9月28日召開的穩(wěn)經(jīng)濟大盤四季度工作推進會議要求，抓住時間窗口和時間節(jié)點，穩(wěn)定市場預期，推動政策舉措全面落地、充分顯效，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，并對擴大有效投資等工作作出了部署。

　　今年以來，受超預期因素沖擊，我國經(jīng)濟下行壓力增大，黨中央、國務院果斷應對、及時調(diào)控，出臺了穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，經(jīng)過艱辛努力，扭轉了經(jīng)濟下滑態(tài)勢，三季度經(jīng)濟總體恢復回穩(wěn)。不過，國際環(huán)境依然復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，需求偏弱仍是突出矛盾。擴大有效投資，有利于把持續(xù)擴大內(nèi)需與優(yōu)化供給結構、推動高質(zhì)量發(fā)展結合起來，發(fā)揮其補短板調(diào)結構、穩(wěn)就業(yè)帶消費的綜合效應和對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關鍵性作用。

　　從經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)看，投資對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要支撐作用，政策效能正在顯現(xiàn)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前8月，固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速比上月加快0.1個百分點，今年以來投資累計增速首次回升。其中，基礎設施投資同比增長8.3%，增速連續(xù)4個月回升；制造業(yè)投資同比增長10%，增速比前7月加快0.1個百分點。

　　當前正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，要采取有力措施，繼續(xù)想方設法擴大有效投資，將工作重心轉到落實資金投放、項目開工建設和形成更多實物工作量上來，助力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)基礎、促進回穩(wěn)向上。要切實強化資金要素保障，注重用好政策性開發(fā)性金融工具，根據(jù)地方項目需求合理確定額度投放，加快資金使用和基礎設施項目建設，在四季度形成更多實物工作量；注重用好專項再貸款、財政貼息等政策，加快推進制造業(yè)、服務業(yè)、社會服務等領域設備更新改造，盡早形成現(xiàn)實需求。

　　抓緊形成精準有效投資，需要發(fā)揮好中央和地方兩個積極性。更好發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用，有力推進各項工作。各地要結合實際加大政策落實和配套力度，確保項目建設工程質(zhì)量。

　　抓緊形成精準有效投資，要在更好發(fā)揮政府投資引導撬動作用的同時，充分調(diào)動市場主體和社會資本積極性。民間投資在全社會固定資產(chǎn)投資中占大頭，也是投資的主力軍。要用改革的舉措、市場的辦法，積極吸引社會資本參與重大項目建設，推動民間投資項目加快實施，加強對民間投資的融資支持，優(yōu)化民間投資環(huán)境，更好地穩(wěn)定市場預期和投資信心。

　　積極擴大有效投資，要既利當前又惠長遠，將補短板、強弱項與鍛長板、增后勁結合起來，盡力而為量力而行，圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、迫切需要解決的問題等謀劃推進一批重大項目，使有限的資源要素能夠發(fā)揮更大效益。更加注重投資的有效性，既及時果斷決策實施、不貽誤時機，又不搞大水漫灌，不能“蘿卜快了不洗泥”，防止盲目重復建設，嚴控新增地方政府隱性債務，切實防范風險，筑牢投資長期健康發(fā)展的基礎。 （金觀平 來源：經(jīng)濟日報）