“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。培育創(chuàng)新動能，加快制造強(qiáng)國建設(shè)步伐，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，對進(jìn)一步壯大實體經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。當(dāng)前，我國加快建設(shè)制造強(qiáng)國還面臨哪些問題？需要從哪些方面持續(xù)發(fā)力？如何科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)？針對這些問題，經(jīng)濟(jì)日報記者專訪了中國工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長單忠德。

　　記者：建設(shè)制造強(qiáng)國，需要從哪些方面努力？

　　單忠德：當(dāng)前，我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)都需要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。具體到制造業(yè)，這一要求更為緊迫。

　　深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，是著力打造具有國際競爭力的制造業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。

　　建設(shè)制造強(qiáng)國，一是要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，新發(fā)展格局下深度拓展制造業(yè)新空間，加速提升優(yōu)質(zhì)規(guī)模，發(fā)揮完整制造業(yè)體系提供的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)并重；二是要提升制造業(yè)增加值率，全力推進(jìn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程，加大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈運行效率；三是要遏制基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)占比下降趨勢，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化攻堅戰(zhàn)，加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是要加大制造業(yè)創(chuàng)新支持力度，持續(xù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素向制造業(yè)集聚，加快制造業(yè)的智能化、綠色化、高端化升級，推動制造業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　記者：“十四五”規(guī)劃提出，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從我國情況來看，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究有哪些著力點？

　　單忠德：持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平來看，2018年我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增加值占全球比重為6.40%，僅為美國、德國的25%左右；標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集中度僅為40.57%，不足美國、日本、德國的一半；高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)更是遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家。從研發(fā)投入來看，2019年我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為1.45%，低于全國平均水平。與2018年相較，我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度下降了0.87%。總體上，我國制造業(yè)存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、高端供給不足、產(chǎn)業(yè)集群集約能力低等問題，需要提升核心技術(shù)的國際競爭力。

　　為提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，要建立健全共性技術(shù)平臺，突破基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)，實現(xiàn)自主可控、安全高效，加快推進(jìn)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要全面落實各類資金研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大財政資金對制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)建立創(chuàng)新自發(fā)投入機(jī)制，增加基礎(chǔ)研究方面的投入，包括引領(lǐng)性技術(shù)研究，形成自立自強(qiáng)的制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　記者：“十四五”規(guī)劃提出，要深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。如何理解這項工作的重要性？

　　單忠德：綠色制造、智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，也是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)。近年來，我國著力推進(jìn)實施綠色制造、智能制造工程，取得顯著成效，一大批綠色制造、智能制造技術(shù)與系統(tǒng)、綠色智能產(chǎn)品與裝備、綠色智能工廠與園區(qū)投入使用，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　制造業(yè)發(fā)展總體趨勢是數(shù)字化、智能化、綠色化，生產(chǎn)制造過程更加清潔化、生態(tài)化和人性化。這就需要不斷創(chuàng)新綠色制造、智能制造新原理、新方法、新技術(shù)、新裝備，突破相關(guān)關(guān)鍵科學(xué)問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論及方法研究。大力研究、推廣應(yīng)用綠色制造、智能制造工藝技術(shù)、軟件系統(tǒng)及產(chǎn)品裝備，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)和傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展，推進(jìn)資源、能源節(jié)約和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容之一，智能制造是制造強(qiáng)國主攻方向。要制定我國綠色制造、智能制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，加速綠色制造、智能制造相關(guān)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)，制定完善發(fā)展需要的相關(guān)制度與法規(guī)，大力培育營造綠色智能發(fā)展文化。

　　記者：強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，需要怎樣加強(qiáng)培養(yǎng)人才隊伍？

　　單忠德：強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，必須重視科研人員的主體作用，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

　　從制造業(yè)來看，要堅持培養(yǎng)一批高素質(zhì)的制造業(yè)人才隊伍，落實立德樹人根本任務(wù)，打造形式多元、渠道通暢、環(huán)境優(yōu)越的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。具體包括以下三個方面：一要調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，提升人才培養(yǎng)實效。二要推進(jìn)科教產(chǎn)教融合，促進(jìn)人才協(xié)同培養(yǎng)。三要深化科技體制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 常 理）