原標題:推動粵港澳大灣區(qū)建設進入政策落地期
“在過去的一年里,整個大灣區(qū)發(fā)展繼續(xù)保持了穩(wěn)健態(tài)勢,進一步增強了粵港澳三地的憧憬和期待。”在今年兩會期間,全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰將關注點投向了加快粵港澳大灣區(qū)建設,他從機制、經濟、區(qū)域三個層面闡述了粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展成效。
過去一年來,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展取得顯著成效。當前,粵港澳大灣區(qū)已經從民間倡議上升到國家戰(zhàn)略,接下來更需要從戰(zhàn)略規(guī)劃走向政策舉措落地,抓住大灣區(qū)發(fā)展的核心關鍵,推動更多領域實現率先突破、率先發(fā)展,以點帶面促進粵港澳大灣區(qū)加快邁向國際科技創(chuàng)新中心。
《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設框架協議》的簽署標志著粵港澳大灣區(qū)機制性建設邁上新臺階。今年以來,隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》接近完成,粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心實施方案抓緊編制,粵港澳大灣區(qū)頂層政策設計逐漸成形,對大灣區(qū)建設發(fā)展將具有重要的指導意義和深遠影響。
在經濟層面,粵港澳大灣區(qū)經濟發(fā)展繼續(xù)保持著快速發(fā)展勢頭。2017年,廣東省全省GDP達8.99萬億元、同比增長7.5%,其中珠三角九市GDP總值預計將達6.92萬億元,香港GDP預計增長3.7%、澳門GDP有望增長9%左右,按此增速,預計粵港澳大灣區(qū)全年GDP將達到1.4萬億美元,經濟總量有望在未來幾年超越美國紐約灣區(qū),成為全球第二大灣區(qū)。
在區(qū)域層面,粵港澳三地政府積極服務大灣區(qū)建設,紛紛制定參與大灣區(qū)發(fā)展的政策舉措,主動加強與周邊城市的協調聯動,形成群策群力、跨區(qū)協同、良性互動的發(fā)展局面。
“當前,粵港澳大灣區(qū)已經從民間倡議上升到國家戰(zhàn)略,接下來更需要從戰(zhàn)略規(guī)劃走向政策舉措落地”,馬化騰說。對于下一步粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,他提出幾點建議:
一是切實促進大灣區(qū)“決策共商”,加快推動大灣區(qū)發(fā)展關鍵領域取得突破進展。馬化騰說,建議在中央層面設立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展協調領導小組,在區(qū)域、民間層面推動成立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展委員會,形成粵港澳大灣區(qū)發(fā)展決策和咨詢機制“雙軌機制”。
在此基礎上,瞄準當前粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的關鍵領域和環(huán)節(jié),盡快研究出臺相關政策措施,推動實現新的更大突破。
在協同創(chuàng)新方面,把深港河套地區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)融合創(chuàng)新首個標桿項目,探索靈活可行的開發(fā)方式,加快開發(fā)進度。
二是積極鼓勵大灣區(qū)“產業(yè)共建”,打造以“科技+金融”為基礎的國際科技產業(yè)創(chuàng)新中心。馬化騰指出,一方面,建議加快新的科技產業(yè)和創(chuàng)新成果在大灣區(qū)應用,支持粵港澳大灣區(qū)率先打造“科技創(chuàng)新成果應用先行區(qū)”,推進互聯網、大數據、云計算、人工智能和物聯網等新技術在產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的普及應用,探索在互聯網技術基礎上建設“云上灣區(qū)”。
另一方面,建議充分利用香港、深圳、廣州等金融業(yè)集聚優(yōu)勢,在大灣區(qū)中加快金融業(yè)開放步伐,試點大灣區(qū)內和國外資本自由流動,逐步建立大灣區(qū)內國際性自由可兌換的資本市場,吸引更多國內外風險投資、支付機構等金融產業(yè)進入大灣區(qū),提升金融在科技創(chuàng)新、成果轉化、轉型升級等方面的支撐力。
三是不斷鞏固粵港澳“文化共生”,著力提升大灣區(qū)發(fā)展的歸屬感和參與感。他指出,圍繞促進大灣區(qū)多元文化融合共生,培育務實、開放、包容、創(chuàng)新的灣區(qū)文化精神。
四是著力實現大灣區(qū)“機遇共享”,幫助中國資本和中國企業(yè)走向全球。馬化騰建議國家研究出臺政策舉措,充分利用大灣區(qū)溝通內外、連接全球的獨特優(yōu)勢,鼓勵和支持大型央企、民企在粵港澳大灣區(qū)特別是香港、澳門設立國際總部,同時在大灣區(qū)內實施更加優(yōu)惠的境外資本和企業(yè)進入政策,鼓勵世界名企設立區(qū)域總部或創(chuàng)新研發(fā)中心,促進生產要素資源雙向進出、有序流動,支持粵港澳大灣區(qū)在構建開放型經濟新體制、落實“一帶一路”倡議、拓展全球業(yè)務市場的過程中發(fā)揮更大作用。
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(責任編輯:
魏金金
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