我國農(nóng)民工結構已發(fā)生深刻變化，新生代農(nóng)民工成為該群體的主力軍。把握好新生代農(nóng)民工帶來的人口紅利，既是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵，也是經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵。要加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓他們在城鄉(xiāng)間進退有據(jù)，可以安穩(wěn)留鄉(xiāng)，可以踏實進城，可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　日前，北京市外來新生代農(nóng)民工監(jiān)測報告發(fā)布。報告顯示，2020年北京新生代農(nóng)民工占比達到50.1%，從事IT行業(yè)占比大幅提高，在所有行業(yè)中增幅最大。

　　繼2017年新生代農(nóng)民工比例在全國范圍首次過半后，該群體比例在北京也實現(xiàn)過半。這意味著，我國農(nóng)民工結構已發(fā)生深刻變化，新生代農(nóng)民工成為該群體的主力軍。隨著農(nóng)民工群體代際更替出現(xiàn)的質變，“農(nóng)民工”3個字不再是體力勞動者的代名詞。把握好新生代農(nóng)民工帶來的人口紅利，既是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵，也是經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵。

　　新生代農(nóng)民工指1980年以后出生的農(nóng)民工，他們的常住地在城市，戶籍地仍在鄉(xiāng)村。過去，很多人模糊感覺到，這批拖著拉桿箱的農(nóng)民工與扛著蛇皮袋的農(nóng)民工有所不同。如今，當月薪過萬的IT行業(yè)與新生代農(nóng)民工出現(xiàn)交集，進一步打破了人們對農(nóng)民工群體的刻板印象。他們有幾個顯著特征：沒有或很少從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然吃苦耐勞，愛上網(wǎng)、敢消費，愿意自我提升，不單重視薪酬高低，更看重職業(yè)前景和自我滿足。他們中有人希望能融入城市，也有人愿意帶著積累返鄉(xiāng)。

　　過去，由于城鄉(xiāng)二元體制的限制，農(nóng)民工融入城市面臨就業(yè)難、住房難和落戶難等問題。彼時，大量農(nóng)民工缺乏一技之長，局限于傳統(tǒng)的建筑業(yè)、低端制造業(yè)、初級服務業(yè)，且流動性較大。伴隨以人為本的新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革的深入推進，近年來各地出臺了不少政策，從規(guī)范勞動合同到完善各項保險，從解決子女教育到享受市民化待遇，讓想融入城市的農(nóng)民工心里更加踏實。

　　城市發(fā)展離不開“白領”，也少不了快遞員、保潔工。一方面，無論經(jīng)濟怎么轉型，依然需要大量的非技工型農(nóng)民工從事各類服務業(yè)�！罢泄るy”的背后是農(nóng)民工總量增速在下降，農(nóng)村剩余勞動力正從無限供給向有限供給轉變。另一方面，伴隨科技進步，對技術型農(nóng)民工的需求與日俱增。如今，新生代農(nóng)民工的學歷水平、學習意識都在提升，正加快向新型技工轉變，職業(yè)選擇也更加多元，他們中很多人有能力從事IT行業(yè)，也能勝任更多高新技術類行業(yè)。

　　億萬農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長時間、大范圍有序有效轉移，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特現(xiàn)象和強大支撐。過去，新老農(nóng)民工用智慧和汗水支撐了中國制造、實現(xiàn)了中國奇跡，推進了工業(yè)發(fā)展、城市建設。如今，對高素質新生代農(nóng)民工的依賴和爭奪，更考驗著城市和企業(yè)的智慧，需要做出針對性改變。在過去，大量企業(yè)的利潤是建立在廉價使用農(nóng)民工基礎之上的�，F(xiàn)如今，企業(yè)就要改善就業(yè)環(huán)境，增加職工福利，學會向農(nóng)民工讓利；而城市則要推進新型城鎮(zhèn)化，提高基本公共服務水平，通過日趨公正的制度環(huán)境和更親切的人文關懷，增加對高素質農(nóng)民工的吸引力。

　　有說法認為，新生代農(nóng)民工徘徊在“留不下的城市”和“回不去的鄉(xiāng)村”之間。盡管事實并非如此，但這種觀點卻警示我們，要加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓他們在城鄉(xiāng)間進退有據(jù)，可以安穩(wěn)留鄉(xiāng)，可以踏實進城，可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。尤其要讓那些在城市失去競爭優(yōu)勢的農(nóng)民工可進可退，在農(nóng)村可以有地種、有房住、有事干。無論是推進新型城鎮(zhèn)化，還是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都不能以損害進城農(nóng)民權益為代價，要保護好他們的農(nóng)村土地權益和集體資產(chǎn)權益。只有這樣，高質量的農(nóng)村勞動力才可以順暢流動，更好發(fā)揮農(nóng)村勞動力彈性供給對經(jīng)濟發(fā)展的作用。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）