——專(zhuān)訪中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉守英

　　高質(zhì)量發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。只有建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，構(gòu)建起新發(fā)展格局

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系:一是構(gòu)建比較完整協(xié)同、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系；二是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；三是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；四是構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系；五是構(gòu)建功能合理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；六是構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；七是構(gòu)建多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系

　　記者 梁敏 于勇

　　黨的二十大報(bào)告提出,從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

　　如何深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求？如何解讀中國(guó)式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵？如何以中國(guó)式現(xiàn)代化走出一條高質(zhì)量發(fā)展的嶄新道路？帶著這些問(wèn)題，上海證券報(bào)記者近日采訪了中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉守英。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化具有豐富內(nèi)涵

　　黨的二十大報(bào)告提出，中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。

　　上海證券報(bào)：中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)了各國(guó)現(xiàn)代化的哪些共同特征？

　　劉守英：各國(guó)現(xiàn)代化具有發(fā)展變革性、制度創(chuàng)新性、價(jià)值引領(lǐng)性、人與自然物質(zhì)變換的自覺(jué)性、全球開(kāi)放性等共同特征。中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)了現(xiàn)代化的共同特征：

　　體現(xiàn)了發(fā)展性的共性。新中國(guó)成立70多年來(lái)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，其根本在于發(fā)展。

　　體現(xiàn)了制度變革推進(jìn)的共性。中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之地通過(guò)制度變革推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化的新境界。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在社會(huì)主義制度基本方向不變的前提下，從高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，權(quán)利逐漸開(kāi)放的體制秩序支撐著小康為核心的富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化；黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度日臻完善，奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的制度基礎(chǔ)。

　　體現(xiàn)了價(jià)值引領(lǐng)的共性。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就是中國(guó)先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，將馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，建立中國(guó)在革命、建設(shè)、改革開(kāi)放與新時(shí)代的價(jià)值引領(lǐng)。

　　體現(xiàn)了物質(zhì)變換自覺(jué)性的共性。針對(duì)人口規(guī)模巨大的國(guó)情，我國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中非常注重資源和環(huán)境保護(hù)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以及將創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。我國(guó)在高速工業(yè)化城市化階段，設(shè)立耕地紅線，確保耕地和糧食安全，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞向綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　體現(xiàn)了開(kāi)放與全球化的共性。黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)改革開(kāi)放大幕，以開(kāi)放促改革。抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇，加入世貿(mào)組織，深度融入國(guó)際分工體系，以我國(guó)的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際大循環(huán)，成為“世界工廠”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)百年未有之大變局，不斷優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　上海證券報(bào)：中國(guó)式現(xiàn)代化具有哪些基于國(guó)情的中國(guó)特色？

　　劉守英：由于不同國(guó)家的初始條件不同、制約不一，現(xiàn)代化的方式也各有不同。中國(guó)共產(chǎn)黨不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持以人民為中心，走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的最大特色。在現(xiàn)代化的內(nèi)涵上也體現(xiàn)出中國(guó)現(xiàn)代化的獨(dú)特性。

　　一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。人口規(guī)模巨大這一基本國(guó)情，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和約束，也是可利用的條件。我國(guó)有14億人口，是全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。居民消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，同現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式相結(jié)合，蘊(yùn)含著巨大的增長(zhǎng)空間。但是，我國(guó)巨量的人口規(guī)模很大部分在農(nóng)村，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新階段，農(nóng)民的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大現(xiàn)代化的重中之重。中國(guó)式現(xiàn)代化將全世界18%的人口帶入現(xiàn)代化，從根本上改變現(xiàn)代化的世界版圖，這就使得中國(guó)式現(xiàn)代化不僅具有人類(lèi)現(xiàn)代化一般意義上的發(fā)展性，而且更具特殊的意義和廣泛影響力。

　　二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征。要通過(guò)共同富裕實(shí)現(xiàn)全體人民生活質(zhì)量的全面提升，讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，使不平等程度縮小，防止貧富差距越來(lái)越大。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，按勞分配為主體的多種分配方式本質(zhì)上是各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，我們可以利用這些優(yōu)勢(shì)促進(jìn)公平，也可以通過(guò)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，在不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)共同富裕。

　　三是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化倡導(dǎo)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)，二者缺一不可。一方面，必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，創(chuàng)造高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義物質(zhì)文明；另一方面，要努力將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)文明的現(xiàn)代化國(guó)家，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，創(chuàng)造高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義精神文明，實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

　　四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，用系統(tǒng)論的整體思維方法推進(jìn)生態(tài)文明體系建設(shè)。節(jié)約資源和能源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、減排降碳，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。立足世界格局的變化，著眼于應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的需要，維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建以“多邊主義”為內(nèi)核的新型全球治理體系，推動(dòng)建立人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　高質(zhì)量發(fā)展的核心是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　上海證券報(bào)：如何以中國(guó)式現(xiàn)代化走出一條高質(zhì)量發(fā)展的嶄新道路？

　　劉守英：建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，就必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念是起好步、開(kāi)好局的前提。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是關(guān)鍵和首要的支撐條件，要在宏觀上發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，集中力量攻關(guān)，運(yùn)用好國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略科技資源的重組和有效使用。同時(shí)，在微觀上特別研究如何落實(shí)使企業(yè)真正成為市場(chǎng)創(chuàng)新的主體，在體制機(jī)制上研究如何深化科技體制改革，提升我國(guó)的創(chuàng)新能力，從而打通堵點(diǎn)、接續(xù)斷點(diǎn)，解決“卡脖子”問(wèn)題。

　　此外，必須加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。改革開(kāi)放以來(lái)，面對(duì)資本和科技能力不夠、國(guó)內(nèi)需求不足、市場(chǎng)體系不完善、治理能力不強(qiáng)等情況，我國(guó)選擇了市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展戰(zhàn)略，融入世界經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)我國(guó)快速工業(yè)化，成為 “世界工廠”，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高在全球經(jīng)濟(jì)的地位發(fā)揮了重要作用。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球經(jīng)濟(jì)再平衡成為世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯主線，產(chǎn)業(yè)分工體系和區(qū)域布局正在發(fā)生廣泛深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)原有供需循環(huán)受到干擾甚至被阻斷，應(yīng)對(duì)世界變局的關(guān)鍵在于辦好自己的事，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，以自身的高質(zhì)量發(fā)展抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。

　　我國(guó)巨大的人口規(guī)模內(nèi)含超大的市場(chǎng)規(guī)模，具有不同區(qū)域的騰挪和錯(cuò)位發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)，也有利于支撐強(qiáng)大的內(nèi)需和發(fā)展主體性。我國(guó)有14億人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元，4億多人的中等收入群體，是世界上最有潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)和抗沖擊能力優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大、門(mén)類(lèi)最齊全的制造業(yè)體系，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)舉足輕重的地位，擁有支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的強(qiáng)大供給能力。利用和發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，不僅有利于應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，而且有利于實(shí)現(xiàn)全體人民的共享發(fā)展和共同富裕。

　　面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，必須使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和暢通性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和安全性，不遺余力地加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興，全局性推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　上海證券報(bào)：落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，最關(guān)鍵的是什么？

　　劉守英：高質(zhì)量發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。只有建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，構(gòu)建起新發(fā)展格局。

　　一是構(gòu)建比較完整協(xié)同、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，培養(yǎng)一批具有全球核心競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈安全，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。

　　二是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。使現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

　　三是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用和配置效率，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。

　　四是構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小收入分配差距，全面共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

　　五是構(gòu)建功能合理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　六是構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用，以資源集約利用助推高質(zhì)量發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰。

　　七是構(gòu)建多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。

　　把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置

　　黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

　　上海證券報(bào)：為什么要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上？未來(lái)要怎么做？

　　劉守英：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源。制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

　　從各國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)看，富國(guó)與窮國(guó)的差距在于產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度的差異，更在于內(nèi)含于產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量差異形成的比較優(yōu)勢(shì)差異，越是富裕的國(guó)家，知識(shí)在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中的價(jià)值越高，具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品越多。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和園區(qū)發(fā)展模式成為“世界工廠”，與此同時(shí)，產(chǎn)品復(fù)雜度不斷提高，在國(guó)際上具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)也在增加。

　　必須進(jìn)一步提高我國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜度和在全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

　　要為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新提供良好環(huán)境，促進(jìn)新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率，培育更多“專(zhuān)精特新”隱形冠軍。要切實(shí)降低企業(yè)成本，減少行政審批，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，降低企業(yè)合規(guī)成本，降低電力電網(wǎng)交易成本，降低物流成本。

　　上海證券報(bào)：黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。如何理解建設(shè)數(shù)字中國(guó)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用？

　　劉守英：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該著眼于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，充分把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

　　要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面融合滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的高水平融合。

　　此外，在數(shù)字技術(shù)核心層進(jìn)行大量投入，增強(qiáng)我國(guó)在數(shù)字技術(shù)核心層的自主創(chuàng)新能力。利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)將交易服務(wù)轉(zhuǎn)移到虛擬空間，打破地理區(qū)域空間限制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。將數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)，提升其他生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力。利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)企業(yè)采取個(gè)性化定制，柔性化生產(chǎn)，提高供給質(zhì)量，更好滿足消費(fèi)需求。通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)理念升級(jí)，培養(yǎng)新的消費(fèi)習(xí)慣。

　　補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這塊短板

　　黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

　　上海證券報(bào)：為什么說(shuō)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村？

　　劉守英：當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題突出。與快速推進(jìn)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的步伐仍較為滯后。以下幾組數(shù)據(jù)可以證明：

　　一是城鄉(xiāng)居民收入差距雖由2009年的3.33倍降至2021年的2.5倍，但仍高于東亞主要經(jīng)濟(jì)體1.4倍左右的水平。在城市的就業(yè)收入中，2021年農(nóng)民工月收入為4432元，而城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資5240元、非私營(yíng)單位職工月收入則達(dá)到8903元。

　　二是城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)比值在過(guò)去10年快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入比近年來(lái)維持在10倍以上。

　　三是當(dāng)前城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)約為農(nóng)村居民的2倍，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距在2021年已擴(kuò)大至14391元，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)高出城鎮(zhèn)居民4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是農(nóng)村在基本社會(huì)服務(wù)的一些方面仍存在空白，且已有的基本公共服務(wù)在質(zhì)量上與城市存在較大差距。

　　五是農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、現(xiàn)代生產(chǎn)要素利用效率不高，多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力不足，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不健全。2020年占總就業(yè)人數(shù)23.6%的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力僅創(chuàng)造7.7%的GDP份額。

　　上海證券報(bào)：如何補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？

　　劉守英：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化決定國(guó)家現(xiàn)代化成色。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有特殊重要的地位。但是農(nóng)業(yè)成為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的短板，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化不同步，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，農(nóng)業(yè)要素組合失衡，農(nóng)業(yè)成本高，影響農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和與其他產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合形態(tài)與發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)與順暢配置。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，提升種業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)振興，樹(shù)立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)。深化農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型。促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民城鄉(xiāng)權(quán)利。