新國發(fā)2號文件要求加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。借力數(shù)字經(jīng)濟，加速推進文化旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是文化旅游產(chǎn)業(yè)邁向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

　　推動文旅新基建、數(shù)據(jù)要素和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。文旅新基建是通往數(shù)字時代的“高速公路”，數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動數(shù)字未來的“新石油”，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是奔馳在數(shù)字之路的“智能汽車”，要統(tǒng)籌三者協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮文旅新基建的“頭雁效應(yīng)”，有序推動5G文旅運用場景、旅游數(shù)據(jù)中心的建設(shè)部署和創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵民營資本積極參與。以開發(fā)利用和安全保護并舉為原則，加快培育文旅數(shù)據(jù)要素市場，加強文旅數(shù)據(jù)交易、流通、治理等標(biāo)準(zhǔn)的研制及應(yīng)用，合理對在線文旅知識產(chǎn)權(quán)采取市場化定價機制。同時，加快建設(shè)面向重點行業(yè)和重點區(qū)域的多層聯(lián)動的文旅產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

　　推動數(shù)據(jù)驅(qū)動型旅游企業(yè)創(chuàng)新。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為牽引，實施旅游企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)體系建設(shè)，加快旅游企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展進程，打造一批旅游大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)。設(shè)立專項基金，支持旅游企業(yè)、科研機構(gòu)建設(shè)專項數(shù)據(jù)庫，鼓勵數(shù)據(jù)資源共享，逐步整合形成旅游數(shù)據(jù)交換交流平臺；支持旅游企業(yè)和科研機構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗室，開展以數(shù)據(jù)挖掘為支撐的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)研發(fā)，逐步整合形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺；制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)，推動建立旅游數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的旅游業(yè)創(chuàng)新格局。

　　夯實數(shù)字基礎(chǔ)工程。加強問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)及必要的硬件設(shè)施建設(shè)，將包含旅游統(tǒng)計在內(nèi)的數(shù)據(jù)體系建設(shè)納入旅游發(fā)展規(guī)劃范疇，作為數(shù)字文旅建設(shè)的基礎(chǔ)工程，籌建貴州省地方文旅數(shù)據(jù)中心。加強數(shù)字文旅統(tǒng)計及數(shù)據(jù)理論研究，通過科研課題和專項經(jīng)費支持，強化數(shù)字旅游統(tǒng)計與數(shù)據(jù)應(yīng)用理論研究，以學(xué)理為支撐，挖掘和利用大數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)使用倫理建設(shè)，通過政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強個人隱私保護，更好地考慮價值和社會倫理。

　　營造旅游數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。堅持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)游客的發(fā)展思想，引導(dǎo)數(shù)據(jù)建設(shè)基本方向。堅持問題導(dǎo)向和適用原則，實施精準(zhǔn)定位的數(shù)字化建設(shè)，警惕在建設(shè)過程中盲目上硬件設(shè)施和重復(fù)的數(shù)據(jù)體系建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)原則，引入民間資本和社會力量推進文旅數(shù)字化工程建設(shè)。積極推動有利于文旅領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件，形成管理有序、激勵相容的發(fā)展機制。

　　推進大數(shù)據(jù)輔助決策的文旅管理和公共服務(wù)模式創(chuàng)新。結(jié)合文旅系統(tǒng)數(shù)字化工程建設(shè)，整合社會、企業(yè)數(shù)據(jù)資源，建立包括但不限于文旅市場秩序監(jiān)管、文旅突發(fā)事件應(yīng)急處理、文旅營銷、文旅服務(wù)質(zhì)量管理、文旅經(jīng)濟運行動態(tài)管理等多維度、跨領(lǐng)域共享合作的文旅大數(shù)據(jù)決策分析和預(yù)警系統(tǒng)，進行跨部門協(xié)同管理，提升文旅管理效能。推進電子政務(wù)及面向文旅企業(yè)、游客等市場主體的智慧服務(wù)，以數(shù)據(jù)集中、交換和共享為途徑，推動文旅公共服務(wù)便利化，為文旅市場主體創(chuàng)新提供支撐。

　　（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)。本文為省理論創(chuàng)新課題［GZLCZB-2022-2-5-2］階段性成果）