中共中央、國務院前不久印發(fā)的《加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》，提出構建多元化食物供給體系，并強調(diào)樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位、多途徑開發(fā)食物資源。這是對人民群眾食物消費結構變化趨勢認識的深化，順應了新時代人民群眾多元化食品需求，對于加強農(nóng)業(yè)科技和食物生產(chǎn)方式創(chuàng)新、提升國民營養(yǎng)健康水平、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

　　當前，我國糧食保供基礎扎實，食物供給能力顯著提升，品種日益豐富多樣，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。國內(nèi)糧食總產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2024年更是突破1.4萬億斤，人均糧食占有量從2012年的450多公斤增加到2024年的500多公斤。小麥、水稻、玉米基本自給，口糧絕對安全。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，生產(chǎn)結構持續(xù)優(yōu)化，水果、蔬菜供給充足，水產(chǎn)品總產(chǎn)量保持逐年增長態(tài)勢并于2024年達到7366萬噸。居民食物種類更加豐富，膳食結構逐步優(yōu)化，營養(yǎng)狀況明顯改善，能量、蛋白質(zhì)及脂肪供給量持續(xù)增長，居民人均每日能量供給量已達到4871千卡。

　　民以食為天，食以糧為先。我國不斷推動在食物供應特別是多元化食物供給方面的政策創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。黨的二十大報告提出，構建多元化食物供給體系。2023年中央一號文件提出，樹立大食物觀，加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。2024年9月份，國務院辦公廳印發(fā)《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》，從拓展食物來源渠道、提升食物開發(fā)質(zhì)量效益、提升食物開發(fā)價值鏈等方面進行了具體部署。此外，國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、自然資源部等部門出臺關于食物保供的法律法規(guī)，發(fā)布了種植業(yè)、畜牧、林業(yè)草原、海洋經(jīng)濟等領域的發(fā)展規(guī)劃，開展農(nóng)業(yè)支持保護、重點作物綠色高質(zhì)高效行動、推進奶業(yè)振興、肉牛肉羊增量提質(zhì)行動、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設等，組織開展重大農(nóng)業(yè)科技攻關、種質(zhì)資源保護、畜牧良種推廣等，持續(xù)推動食物生產(chǎn)供應的政策體系、技術研發(fā)體系走向完善。這些政策舉措有效增強了我國食物生產(chǎn)和糧食安全治理的能力與水平，為構建起多元化食物供給體系提供了重要遵循。

　　作為一個人口眾多的國家，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是“國之大者”。面對當下全球嚴峻復雜的糧食安全形勢，必須清醒認識到，我國糧食生產(chǎn)仍處于“緊平衡”狀態(tài)，在拓展食物供給渠道、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的技術研發(fā)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、部分農(nóng)產(chǎn)品進口依賴度等方面還存在問題，亟需堅持系統(tǒng)思維，科學把握大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀的實踐要求，多措并舉，加快推動多元化食物供給體系的構建與完善。

　　一方面，保障多元化食物生產(chǎn)渠道，強化消費端導向作用。統(tǒng)籌考慮國家糧食安全與食物保供，建立健全不同部門協(xié)同推進的工作機制，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，充分發(fā)揮國土空間、水域和海洋等不同資源的稟賦優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局，形成政府引導、市場主導、社會參與的食物生產(chǎn)格局。立足人民群眾消費需求結構變化，推動生產(chǎn)、加工、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)有效銜接，形成與穩(wěn)產(chǎn)保供相適應的多元化食物供給結構，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　另一方面，構建多元化食物供給鏈條，確保供給安全。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快建立與多元化食物供給體系相適應的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和食品工業(yè)結構，通過技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應用、管理升級、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等手段，構建兼顧經(jīng)濟社會效益、生態(tài)效益且能夠真正實現(xiàn)深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈。堅持全球視野，利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。積極參與全球農(nóng)業(yè)治理與規(guī)則制定，促進我國在全球糧農(nóng)治理中話語權的提升。深化農(nóng)業(yè)國際合作，與多個國家和地區(qū)建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關系，分散進口風險，提高供應鏈的穩(wěn)定性和可靠性，并適當建立海外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、倉儲物流設施等，以防范各類風險。

　�。ㄗ髡呦抵袊�農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導師）