中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月27日訊 (記者 楊淼)據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示,2013年以來,全國一般公共預(yù)算中,中央財政本級支出占全國一般公共預(yù)算支出比重在14%左右波動。中國財政科學(xué)研究院原院長劉尚希在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《深談》節(jié)目采訪時強(qiáng)調(diào):“一般來說,隨著發(fā)展水平越來越高,中央財政本級支出的比例就會越來越高。從全球來看,一些主要經(jīng)濟(jì)體中央支出占比基本都不低于50%。這個比例不僅與各個國家的治理結(jié)構(gòu)、政治制度有關(guān)系,更重要的是與發(fā)展階段相關(guān)。很顯然,我們現(xiàn)在發(fā)展水平越來越高,中央本級指數(shù)的占比下降,這與我們發(fā)展趨勢是不吻合的。”
劉尚希表示,基層政府解決不了跨區(qū)域問題,以及人口流動帶來的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題,這些事權(quán)如果要地方去承擔(dān),便會形成地方的本地支出責(zé)任。由于地方的局限性,能力的有限性,很難達(dá)到國家的總體要求。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中在深化財稅體制改革的部分明確提出,適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財政支出比例。劉尚希說,“目前,中央支出比例顯然太低了,根據(jù)我們的研究,2030年中央本級的支出比例最好提到30%-40%,這樣有助于提高治理的效能,降低治理的成本,有助于推進(jìn)國家治理的現(xiàn)代化,解決很多基層政府、地方政府解決不了的很多問題!