原標(biāo)題:成立專門委員會對網(wǎng)游分級管理
青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題已經(jīng)成為社會焦點、熱點。3月4日,全國人大代表、江西財經(jīng)大學(xué)環(huán)境與貿(mào)易研究中心主任、民建江西財經(jīng)大學(xué)委員會主委李秀香在接受《法制日報》記者采訪時建議,成立一個專門的審查委員會,在游戲發(fā)行前,對游戲內(nèi)容進行定性,對內(nèi)容不宜于青少年、容易造成沉迷的網(wǎng)絡(luò)游戲,一定要禁止未滿18周歲的未成年參與!
青少年沉迷案例觸目驚心
李秀香告訴記者,調(diào)查顯示,我國19歲以下青少年網(wǎng)民近1.7億,約占全國網(wǎng)民的22.5%。由于青少年群體自我管理能力薄弱,往往長時間沉迷于游戲的虛擬世界不能自拔,導(dǎo)致有的患上眼疾、手疾、頸椎疾,有的患上自閉癥、抑郁癥,有的荒廢學(xué)業(yè),甚至滋生犯罪。
李秀香認為,“青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題已經(jīng)成為社會焦點、熱點,成為事關(guān)千百萬青少年身心健康,事關(guān)千百萬家庭和睦幸福,事關(guān)國家和民族未來發(fā)展的大事。”李秀香曾做過一項調(diào)查,很快就收到了很多意見和建議。通過整理,她寫了一份《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管為青少年營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間的建議》。
成立審查委員會分級管理
“青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲也已引起了黨和政府的高度重視!崩钚阆阏f,習(xí)近平總書記提出要為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
李秀香說,雖然中宣部、網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理的意見》,但并未上升到立法層面。她認為,國家網(wǎng)信辦正在制定的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(征求意見稿)》,應(yīng)該在完善網(wǎng)絡(luò)游戲分級管理方面規(guī)定更加具體、可操作;關(guān)于游戲內(nèi)容方面,還可以設(shè)置一個量化的標(biāo)準(zhǔn),等級越高,準(zhǔn)入門檻的年齡也越大。
李秀香建議,應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核機制。針對青少年特定消費群體提供特定的游戲內(nèi)容,避免他們接觸不良內(nèi)容。要成立一個專門的審查委員會,在游戲發(fā)行前,對游戲內(nèi)容進行定性,對內(nèi)容容易造成沉迷的網(wǎng)絡(luò)游戲,一定要禁止未滿18周歲的未成年人參與。
同時,還應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲直播平臺市場。李秀香說,現(xiàn)在一些網(wǎng)絡(luò)游戲直播平臺很容易讓網(wǎng)民更加關(guān)注、更加沉迷游戲。為此,必須嚴格審查游戲直播平臺,并進行實名制播放,禁止對未成年人進行直播推送。
完善實名制和防沉迷系統(tǒng)
李秀香建議,監(jiān)管部門要借助高科技手段,如人臉識別和指紋識別等技術(shù),督促和促進實名制和未成年人防沉迷系統(tǒng)更加有效發(fā)揮作用。
李秀香提出,要加強對網(wǎng)絡(luò)游戲市場的執(zhí)法力度和對違法違規(guī)行為的懲處力度,尤其要對游戲運營平臺進行監(jiān)管,重點排查用戶數(shù)量多、社會影響大的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,取締非法網(wǎng)吧,整治網(wǎng)絡(luò)游戲市場亂象。
李秀香同時主張,要建立行業(yè)自律性組織,推進行業(yè)自律,提高網(wǎng)絡(luò)游戲制作商、運營商的準(zhǔn)入門檻,提高網(wǎng)絡(luò)游戲的制作質(zhì)量和文化內(nèi)涵;規(guī)范游戲充值,禁止未成年人進行充值,防止詐騙、賭博等;加強對游戲產(chǎn)業(yè)鏈尤其是運營商的監(jiān)管,對擅自違反規(guī)定提供給不適合年齡層面消費者的運營商,游戲發(fā)行者承擔(dān)連帶責(zé)任;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲交易平臺運營,禁止未成年人使用;從網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的游戲交易環(huán)境,防止未成年人線下交易虛擬物品。
李秀香建議,要構(gòu)建一個嚴格完整的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),設(shè)置專門投訴渠道,要像12315投訴平臺一樣方便,使群眾能夠及時進行舉報和投訴,為青少年營造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。