。在這棟灰藍(lán)色的樓宇中，已入駐了多家金融、科技企業(yè)，讓人幾乎忘卻它曾是動(dòng)批區(qū)域中的天皓成批發(fā)市場(chǎng)。

　　說(shuō)起曾經(jīng)的動(dòng)批，很多人還能回憶起那擁擠林立的攤位、熙熙攘攘的人流和雜亂穿行的貨車。而如今，升級(jí)的辦公樓宇、新建的口袋公園、正在改造的多棟建筑抹去批發(fā)市場(chǎng)留下的痕跡，取而代之的、是初具雛形的金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。

　　變身金科新區(qū)的動(dòng)批，用一組數(shù)字詮釋北京如何能用更少的土地和人力創(chuàng)造更大的價(jià)值：以前40萬(wàn)平方米的建筑面積容納了9萬(wàn)多名從業(yè)人員，每年貢獻(xiàn)稅收僅5000萬(wàn)元左右；一年來(lái)中移金科、建信金服等60余家重點(diǎn)企業(yè)入駐“金科新區(qū)”，年收入近千億元。

　　“動(dòng)批變形記”成為本市通過(guò)疏解整治促提升工作奏響升級(jí)樂(lè)章中的動(dòng)聽章節(jié)。市發(fā)改委副主任林恩全表示，通過(guò)疏整促，本市在首都核心功能、人居環(huán)境、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面實(shí)現(xiàn)全方位升級(jí)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精育“白菜心”

　　今年以來(lái)，本市在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新捷報(bào)頻傳。位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)琺博進(jìn)研發(fā)的羅沙司他膠囊成為首個(gè)在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)的創(chuàng)新機(jī)制藥物，讓我國(guó)因慢性腎病導(dǎo)致貧血的患者領(lǐng)先于歐美、日本患者，率先享受到了新藥帶來(lái)的福利。而不久前，本市另一家生物醫(yī)藥企業(yè)百濟(jì)神州自主研發(fā)的抗癌新藥在美國(guó)獲批上市，改寫了中國(guó)抗癌藥“只進(jìn)不出”的歷史。

　　生物醫(yī)藥企業(yè)頻頻上演的“零突破”正是本市加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，本市積極搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，圍繞集成電路、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)政策創(chuàng)新。生物醫(yī)藥方面，深入落實(shí)加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，從“原始創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)培育—醫(yī)藥協(xié)同”三個(gè)方面，加大對(duì)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)支持力度，發(fā)布促進(jìn)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　而在新一代信息技術(shù)方面，實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，成立5G研究院和5G產(chǎn)業(yè)基金，年底前五環(huán)內(nèi)5G基站實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，首款工業(yè)5G通信商用芯片完成投片。人工智能方面，發(fā)布“人工智能十五條”等一攬子政策，人工智能相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破1000家，全國(guó)近一半人工智能人才聚集在北京。

　　同時(shí)，作為本市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年來(lái)保持良好增勢(shì)。2016年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)占比中首次超八成，2018年達(dá)81%，服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)特征增強(qiáng)了首都經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。今年前三季度，金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)三大優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)68.6%。

　　“在加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，本市的創(chuàng)新制度越來(lái)越活，創(chuàng)新生態(tài)越來(lái)越好，創(chuàng)新空間布局越來(lái)越優(yōu)化�！绷侄魅�表示，作為首都科技創(chuàng)新主平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎的“三城一區(qū)”發(fā)展各有側(cè)重，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正高水平推進(jìn)。

　　獲得感被寫進(jìn)高質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)”

　　今年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的政策設(shè)計(jì)，本市出臺(tái)了推動(dòng)北京市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。林恩全介紹，方案形成了具有北京特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，例如設(shè)置平原地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在要素投入、產(chǎn)出效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面特征的指標(biāo)。

　　“值得一提的是，北京更加重視群眾在首都高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的獲得感,因此設(shè)置了基本公共服務(wù)滿意度、生態(tài)環(huán)境滿意度等調(diào)查指標(biāo)，以增強(qiáng)群眾獲得感為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展�！绷侄魅�說(shuō)。

　　在政策引導(dǎo)下，高質(zhì)量發(fā)展成果將更多更好地惠及百姓。錢袋子是老百姓關(guān)注的頭等大事。林恩全透露，今年預(yù)計(jì)居民人均可支配收入將跑贏經(jīng)濟(jì)增速，這既得益于本市的經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，提供豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，也受益于今年的個(gè)稅改革政策和社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的有效帶動(dòng)。

　　除了錢袋子，百姓關(guān)注的還有菜籃子。市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2017年以來(lái)，本市有針對(duì)性地補(bǔ)齊民生短板，建設(shè)提升7類基本便民網(wǎng)點(diǎn)3929個(gè)；預(yù)計(jì)今年全年新增幼兒園學(xué)位3萬(wàn)余個(gè)，新增100所教育集團(tuán)覆蓋學(xué)校；院前醫(yī)療急救效率提升，急救呼叫滿足率達(dá)93%，比去年提高15個(gè)百分點(diǎn)。