設立河北雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,是千年大計、國家大事!2023年5月,習近平總書記第三次到雄安新區(qū)考察并發(fā)表重要講話,充分肯定雄安新區(qū)建設取得的重大階段性成果,強調(diào)雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,為我們做好各項工作提供了根本遵循!比珖舜蟠恚颖笔≌䥇f(xié)主席、省委常委,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國華說。
張國華代表介紹,在黨中央、國務院堅強領導下,河北省委、省政府履行主體責任,雄安新區(qū)黨工委管委會認真履行屬地責任,完整、準確、全面貫徹落實黨中央關于建設雄安新區(qū)的戰(zhàn)略部署,牢牢把握黨中央關于雄安新區(qū)的功能定位、使命任務和原則要求,圍繞創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設“廉潔雄安”和打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,聚焦承接疏解、服務疏解、配套疏解,產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素聚集的條件逐步完善,承接疏解加力提速,大規(guī)模開發(fā)建設勢頭良好,城市框架全面拉開。截至今年2月底,累計實施重點項目383個,完成投資6712億元,開發(fā)面積覆蓋184平方公里,總建筑面積達4370萬平方米。雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起,疏解北京非首都功能集中承載地作用充分顯現(xiàn)。
一是承接疏解政策機制持續(xù)完善。全面落實落細中央一攬子支持政策,持續(xù)完善住房、教育、醫(yī)療、薪酬等配套政策體系,深入推進京雄同城化,新區(qū)醫(yī)保待遇水平不低于北京,公積金繳存標準實現(xiàn)與北京同步,疏解人員子女回京就讀、參加中高考無障礙。建立完善承接疏解工作機制和協(xié)調(diào)服務機制,開辟疏解服務綠色通道,提供注冊、供地、審批、建設“一站式”綜合服務,讓疏解對象來得了、留得下、發(fā)展好。
二是疏解項目落地建設集聚成勢。首批疏解央企總部大樓加快建設,“三校一院”開學開診,4所高校和北大人民醫(yī)院項目順利開工。堅持市場機制和政府引導相結(jié)合,中鐵產(chǎn)業(yè)集群、中電建40余家上下游企業(yè)集體落戶雄安新區(qū),2023年引進央企二、三級子公司52家,央企在雄安新區(qū)設立各類機構(gòu)超過200家,示范作用和集聚效應凸顯。
三是承接疏解綜合能力顯著提升。統(tǒng)籌推進集中承接疏解區(qū)域、支撐服務疏解產(chǎn)業(yè)配套區(qū)域、安置居住服務區(qū)域“三個層面”片區(qū)開發(fā)建設,內(nèi)外骨干路網(wǎng)陸續(xù)建成開通,啟動區(qū)重點市政基礎設施基本建成。一批高品質(zhì)住宅、公共服務、商業(yè)配套設施陸續(xù)投用,現(xiàn)代化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務體系健全完善,城市綜合功能、商業(yè)服務功能、公共服務功能全面提升。白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定在Ш類;野生鳥類達276種,比新區(qū)設立前增加了70種,白洋淀再現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”的勝景。
四是吸引疏解內(nèi)生動力不斷增強。緊緊抓住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個根本,建立高水平的科技創(chuàng)新政策體系,依托疏解央企打造創(chuàng)新鏈條,目前正在緊鑼密鼓地籌建空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài);啟動雄安未來之城場景匯,吸引最新科技成果到雄安孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、場景化,圍繞疏解單位構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)優(yōu)勢疊加,國家級高新區(qū)加快申設,科創(chuàng)中心、中試基地、科技成果展示交易中心等10余個創(chuàng)新平臺建設運營,雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立,實施“雄才十六條”,讓創(chuàng)新“味道”愈發(fā)濃厚,人氣越來越旺。
五是服務疏解發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極穩(wěn)妥向城市管理體制過渡,雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼、郵政編碼、冀X牌照正式啟用。探索形成了一套覆蓋規(guī)劃、建設、管理、運營、發(fā)展的創(chuàng)新機制,“兩供兩價、四資循環(huán)”城市運營模式暢通有效,創(chuàng)新實施“總量管控、批零結(jié)合、定期評估”土地利用體系,初步建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。推行“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
“雄安新區(qū)必須堅持‘世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位’理念,著力建設一座令人心向往之的現(xiàn)代化未來之城!睆垏A代表說,新征程上要以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,以千年大計的定力和只爭朝夕的干勁,扎實推動雄安新區(qū)高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展,加快使雄安新區(qū)成為新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。 (經(jīng)濟日報記者 王勝強)