國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于5月30日至6月2日對(duì)德國進(jìn)行正式訪問并舉行中德總理年度會(huì)晤、赴布魯塞爾舉行第十九次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、對(duì)比利時(shí)進(jìn)行正式訪問。
此訪是今年對(duì)歐外交的一次重大行動(dòng),將推動(dòng)中歐深化共識(shí)、增進(jìn)互信,提升務(wù)實(shí)合作水平。在當(dāng)前國際形勢不確定性上升的背景下,中歐將在維護(hù)自由貿(mào)易、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化問題上發(fā)出共同聲音。
共迎全球變局
李克強(qiáng)總理上任以來多次到訪歐洲。德國總理默克爾是訪華次數(shù)最多的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之一。歐盟委員會(huì)主席容克、比利時(shí)首相米歇爾也于去年先后來華出席活動(dòng)或訪問。
中歐領(lǐng)導(dǎo)人之間頻繁互動(dòng)往來,既是雙方廣泛共同利益下的必然結(jié)果,也是彼此不斷謀合作、促發(fā)展的意愿體現(xiàn)。
早在2004年,中德就宣布建立總理年度會(huì)晤機(jī)制;而今年,中歐領(lǐng)導(dǎo)人也將舉行第十九次會(huì)晤。一系列高層定期會(huì)晤機(jī)制不僅為領(lǐng)導(dǎo)人往來搭建了平臺(tái),也為雙方關(guān)系穩(wěn)步前行提供了制度保障。
中國前駐德國大使梅兆榮認(rèn)為,定期會(huì)晤機(jī)制是中歐交往的特點(diǎn)之一,反映出雙方對(duì)發(fā)展雙邊和多邊關(guān)系的重視!翱梢哉f,定期會(huì)晤機(jī)制對(duì)增進(jìn)雙方政治互信,深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)中歐關(guān)系不斷向前具有非常積極正面的作用。”梅兆榮說。
當(dāng)前,歐洲正面臨經(jīng)濟(jì)、安全等多重危機(jī)。中國始終支持一個(gè)團(tuán)結(jié)繁榮穩(wěn)定的歐盟,支持歐洲一體化進(jìn)程,支持強(qiáng)大的歐元,因?yàn)檫@有利于經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和文明多樣化。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤認(rèn)為,中國對(duì)歐政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。無論歐洲和世界局勢如何變化,中國始終奉行積極的對(duì)歐政策,保持對(duì)歐合作的信心。
共倡自由貿(mào)易
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇“逆風(fēng)”,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。中國和歐盟在推進(jìn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化方面有著廣泛共識(shí)和相近訴求。
一直以來,經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。自2004年以來,歐盟連續(xù)位居中國第一大貿(mào)易伙伴,中國也多年來保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國首次成為德國第一大貿(mào)易伙伴。
作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,中歐緊密攜手,堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),共同抵制“逆全球化”思潮,不僅符合雙方共同利益,也在全球?qū)用嫫鸬健胺(wěn)定器”作用。
阮宗澤說,李克強(qiáng)總理此行將與歐盟一道,在維護(hù)自由貿(mào)易體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化等問題上發(fā)出共同聲音,向世界釋放開放包容、互利共贏的積極信號(hào)。
當(dāng)然,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系并非沒有摩擦。當(dāng)前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,歐盟未能如期履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條義務(wù)。
根據(jù)議定書第15條規(guī)定,世貿(mào)組織成員在對(duì)中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中使用“替代國”數(shù)據(jù)的做法應(yīng)于2016年12月11日終止!皻W盟作為世貿(mào)組織成員,逃避履行國際義務(wù),實(shí)際上是保護(hù)主義的表現(xiàn)。這與歐盟一貫倡導(dǎo)的自由貿(mào)易理念是完全背離的。”梅兆榮說。
阮宗澤表示,中歐關(guān)系中合作與競爭并存,但合作共贏始終是主流。歐盟應(yīng)摒棄保護(hù)主義,承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù),與中方一道推進(jìn)自貿(mào)一體化進(jìn)程。
共話創(chuàng)新合作
創(chuàng)新合作將是李克強(qiáng)總理此訪的一大亮點(diǎn)。中國與歐盟都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等現(xiàn)實(shí)問題。作為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的新引擎,創(chuàng)新合作潛力巨大。
德國是歐洲經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”,也是全球最具創(chuàng)新能力的國家之一。比利時(shí)國家雖小,但在化工、核能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢。雙方深化合作,對(duì)中國推動(dòng)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展戰(zhàn)略具有極強(qiáng)的借鑒意義。
“中國需要借鑒歐洲的先進(jìn)技術(shù),歐洲需要中國的廣闊市場!比钭跐烧f,中歐創(chuàng)新合作有利于拓寬合作領(lǐng)域,提升合作層次和水平,將成為雙方關(guān)系的新亮點(diǎn)。
訪問期間,李克強(qiáng)總理將出席多場以創(chuàng)新為主題的活動(dòng)。雙方還將簽署一系列合作協(xié)議,涵蓋創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)、新能源、互聯(lián)互通、中小企業(yè)合作、金融、旅游、教育等諸多領(lǐng)域。
本月,“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦,歐盟和英、法、德三國均派出重量級(jí)官員參加,另有多位歐盟成員國元首或政府首腦出席論壇,凸顯了歐洲對(duì)“一帶一路”倡議的關(guān)注和歡迎。
分析人士認(rèn)為,此訪將繼續(xù)推動(dòng)雙方在“一帶一路”框架下的合作,更好地落實(shí)“一帶一路”建設(shè)和歐盟“容克計(jì)劃”、“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”等彼此發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,為中歐合作開啟更廣闊前景。(新華社記者王蕾 尚軍 黎藜)