【經(jīng)濟日報·視點】明年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。各部門將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，在保持經(jīng)濟增長的同時，堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力構建長效機制，擴大高質量產(chǎn)品和服務供給，力爭讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民——

　　經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月26日訊（記者 亢舒）住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高在26日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上表示，2017年要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　陳政高說，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持居民自住購房需求，抑制投資投機性購房，切實抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。按照供給側結構性改革的要求，繼續(xù)堅定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。加快推動住房租賃市場立法，推進機構化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展，努力構建購租并舉的住房制度。加強住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。加快建立符合國情、適應市場規(guī)律的房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制。

　　陳政高說，2016年著力穩(wěn)定熱點城市房地產(chǎn)市場。堅持分類調控，因城因地施策，強化地方主體責任，熱點城市政府出臺了限購、限貸、增加土地供應、打擊開發(fā)商和中介機構違法違規(guī)行為等措施。在各方共同努力下，熱點城市房地產(chǎn)市場正逐步趨于穩(wěn)定。同時，努力推進房地產(chǎn)去庫存。通過綜合采取鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房、推進棚改貨幣化安置、發(fā)展跨界地產(chǎn)、用足用好住房公積金等多種措施，去庫存取得重要進展。

　　對于近些年一直推進的棚戶區(qū)改造，陳政高說，2017年將繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作，不斷完善住房保障體系。2017年安排600萬套棚改任務，確保完成棚改三年計劃。繼續(xù)因地制宜推進貨幣化安置。進一步做好公租房工作。推進公積金體制改革，用好用足公積金。

　　陳政高說，2017年將加快補齊城市基礎設施短板，努力促進“城市病”治理。將新開工地下綜合管廊2000公里以上。加快推動海綿城市建設，抓好120個國家和省級試點。持續(xù)整治城市黑臭水體，全部完成36個重點城市的638個黑臭水體整治任務。加快推動北方地區(qū)冬季清潔取暖，大力推進霧霾治理。推行垃圾分類制度，推進建筑垃圾資源化利用工作。完善城市交通基礎設施，明年全國爭取新開工和竣工軌道交通各500公里以上。

　　陳政高介紹，2017年還將深入推進城市執(zhí)法體制改革，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。集中力量治理違法建筑和工地施工揚塵。繼續(xù)深入推進“強基礎、轉作風、樹形象”工作，打造一支政治業(yè)務素質高、工作能力強的城管隊伍。全面建立省一級管理機構。

　　農(nóng)村居民將迎來哪些新變化？陳政高介紹，2017年將狠抓農(nóng)村人居環(huán)境改善十項工程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是垃圾治理工程。明年力爭通過農(nóng)村生活垃圾全面治理達標驗收的省份達到6個，累計達到12個。二是污水處理工程。召開一次現(xiàn)場會，進一步推進農(nóng)村污水處理工作。三是綠色村莊建設工程。明年要再建成一批綠色村莊。四是傳統(tǒng)村落保護工程。力爭將有重要保護價值的村落全部納入名錄。五是農(nóng)村規(guī)劃建設和風貌提升工程。強化建筑風貌管控，加強農(nóng)村自建房質量安全管理。六是農(nóng)村危房改造工程。明年新安排314萬戶改造任務。七是村莊亮化工程。不斷提高有路燈的行政村比例。八是特色小鎮(zhèn)培育工程。力爭到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。同時，要協(xié)同相關部門積極推進村內道路和供水工程。

　　陳政高介紹，2017年還將不斷推進裝配式建筑向前發(fā)展。要重點抓規(guī)劃、抓隊伍、抓配套，通過扎實工作，堅決完成這場歷史性的變革，確保實現(xiàn)“力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”的目標任務。