近日，湖南省出臺地方法規(guī)，規(guī)范居民自建房安全責(zé)任，這是一項有啟示意義的創(chuàng)新之舉，將為防范和化解居民自建房安全風(fēng)險提供有效法治保障。

　　居民自建房是城市管理尤其是中小城鎮(zhèn)管理的一大難題。伴隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而建起來的居民自建房，散布于城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等不同區(qū)域。這些自建住房除了增加居住面積、改善居住條件的原因，還有不少是為了出租或經(jīng)營。居民自建房給城市和城鎮(zhèn)基層管理帶來一定困難，更重要的是存在不少安全隱患。最近幾年，一些地方出現(xiàn)過多起居民自建房安全事故。湖南以地方法規(guī)形式明確居民自建房的安全責(zé)任，規(guī)定經(jīng)營性住房的使用，提出具體的防范安全風(fēng)險要求，是有益的探索。

　　尤為可貴的是，湖南此次出臺的地方法規(guī)明確居民自建房是指城鄉(xiāng)居民自行組織建設(shè)的私有住房（包括附屬建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施），這就是說，法規(guī)不僅關(guān)注城鎮(zhèn)居民自建房，也包括農(nóng)民自建房的安全。

　　農(nóng)村居民住房大都是自建房。由于歷史和自然條件等方面的原因，我國大部分農(nóng)村住房建設(shè)的安全性都不夠高。遇到地震、暴雨等自然災(zāi)害，農(nóng)村住房出現(xiàn)安全事故比較多。近年來尤其是在脫貧攻堅中，各級政府為農(nóng)村危房改造傾注了大量心血，農(nóng)村住房安全有了極大改善。提高農(nóng)民自建住房的安全標(biāo)準(zhǔn)，明確安全責(zé)任，是改善農(nóng)民生活、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。

　　當(dāng)然，由于自然條件不同，居民自建房的安全標(biāo)準(zhǔn)在不同地方都不一樣。尤其是農(nóng)民住房建設(shè)，在提出安全標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。以法規(guī)形式關(guān)注居民自建住房安全，重在明確責(zé)任，指明方向，規(guī)范安全建設(shè)，防范安全風(fēng)險。決不能為了自建住房安全而設(shè)計出許多繁瑣的審批程序，更不能借防范安全隱患的名義增加居民住房建設(shè)成本。 （魏永剛 來源：經(jīng)濟日報）