沈曉明

　　海南始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在最優(yōu)先位置，以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”作為處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的首要原則。海南大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，吸引市場(chǎng)主體投資，豐富老百姓的“錢(qián)袋子”。

　　過(guò)去的5年是海南發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年�！傲�(xí)近平總書(shū)記兩次視察海南，殷切期望我們要以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例，譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章�！比珖�(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)沈曉明接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。

　　如何譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章？沈曉明代表認(rèn)為，需要大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，吸引市場(chǎng)主體投資，豐富老百姓的“錢(qián)袋子”。

　　海南要美麗必須下大力氣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。沈曉明代表說(shuō)，作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)省，海南擁有不可多得的自然資源，生態(tài)是最大的本錢(qián)、最大的潛力，也是最大的責(zé)任和使命。海南省政府以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”作為處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的首要原則。

　　海南始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在最優(yōu)先位置，沈曉明代表說(shuō)，海南劃定了生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡；取消了12個(gè)生態(tài)敏感區(qū)市縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋，試點(diǎn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究和環(huán)境保護(hù)督察制度；綠化寶島大行動(dòng)造林近200萬(wàn)畝，完成生態(tài)修復(fù)22.2萬(wàn)畝，三沙島礁種植苗木315萬(wàn)株，全省森林覆蓋率達(dá)到62.1%；清理存量用地28.9萬(wàn)畝；全面建立河長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，開(kāi)工治理64條城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖），啟動(dòng)168個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；實(shí)施大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，空氣優(yōu)良率保持99%以上。

　　5年來(lái)，海南的生態(tài)環(huán)境更加宜居，生態(tài)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體來(lái)到海南投資興業(yè)。5年來(lái)，新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶。沈曉明代表說(shuō)，海南一缺市場(chǎng)、二缺原料、三缺足夠的產(chǎn)業(yè)配套，吸引市場(chǎng)主體投資主要依靠?jī)?yōu)良的生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

　　海南營(yíng)商環(huán)境好在哪兒？沈曉明代表表示，一是公平，海南嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)、內(nèi)資、外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，促進(jìn)企業(yè)主體公平有序競(jìng)爭(zhēng)。二是高效，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)提高政府辦事效率，海南累計(jì)減少審批事項(xiàng)1206項(xiàng)，減幅80.4%，開(kāi)展園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”改革試點(diǎn)，建成全省“一張審批網(wǎng)”。三是透明和可預(yù)期，市場(chǎng)主體向政府申報(bào)的項(xiàng)目能不能批、多久能批下來(lái)，能心中有數(shù)，并且八九不離十；政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。目前，海南全面推行互聯(lián)網(wǎng)“不見(jiàn)面”審批，最大限度簡(jiǎn)化行政審批、優(yōu)化便民服務(wù)。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引入第三方評(píng)估。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境、吸引市場(chǎng)投資的最終目的是不斷提高海南老百姓的幸福感。沈曉明代表說(shuō)，過(guò)去5年，海南財(cái)政支出70%以上投入民生，57件民生實(shí)事如期全面完成；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展。

　　“我們以造福人民為最大政績(jī)，織密扎牢民生保障網(wǎng)。今年，海南將聚焦深度貧困，統(tǒng)籌整合力量、集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣脫貧摘帽、83個(gè)貧困村脫貧出列、8.3萬(wàn)人脫貧。新建、改擴(kuò)建幼兒園30所；建設(shè)校長(zhǎng)教師工作室70個(gè)，培養(yǎng)骨干校長(zhǎng)教師1100名，培訓(xùn)鄉(xiāng)村小學(xué)教師3000名；協(xié)調(diào)推進(jìn)‘三醫(yī)’聯(lián)動(dòng)改革，深化公立醫(yī)院綜合改革，以醫(yī)療聯(lián)合體和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，推進(jìn)分級(jí)診療。”沈曉明代表表示。

　　沈曉明代表對(duì)未來(lái)海南的發(fā)展充滿信心�！昂Ｄ鲜俏覈�(guó)唯一的省域經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)最南端的省份，毗鄰粵港澳，還有熱帶資源優(yōu)勢(shì)、海洋優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。隨著時(shí)間的推移，其溢出效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)和擴(kuò)大。近年來(lái)，海南實(shí)施省域‘多規(guī)合一’改革，深化‘放管服’等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體不斷增多，民間投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的底氣所在�！鄙驎悦鞔�表說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 何 偉）