又到了年底曬糧食生產成績單的時候,有的地方增產,有的地方減產。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的資料顯示,2022年全國糧食總產量13730.6億斤,比上年增加73.6億斤,增長0.5%,再次高位增收,糧食產量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。全國31個。▍^(qū)、市)中,有23個省份實現(xiàn)糧食增產,其中,河南今年恢復性增產49億斤,新疆、內蒙古、山東、山西、吉林糧食增產均超過8億斤。值得注意的是,黑龍江糧食產量雖然位居全國第一位,但比上一年略有減產,這是黑龍江從國家糧食安全大局調整優(yōu)化種植結構得到的結果。
今年糧食高位增產豐收的成績來之不易。去年秋冬北方罕見秋汛、夏季長江流域高溫干旱、東北地區(qū)南部農田漬澇災害偏重,對糧食生產造成一定影響。中央財政緊急安排農業(yè)生產和水利救災資金,各地全力抗旱救災,強化田間管理。比如,四川、重慶等受災較重地區(qū)改種擴種晚秋作物,增加播種面積。近年來,我國持續(xù)推進高標準農田建設,到2022年底累計建成10億畝高標準農田,良田、良種、良機、良技有機結合,能夠實現(xiàn)旱澇保收、高產穩(wěn)產,在抗災救災中發(fā)揮重要作用。
今年糧食增產豐收是中央、地方和2.3億農戶共同努力的結果。中央加大政策供給力度,建立健全農民種糧收益保障機制和糧食主產區(qū)利益補償機制,讓種糧農民有錢掙、讓主產區(qū)得實惠,充分調動農民種糧積極性和地方抓糧積極性。對農民輔之以“利”,在主產區(qū)繼續(xù)實施并提高小麥、稻谷最低收購價,穩(wěn)定了農民種植預期;穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,加大輪作補貼規(guī)模和大豆玉米復合種植補貼,引導農民調整種植結構;在13個主產區(qū)產糧大縣實現(xiàn)三大主糧完全成本保險和種植收入保險全覆蓋,在內蒙古和黑龍江推行大豆完全成本保險和種植收入保險,給種糧農民吃下“定心丸”,引導農民多種糧種好糧。
針對農資價格上漲的問題,今年中央連續(xù)三次向實際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼合計400億元,進一步調動農民種糧積極性。對地方輔之以“利”和“義”,加大對產糧大縣獎勵力度,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,推動主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都要共同扛起糧食安全重任。
為實現(xiàn)糧食穩(wěn)產增產的目標,各地千方百計保面積、保產量。在我國的糧食版圖中,有13個主產區(qū)、7個主銷區(qū)和11個產銷平衡區(qū)。今年13個主產區(qū)糧食產量占全國糧食總產量的78%以上,穩(wěn)穩(wěn)地扛起了國家糧食安全重任。全國23個省份實現(xiàn)糧食增產,包括河北、內蒙古、吉林、江蘇、安徽、山東、河南等主產區(qū),北京、天津、上海、浙江、福建、廣東和海南等主銷區(qū),以及山西、寧夏、甘肅、西藏、云南、貴州、陜西、廣西和新疆等產銷平衡區(qū)。
如果說四川、重慶等個別省份糧食減產是氣候災害等不可抗力因素所致,那么,黑龍江糧食減產是調整種植結構導致的減產。我國大豆對外依存度高,成為保障國家糧食安全的潛在隱患。今年國家為了提高大豆自給率,調整優(yōu)化種植結構,在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的基礎上,實施大豆產能提升工程。作為大豆生產核心區(qū),黑龍江為了實現(xiàn)國家大豆增產目標,大力調整種植結構,減少玉米播種面積、增加大豆播種面積1000萬畝以上。今年大豆單產132公斤,遠低于玉米單產429.1公斤,這是造成黑龍江糧食減產的重要原因。
舍得,有舍才有得。黑龍江在增產與減產取舍之間,犧牲糧食增產,實現(xiàn)大豆增產,有助于緩解我國大豆短缺難題,更高質量保障國家糧食安全,是為得。 (劉慧 來源:經濟日報)
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