全國人大代表曾卿：發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式

　　政府工作報告明確提出，推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢復，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。全國人大代表，四川省商務廳黨組書記、廳長曾卿表示，從消費增勢來看，新一代信息技術(shù)加速迭代發(fā)展，電子商務新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。2021年，四川淘寶直播交易額同比增長超過80%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額同比增長26.8%。從產(chǎn)品類型看,“老字號”“小而美”等品牌深受消費者青睞。從商業(yè)模式看，短視頻銷售、直播帶貨成為重要方式，手機成為“新農(nóng)具”，直播成為“新農(nóng)活”，注冊企業(yè)數(shù)量大幅增長，交易額持續(xù)增長。

　　對于發(fā)展新型消費，曾卿代表建議在四個方面著力：

　　一是數(shù)字化賦能傳統(tǒng)消費。要推動線下消費向線上不斷轉(zhuǎn)移滲透，發(fā)展直播帶貨、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。建設在全國具有示范引領性的數(shù)字生活社區(qū)，打造一批線上線下融合的“優(yōu)質(zhì)便民數(shù)字生活圈”。二是聚焦一老一小發(fā)展養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)。加快推進老年人居家適老化改造，支持建設集養(yǎng)老、托育等于一體的社區(qū)服務綜合體，完善相關(guān)服務和用品標準體系，促進養(yǎng)老托育用品制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是推動綠色消費。二手車消費是未來汽車消費重要增長點，要加快推動取消二手車限遷、二手車交易登記跨省通辦等措施落實，探索建立二手車全生命周期信息查詢權(quán)威平臺。四是打造國潮新消費品牌矩陣。實施“新消費品牌打造計劃”，搭建新消費品牌對接大會等載體，促進國潮消費。（經(jīng)濟日報記者 張 倩）

　　全國人大代表陸永泉：搶抓機遇擴大有效投資

　　政府工作報告指出，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎設施投資。全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉認為，不遺余力做好重大項目建設，是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向。

　　陸永泉代表認為，要實現(xiàn)擴大內(nèi)需，擴大有效投資，加大交通建設投資是有效手段之一。這需要我們加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸物流體系，大力發(fā)展江海河、公鐵水等多式聯(lián)運體系，完善國內(nèi)航空貨運網(wǎng)絡布局；同時，強化國際運輸循環(huán)，發(fā)揮沿海沿江港口在世界級港口群中的優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位互補。

　　陸永泉代表表示，江蘇省將全面加快交通重大項目建設，確保完成投資1809億元，建成綜合交通網(wǎng)絡2100公里以上。在推進物流提質(zhì)降本增效，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系方面，江蘇省將推進國際海運發(fā)展，增強國際航空貨運能力，全年中歐班列開行量繼續(xù)保持在1900列以上。打造精品多式聯(lián)運線路，新增10條以上穩(wěn)定運行示范線路。打造“蘇式農(nóng)村物流服務品牌”，實現(xiàn)農(nóng)村物流達標縣覆蓋率達60%，更高水平支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

　　擴大有效投資，需要搶抓機遇、統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。陸永泉代表表示，要搶抓“適度超前”蘊含的突出機遇，進一步加快項目前期工作，謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。江蘇省也將加快制定出臺新一輪國家公路網(wǎng)規(guī)劃等專項規(guī)劃，為交通基礎設施建設提供規(guī)劃支撐。（經(jīng)濟日報記者 吳佳佳 薛海燕）

　　　全國人大代表王耕捷：加快建設現(xiàn)代流通體系

　　政府工作報告提出，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。全國人大代表，中國鐵路昆明局集團有限公司黨委書記、董事長王耕捷表示，流通體系是從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)有效銜接的紐帶與通道，又是資源配置的有效載體，加快打造現(xiàn)代化流通體系是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要舉措。

　　王耕捷代表認為，高效的現(xiàn)代流通體系能夠在更大范圍內(nèi)將物流、商流、價值流、信息流以及信用體系、金融支持體系結(jié)合起來，推動物流業(yè)和制造業(yè)深度融合；并通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融入全球經(jīng)濟治理，實現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場兩種資源的有效配置，協(xié)同推動國民經(jīng)濟循環(huán)暢通�！敖�年來云南鐵路飛速發(fā)展，鐵路營業(yè)里程由2634公里增長至4666公里，助推云南打通了生產(chǎn)、分配、流通等多個環(huán)節(jié)。”他說。

　　當前流通體系建設仍存在一些亟待解決的問題。比如基礎設施尚不完善、網(wǎng)絡互聯(lián)互通發(fā)展不足且分布不均等，流通領域融資難問題也尚待解決�！霸颇翔F路仍有較大發(fā)展空間，鐵路與其他綜合交通運輸方式的比較優(yōu)勢尚不明顯。”對此他建議，有序推進重點工程項目，堅持保開通、保在建、保開工順序，合理安排建設資源，確保完成年度投資任務和實物工作量。

　　“中國鐵路昆明局集團將大力實施鐵路‘建網(wǎng)提速’工程，突出補短板、強弱項、重配套，科學有序、安全優(yōu)質(zhì)推進鐵路建設，加快構(gòu)筑互聯(lián)互通的新格局，更好服務和融入國民經(jīng)濟循環(huán)�！蓖醺�捷代表說。（經(jīng)濟日報記者 楊嘯林）

　　全國人大代表閻志：打造國際消費中心城市

　　“國際消費中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，具有顯著的消費引領和產(chǎn)業(yè)帶動作用�！比珖�人大代表、卓爾控股董事長閻志建議，在武漢舉辦中國武漢商品交易會，打造國際消費中心城市。

　　閻志代表表示，近年來，武漢已承擔建設國家中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市等一系列國家戰(zhàn)略和重大改革試點任務。自2019年以來，武漢已出臺多個方案計劃，大力推進國際消費中心城市培育建設，并取得顯著成效，經(jīng)濟總量和消費市場規(guī)模連續(xù)多年位居中部地區(qū)第一、全國前十。從2020年起，全球數(shù)字貿(mào)易大會暨武漢（漢口北）商品交易會連續(xù)兩年在武漢舉辦，線上線下總交易金額分別達到3561億元、4028億元，是規(guī)模盛大的世界性經(jīng)貿(mào)盛會，切實拉動內(nèi)需促消費，賦能消費品生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　舉辦重要交易展會將對武漢加快建設國際消費中心、搶抓雙循環(huán)機遇發(fā)揮重要作用。對此閻志代表建議，武漢要以舉辦國家級商品交易展會作為建設國際消費中心城市的契機與突破口，爭取打造雙循環(huán)發(fā)展格局背景下，比肩廣交會的內(nèi)陸地區(qū)規(guī)模最大交易展會。（經(jīng)濟日報記者 柳 潔 覃皓珺）

　　全國政協(xié)委員朱建民：促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　“深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)與實踐�！比珖�政協(xié)委員、中國民間商會副會長、奧克控股集團董事局主席朱建民認為，我國各地區(qū)之間的資源稟賦差別很大，迫切需要用新發(fā)展理念來指導各個區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“經(jīng)濟大省發(fā)揮輻射帶動作用，與其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展、先富帶后富，有責任使命在身。協(xié)同發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)合作，更要通過人才交流、優(yōu)勢互補以及財政轉(zhuǎn)移支付等方式實現(xiàn)內(nèi)在協(xié)同發(fā)展�！敝旖�民委員認為，區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，需要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指導下，加強頂層設計，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善財政轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達地區(qū)的機制，促進各類要素的流動和集聚。各地區(qū)要抓住區(qū)域發(fā)展機遇，結(jié)合自身實際情況和發(fā)展條件，主動與國家戰(zhàn)略對接，探索更高效的發(fā)展路徑。

　　“隨著東北振興戰(zhàn)略的深入實施，作為身處遼寧老工業(yè)基地的民營企業(yè)，我們切身感受到了國家在協(xié)調(diào)推動遼寧全方位振興方面的一系列重大舉措。我們堅信，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必將更加有力地推動遼寧的全方位振興，促進東北老工業(yè)基地與東、中、西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”朱建民委員信心滿懷。（經(jīng)濟日報記者 于 浩）

　　全國政協(xié)委員陳小平：深入推進新型城鎮(zhèn)化

　　政府工作報告提出，要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席、民建中央常委陳小平在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，推進新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

　　2020年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過60%。去年，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，新型城鎮(zhèn)化扎實推進�！瓣P(guān)鍵是要解決人的真正城鎮(zhèn)化問題�！标愋∑轿瘑T說，要讓農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人，讓流動人口成為市民，讓他們真正能留下來，與城市、企業(yè)、市民具有共同利益，形成共同體，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　“全面提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富財產(chǎn)差距，促進公共服務均等化，亟需加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革�！标愋∑轿瘑T建議選擇部分省市先行先試，具體可以從三個層面予以推進：

　　一是全面深化、系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化戶籍制度改革。除超特大城市外，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件限制，探索實行按居住地登記戶口的遷移制度。二是從政策、資金、資源上加大支持力度。鼓勵試點省市探索以常住人口規(guī)模為依據(jù)來配置國家層面的財政資金，新增建設用地指標以及教師醫(yī)生編制等資源要素調(diào)配等。三是開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化數(shù)字化改革。謀劃建設以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心業(yè)務的數(shù)字化應用場景，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的精準服務、精細管理。（經(jīng)濟日報記者 李 苑）