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兩會聞風(fēng)|基本養(yǎng)老金上調(diào), 如何確保按時足額發(fā)放?

2020年05月27日 13:11   來源:中新經(jīng)緯   

  中新經(jīng)緯客戶端5月27日電(張猛)今年政府工作報告指出,上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi),已有兩地提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

  養(yǎng)老金16連漲

  今年政府工作報告指出,加大基本民生保障力度。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放。

  日前,人社部、財政部已明確從2020年1月1日起,為2019年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%。

  中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授韓克慶對中新經(jīng)緯客戶端表示,這意味著,自2005年我國提高退休人員養(yǎng)老金以來,今年退休人員的養(yǎng)老金將實現(xiàn)16連漲。今年拿到手的養(yǎng)老金又會變多,生活更有保障。總體來講,養(yǎng)老金調(diào)整要和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相掛鉤。中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就有目共睹,今年疫情是階段性的突發(fā)事件,突發(fā)事件不會對養(yǎng)老金的結(jié)余造成太大的影響。

  民生銀行研究院高級研究員應(yīng)習(xí)文接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時指出,養(yǎng)老金16連漲體現(xiàn)了我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健增長下,居民收入的同步增加,經(jīng)濟增長的成果應(yīng)該是普惠的,既能惠及勞動者,也需要惠及退休人員。

  北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍表示,養(yǎng)老金16連漲也是讓人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果的要求。

  提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)被明確

  中新經(jīng)緯客戶端對比2019年政府工作報告發(fā)現(xiàn),今年政府工作報告明確提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

  韓克慶認(rèn)為,此舉主要是提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平,從基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度建設(shè)本身來考慮,提高最低標(biāo)準(zhǔn)有利于制度長久穩(wěn)定,使其發(fā)揮功效,有利于提高老年人養(yǎng)老需求。

  應(yīng)習(xí)文指出,與上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金同步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),有利于平衡養(yǎng)老金收支,增加個人賬戶積累,逐步提高養(yǎng)老保障水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,鼓勵多繳多得、長繳多得的內(nèi)在激勵約束機制更加健全。

  上海、江蘇已上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)

  5月12日,上海第一個發(fā)布2020年養(yǎng)老金調(diào)整方案。上海對2019年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員,增加月基本養(yǎng)老金。具體辦法為:一是每人定額增加75元;二是按本人職保繳費年限(含視同繳費年限)每滿1年增加1.5元,不足22.5元的按22.5元計算;三是以本人2019年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加2.3%。另外,為體現(xiàn)對高齡退休人員關(guān)懷,上海今年繼續(xù)對企業(yè)退休人員中2019年底男滿65歲、女滿60歲的人員,在以上三項的基礎(chǔ)上再增加20元。上海已經(jīng)明確企業(yè)退休人員增加的養(yǎng)老金將于5月18日發(fā)放到位。

  同時,上海還將從2020年1月起,繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,每人每月增加90元。增加后,上海城鄉(xiāng)居�;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(含中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn))為每人每月1100元。上述增加的養(yǎng)老金已于日前通過相關(guān)銀行、郵局發(fā)放到領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的賬戶中。

  5月22日,江蘇人社廳、財政廳聯(lián)合發(fā)布通知稱,從2020年1月1日起,江蘇城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月148元提高到160元。

  江蘇省財政按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2019〕19號)規(guī)定對各地給予補助。各地人力資源社會保障和財政部門要嚴(yán)格按照要求,加強資金籌集,迅速組織實施,確保2020年6月30日前將政策落實到位。

  養(yǎng)老金如何確保按時足額發(fā)放?如何增值?

  今年政府工作報告指出,全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放。

  今年4月份,人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋在人社部一季度新聞發(fā)布會上表示,養(yǎng)老保險基金有積累,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余5萬多億元,總體支撐能力較強;跨省有調(diào)劑,全年調(diào)劑規(guī)模將達(dá)到7400億元,跨省調(diào)劑1700多億元;財政有補助,2019年中央財政補助達(dá)到5261億元,今年補助力度將進(jìn)一步加大;長期有儲備,2019年已全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�;鸸ぷ�,截至2019年底,中央層面已完成劃轉(zhuǎn)國有資本1.3萬億元。

  聶明雋強調(diào),能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,切實維護(hù)廣大退休人員的養(yǎng)老權(quán)益。

  全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇建議,持續(xù)補充基本養(yǎng)老金。建議進(jìn)一步強化中央財政預(yù)算撥款對基本養(yǎng)老金的補充機制;加快推進(jìn)國資劃轉(zhuǎn)社保補充社保基金缺口,提高劃轉(zhuǎn)比例;放開養(yǎng)老金投資限制,借助資本市場提高養(yǎng)老金的投資收益。

  全國政協(xié)委員、證監(jiān)會原副主席姜洋建議,加速推進(jìn)養(yǎng)老金第三支柱建設(shè),建立賬戶制,鼓勵銀行、保險、基金及互聯(lián)網(wǎng)等各類金融機構(gòu)參與服務(wù)。

  截止2019年底,我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到9.67億人。養(yǎng)老金如何保值增值?

  全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤建議,大力推進(jìn)個人養(yǎng)老金發(fā)展。完善個人養(yǎng)老金賬戶投資品體系,拓寬適于養(yǎng)老金投資的金融產(chǎn)品范圍。加大財稅優(yōu)惠、支持力度。比如,個人養(yǎng)老金賬戶的投資收益免除相關(guān)稅收等。(中新經(jīng)緯APP)

(責(zé)任編輯:朱曉航)

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