糧食購銷領域是保障糧食安全的關鍵環(huán)節(jié)和重要屏障,涉糧腐敗問題會直接影響糧食數(shù)量安全和質量良好,嚴重損害人民群眾切身利益,危害國家糧食安全。中央紀委國家監(jiān)委近日公開通報10起糧食購銷領域違紀違法典型案例,印發(fā)《關于深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的意見》。這進一步彰顯黨中央清除糧食購銷領域“碩鼠”“蠹蟲”的堅強決心,持續(xù)釋放整治“靠糧吃糧”等腐敗問題的強烈信號。
充足的糧食儲備是我國有效應對重大突發(fā)事件、抵御特大災害、穩(wěn)定市場預期的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。近年來,在國際糧價大幅波動的情況下國內(nèi)糧食市場保持總體平穩(wěn),儲備的作用功不可沒。然而,糧食購銷屬于權力集中、資金密集、資源富集的領域,糧食收購、儲存、銷售各環(huán)節(jié)以及糧庫設施建設項目成為違紀違法行為高發(fā)區(qū),一些人利用職務便利謀取私利,搞“靠糧吃糧”、內(nèi)外勾結、利益輸送、套取資金、權力尋租、關聯(lián)交易以及工程項目建設中干預招投標等違法違紀行為,不僅造成國有資產(chǎn)的流失,而且容易動搖少數(shù)群眾對糧食安全的信心,貽害無窮。
儲備糧是保百姓飯碗的糧食,決不能任由“糧耗子”折騰糟蹋。近年來,我國在全國范圍內(nèi)開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,清除“碩鼠”“蠹蟲”取得顯著成效,但違法違紀問題仍然禁而未絕。中央紀委國家監(jiān)委近期公開通報的10起腐敗案件就是在專項整治期間查出的,這反映出當前糧食購銷領域腐敗問題存量尚未見底、增量還在發(fā)生,根治涉糧腐敗仍然任重道遠。
守住管好“天下糧倉”,是全方位夯實糧食安全根基的關鍵舉措。糧食購銷領域腐敗沉疴難除,須刮骨療毒、猛藥去疴、重典治亂。要以專項整治為抓手,持續(xù)探索治本之策,打好整治“組合拳”,切實解決存量問題,嚴防增量問題發(fā)生。持續(xù)加大腐敗問題懲治力度,對涉糧問題線索開展清底式“回頭看”,應查盡查,一查到底,從重從嚴懲處。要保持打“攻堅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”的政治定力,確保節(jié)奏不變、力度不減、標準不降。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,對糧倉“碩鼠”露頭就打,著力凈化糧食領域政治生態(tài)。
強化監(jiān)管是有效防治涉糧腐敗的關鍵。要探索建立常態(tài)化監(jiān)督機制,結合查辦涉糧腐敗案件,查找制度漏洞、監(jiān)管漏洞。開展“強監(jiān)管嚴執(zhí)法重處罰”專項行動,綜合運用“飛行檢查”、突擊檢查、交叉檢查等有力手段,加大檢查力度,嚴肅查處涉糧涉儲違法違規(guī)案件,堅決糾治不作為、慢作為、亂作為。加強對各級糧食行政管理部門和國有糧食企業(yè)主要負責人和關鍵崗位人員的日常管理和監(jiān)督,建立健全經(jīng)常性自查自糾、監(jiān)督檢查和問題整改機制。
利用數(shù)字化技術提升“穿透式”監(jiān)管能力。大大小小的儲備糧庫遍及全國各地,點多、面廣,存在涉糧腐敗風險點位多、涉及人員廣、監(jiān)管難度大等問題。要持續(xù)推動智慧糧庫建設,按期建成覆蓋中央和地方政策性糧食的數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)承儲庫點信息化和互聯(lián)互通全覆蓋。目前,中央儲備糧已經(jīng)實現(xiàn)智能化全覆蓋,29個省份實現(xiàn)省級儲備信息化全覆蓋,“穿透式”監(jiān)管格局初步形成。監(jiān)管人員可隨時隨地在線上開展政策性糧食庫存檢查、新入庫糧食跨省交叉檢查,有效減少“轉圈糧”、“空進空出”、擅自動用等問題的出現(xiàn)。
利劍高懸、震懾常在。糧食購銷領域反腐敗永遠在路上。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉 慧)
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