徐寅憶 本報(bào)記者 王 春
“長(zhǎng)三角將成為全球第一‘全球區(qū)域’,但只有在許多前提條件下,才能完成”。在中國(guó)科學(xué)院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)教授看來(lái),長(zhǎng)三角和大灣區(qū)這兩個(gè)區(qū)域,土地只占全國(guó)國(guó)土面積的3%不到,但人口卻占到16%,2017年GDP占全國(guó)GDP的32%以上。
中部在快速崛起,近年中部省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯快于東部長(zhǎng)三角。相比其他地區(qū),長(zhǎng)三角最近幾年似乎缺乏統(tǒng)一的大動(dòng)作,甚至有人認(rèn)為長(zhǎng)三角還在“吃老本”。在新的形勢(shì)下,長(zhǎng)三角區(qū)域間該如何協(xié)調(diào)發(fā)展,未來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪兒?
近日在上海舉行的浦江創(chuàng)新論壇上,長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)兩大區(qū)域發(fā)展問(wèn)題成為專家學(xué)者聚焦的熱點(diǎn)之一。
跨地區(qū)聯(lián)合申請(qǐng)專利量增長(zhǎng)5倍
吳志強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)跟蹤發(fā)現(xiàn),最近10年,長(zhǎng)三角跨省、跨市聯(lián)合申請(qǐng)的專利增長(zhǎng)了5倍多,與此同時(shí),美國(guó)東海岸區(qū)的專利申請(qǐng)漲幅也達(dá)到3倍多。這說(shuō)明創(chuàng)新不再是單一城市的問(wèn)題,而是有關(guān)城市群落,群落的創(chuàng)新已經(jīng)成為世界的潮流。當(dāng)城市聚集時(shí),資源進(jìn)行整合,取各家之長(zhǎng),補(bǔ)各家之短,區(qū)域成為一個(gè)完整的整體,活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越單個(gè)的城市。
不過(guò),盡管“量”上有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)三角地區(qū)的“質(zhì)”卻稍顯落后。長(zhǎng)三角地均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值和人均專利數(shù)很低,僅為珠三角的二分之一。美國(guó)西北部灣區(qū)城市群、大倫敦地區(qū)、南歐金香蕉城市群等在這三項(xiàng)上也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)三角。
智能技術(shù)支撐著長(zhǎng)三角未來(lái)的建設(shè),長(zhǎng)三角的目標(biāo)并不是盲目的擴(kuò)張,而是提高品質(zhì),保證“人均”。在本屆論壇上,三省一市簽署了《長(zhǎng)三角地區(qū)加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體戰(zhàn)略合作協(xié)議》,發(fā)布了《推進(jìn)長(zhǎng)三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)協(xié)同發(fā)展共同構(gòu)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地倡議書》,同時(shí)舉行了長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)儀式,希望將多個(gè)城市的特色和力量聚集在一起,不僅讓城市集聚和聯(lián)動(dòng),也實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)上聚焦和協(xié)同。
粵港澳大灣區(qū)或是可借鑒對(duì)象
在如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作方面,粵港澳大灣區(qū)或可成為長(zhǎng)三角借鑒的對(duì)象。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、廣東省人民政府決策咨詢專家陳廣漢教授設(shè)計(jì)了一套在一國(guó)兩制框架下的粵港澳地區(qū)的合作方案。香港、深圳和廣州相對(duì)集中連片,各城市間分工更為明確,這就是香港和廣州做知識(shí)創(chuàng)造,深圳做知識(shí)的轉(zhuǎn)化,其他的城市做產(chǎn)品。
比如,近兩年世界QS排名中,香港有5所大學(xué)進(jìn)入全球排名前100名,擁有科研實(shí)力,而深圳雖在基礎(chǔ)研究方面相對(duì)較弱,但在科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等方面具有超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,據(jù)2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)主要城市發(fā)明專利的擁有量,深圳位列第二。大灣區(qū)可以參照國(guó)際一流灣區(qū),把深圳的科技成果轉(zhuǎn)化能力與香港的科研力量、法律制度、國(guó)際資源進(jìn)行整合,建設(shè)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
大江無(wú)人機(jī)就是上述城市協(xié)同創(chuàng)新的成功案例,它是香港科技大學(xué)研發(fā)的成果,創(chuàng)始人在深圳進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化并成立企業(yè),產(chǎn)品目前占據(jù)世界消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)超過(guò)70%的份額。“從無(wú)人機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)品制造,缺一不可。如今單打獨(dú)斗的城市沒有希望,我們應(yīng)當(dāng)期待‘區(qū)域’替代‘城市’,在世界范圍內(nèi)發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)性作用;浉郯娜厝栽诓粩嘁M(jìn)領(lǐng)先科技人才,創(chuàng)新科技成果的產(chǎn)權(quán)制度、打造創(chuàng)新平臺(tái),補(bǔ)齊短板,形成完善的城市合作鏈條,使灣區(qū)內(nèi)創(chuàng)新資源相互補(bǔ)充、相互支撐、共享創(chuàng)新成果!标悘V漢說(shuō)。
專家表示,這兩大區(qū)域最大的不同在于粵港澳城市群形成了多足鼎立的格局,而在長(zhǎng)三角地區(qū)則是一超多強(qiáng),集中和協(xié)同不夠。上海是絕對(duì)的核心城市,帶動(dòng)三省一市地區(qū)發(fā)展,城市之間在分工上尚未十分明確。長(zhǎng)三角雖然在要素流通、人才儲(chǔ)備和國(guó)際資源對(duì)接上有諸多優(yōu)勢(shì)之處,但在規(guī)劃布局上還需向粵港澳看齊,盡快進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)三角和珠三角也并非對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,兩個(gè)區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)不同,未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局和國(guó)際定位也不同,各區(qū)域都應(yīng)互相學(xué)習(xí)、協(xié)同發(fā)展,形成各具特色的區(qū)域聯(lián)動(dòng)體系。
(責(zé)任編輯:符仲明)