全國人大代表、恩施州委書記李建明(資料圖)

　　中國經濟網3月13日訊（記者陳果靜 專欄）政府工作報告提出，貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。

　　對此，全國人大代表、恩施州委書記李建明表示，脫貧攻堅要立足資源稟賦，做好特色文章，實現(xiàn)錯位發(fā)展。這也是恩施脫貧攻堅的基本路徑。

　　李建明介紹，恩施州作為集老少邊窮庫于一體的集中連片貧困地區(qū)，綠色生態(tài)是其最大優(yōu)勢和最顯著特色。在特色發(fā)展路徑上，恩施州的思路是全力打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”（“一谷”即“世界硒都·中國硒谷”；“兩基地”即全國知名的生態(tài)富硒產業(yè)基地、華中地區(qū)重要的潔凈能源基地；“三示范區(qū)”即全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國民族團結進步示范區(qū)）。

　　恩施州擁有“世界唯一探明的獨立硒礦床”、“全球最大的天然富硒生物圈”和“世界聚硒能力最強植物-堇葉碎米薺”三大世界級資源，境內硒礦蘊藏量居世界第一，2011年9月被國際人與動物微量元素學術委員會授予“世界硒都”稱號。目前已查明富硒土壤面積達到12852.4平方千米,占全州國土總面積53.3％，含硒土壤面積23049.64平方千米，占全州國土總面積95.6％。

　　在此背景下，李建明介紹，恩施州將圍繞市場導向，以州硒應用技術與產品開發(fā)研究院為龍頭，整合州內人才與設備資源，努力建設省級、國家級工程技術中心或重點實驗室。建設省級、國家級硒科技創(chuàng)業(yè)園或科技企業(yè)孵化器，著力打造全國硒科研、硒產品開發(fā)等核心聚集區(qū)。

　　同時，政府將支持涉硒企業(yè)承接省級和國家級硒產業(yè)科技創(chuàng)新項目，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等多元主體合作建立聯(lián)合實驗室和各具特色的硒產業(yè)專業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)基地，支持涉硒企業(yè)建立技術創(chuàng)新中心。

　　此外，李建明表示，還將支持硒產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，推動跨領域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。積極引導涉硒企業(yè)、高校、科研院所等將產學研結合項目向園區(qū)集聚，促進產業(yè)鏈上下游之間、產學研之間的有效互動。

　　“為支持市場主體做大做強，還需要通過龍頭企業(yè)帶動實現(xiàn)硒產業(yè)的提質升級。”李建明表示，下一步將延伸產業(yè)鏈。加速推進在核心技術、資源整合、資本經營、產業(yè)升級、文化品牌等方面能力的提升，不斷夯實產業(yè)鏈延伸基礎，促進龍頭企業(yè)發(fā)展擴大，從而形成龍頭企業(yè)帶動富硒產業(yè)發(fā)展的大格局。

　　與此同時，以產業(yè)鏈為紐帶，以分工協(xié)作的方式吸引更多中小企業(yè)的集聚，通過資源的高效重組、產業(yè)改造和市場調配，有效降低綜合成本，提升產業(yè)產品的競爭優(yōu)勢。

　　“政府要為企業(yè)服好務。”李建明表示，要深入推進行政審批制度改革，探索實行容缺預審機制，更加熱心熱情地為企業(yè)服好務。著眼解決企業(yè)“融資難”，對于符合上市融資條件的富硒產業(yè)龍頭企業(yè)，在股份制改造、上市輔導、上市等多個方面給予鼓勵和支持，通過發(fā)行股票和企業(yè)（公司）債券等破解融資難題。同時，要堅持把開發(fā)區(qū)建設作為推動發(fā)展的重要引擎，立足恩施州情，啟動州市兩級開發(fā)區(qū)合并工作，采取州市共建的辦法，進一步理順開發(fā)區(qū)的體制機制，努力為實體經濟發(fā)展、為富硒龍頭企業(yè)壯大提供更好平臺。

　　代表委員小資料：

　　李建明，男，漢族，湖北武漢人，1962年5月生，在職博士研究生學歷，法學博士學位，1984年7月參加工作，1982年1月加入中國共產黨�，F(xiàn)任湖北省恩施土家族苗族自治州州委書記、州人大常委會主任、州委黨校第一校長。

    更多報道請見 “穩(wěn)中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”