經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月18日訊（記者 何欣）長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直采取發(fā)展中小城市、控制大城市規(guī)模的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，近年來(lái)我國(guó)開(kāi)始提出都市圈與城市群的概念。“十四五”規(guī)劃綱要提出，發(fā)展壯大城市群和都市圈，實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦做客經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訪談節(jié)目《深談》，解讀都市圈、城市群發(fā)展，以及如何避免“大城市病”。

    全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦（右）做客經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《深談》節(jié)目 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 裴小閣/攝

　　劉世錦長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)的都市圈、城市群發(fā)展進(jìn)行著深入觀察和研究。他指出，改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)化、城市化是相互推動(dòng)的兩條主線，其中最近幾年城市化進(jìn)程中一個(gè)最明顯的現(xiàn)象，就是都市圈、城市群在加快發(fā)展。

　　劉世錦提出，都市圈、城市群發(fā)展將成為中國(guó)未來(lái)五到十年發(fā)展的最大“結(jié)構(gòu)性潛能”，應(yīng)該以“1+3+2”的框架釋放結(jié)構(gòu)性潛能。其中“1”是指以都市圈、城市群的發(fā)展為龍頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)空間；“3”是指補(bǔ)齊實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高、中等收入群體規(guī)模不大、基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)的三大短板；“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展，全方位地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。

　　劉世錦認(rèn)為，都市圈發(fā)展過(guò)程中亟待破解的矛盾，是要對(duì)大城市的核心區(qū)進(jìn)行功能疏解，這就需要在城市周邊形成都市圈，在空間形態(tài)上，就是在一小時(shí)通勤圈，或已有核心城市周邊50-70公里左右范圍內(nèi)，發(fā)展起一批小鎮(zhèn)或若干小城，相互連接后形成新的城市網(wǎng)絡(luò)體系。

    全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 裴小閣/攝

　　劉世錦強(qiáng)調(diào)，城市群、都市圈的發(fā)展勢(shì)在必行。初步測(cè)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后一段時(shí)間，特別“十四五”期間，甚至以后更長(zhǎng)一段時(shí)間，新增長(zhǎng)動(dòng)能的百分之七八十在城市群、都市圈范圍之內(nèi)。

　　那么，都市圈、城市群到底應(yīng)該怎么發(fā)展？劉世錦認(rèn)為，政策落實(shí)需要達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，能夠更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各種各樣的試驗(yàn)，通過(guò)大量的試錯(cuò)找到對(duì)的發(fā)展方式。