當(dāng)前,確保糧食增產(chǎn)已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。面對(duì)糧食需求剛性增長(zhǎng)和環(huán)境資源約束趨緊的突出矛盾,如何實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),確保糧食穩(wěn)定供應(yīng),是當(dāng)前保障糧食安全面臨的重要課題。今年中央一號(hào)文件首次提出“開展噸糧田創(chuàng)建”。這意味著通過(guò)創(chuàng)建噸糧田,挖掘現(xiàn)有耕地潛力,繼續(xù)主攻糧食單產(chǎn),將是今后實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。
所謂“噸糧田”,就是在一畝地上一年中一季或者多季生產(chǎn)1噸糧食的農(nóng)田。早在上個(gè)世紀(jì)七八十年代,一些地方就開始創(chuàng)建“噸糧田”,經(jīng)過(guò)多年的試驗(yàn)示范與推廣,各地“噸糧田”“噸半糧”面積不斷擴(kuò)大,噸糧玉米、噸糧稻、噸糧麥比比皆是,一些地方創(chuàng)建噸糧鎮(zhèn)、噸糧縣,開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè),但“噸糧田”并沒有普及,糧食單產(chǎn)水平仍然偏低,特別是玉米和大豆單產(chǎn)水平遠(yuǎn)低于美國(guó)。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)看,2022年小麥單產(chǎn)390.4公斤,玉米單產(chǎn)429.1公斤,稻谷單產(chǎn)472公斤,與“噸糧田”的單產(chǎn)水平差距甚遠(yuǎn)。
影響糧食單產(chǎn)提高的主要因素有耕地、種子、機(jī)械、栽培技術(shù)、化肥農(nóng)藥的投入等,創(chuàng)建噸糧田,一定要下足“繡花功夫”,最大限度挖掘糧食增產(chǎn)潛力。要強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),突出抓好良田、良種、良機(jī)、良法四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。在良田方面,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過(guò)水、土、田、林、路的綜合治理,把中低產(chǎn)田改造為豐產(chǎn)田、高產(chǎn)田、噸糧田。在良種方面,加快培育推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、多抗廣適的糧食新品種。在良機(jī)方面,加快研發(fā)推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī),提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,針對(duì)玉米機(jī)收、水稻機(jī)插等薄弱環(huán)節(jié)加快科研攻關(guān)和試驗(yàn)示范,同時(shí)加快研發(fā)復(fù)合型農(nóng)機(jī)裝備和適應(yīng)丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)具。在良技方面,加快研發(fā)推廣玉米高產(chǎn)密植栽培技術(shù)、小麥玉米連作高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻麥連作高產(chǎn)栽培技術(shù)等高產(chǎn)高效栽培新技術(shù)。通過(guò)良田、良種、良機(jī)、良法的有機(jī)融合,提高糧食生產(chǎn)規(guī);、智能化、機(jī)械化、集約化水平,提高糧食單產(chǎn)水平。
創(chuàng)建噸糧田,須健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,讓農(nóng)民種糧有錢賺、主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)建噸糧田能夠?qū)崿F(xiàn)增產(chǎn)增收,但要確保種糧農(nóng)民有錢賺、不吃虧,還要進(jìn)一步健全價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的農(nóng)業(yè)政策支持體系,穩(wěn)定種糧預(yù)期,增加種糧信心,讓農(nóng)民一心一意發(fā)展糧食生產(chǎn),在提高單產(chǎn)上下功夫。同時(shí),要健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,增加產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模,讓種糧大縣在財(cái)政上不吃虧,充分調(diào)動(dòng)地方創(chuàng)建噸糧田、噸糧鎮(zhèn)、噸糧縣的積極性。
綠色是農(nóng)業(yè)的底色,生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。創(chuàng)建噸糧田,要堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)生態(tài)一起抓。決不能走以前那種竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥的資源消耗型老路子,而是要走資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。要因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)毓、熱、水、土資源,通過(guò)高產(chǎn)高效新品種、新技術(shù),推進(jìn)輪作倒茬,科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥,既能生產(chǎn)出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的糧食,又能守得住綠水青山,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建噸糧田是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要中央、地方和廣大農(nóng)民共同努力。各級(jí)黨委、政府把噸糧田建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首位,加大財(cái)政扶持力度。要凝聚農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、統(tǒng)計(jì)、科技、財(cái)政、供銷、氣象、環(huán)保等各個(gè)部門的智慧和力量,做到心往一處想、勁往一處使。要認(rèn)真落實(shí)中央政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)建噸糧田,多種糧、種好糧,把飯碗端得更穩(wěn)、更好、更牢。 (劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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