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成都:增強區(qū)域引領輻射帶動能力

2020年04月02日 06:51   來源:經(jīng)濟日報   本報記者 鐘華林 通訊員 曹宇陽

  從空中俯瞰成都天府國際機場施工現(xiàn)場(3月7日攝)。目前T1、T2航站樓混凝土和鋼結構的主體結構已經(jīng)封頂,綜合交通換乘中心的主體結構已完工,計劃在今年底基本建成。天府國際機場建成后,成都將擁有兩座機場,成為面向歐洲、中東、中亞及東南亞的重要空中門戶。新機場還將為成都建設國家級國際航空樞紐、融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用。劉應華攝

  自建設國家中心城市以來,成都城市能級全面提升,“主干”支撐持續(xù)強化;文化、科技“軟硬實力”雙雙提升。在融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,以及新一輪西部大開發(fā)、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略中,成都已成為內陸腹地連通世界的窗口與前沿。

  2016年4月,《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,賦予成都國家中心城市定位;2017年末,成都市委明確提出建設“五中心一樞紐”,即“全國重要的經(jīng)濟中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐”。

  如今,成都成為“五中心一樞紐”功能持續(xù)增強,城市能級全面提升,“主干”支撐持續(xù)強化,建強國家中心城市功能,增強區(qū)域引領輻射帶動能力,高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。

  正在崛起的西部金融中心

  在去年年底舉行的2019中國國際化招商引資合作與發(fā)展論壇暨“第九屆環(huán)球總評榜”發(fā)布典禮上,成都斬獲“2019最具投資吸引力城市”第一名和“2019中國招商引資最具國際競爭力城市”兩項大獎。

  國際競爭力和投資吸引力為何成都最強?強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭或許正是答案。2019年,成都地區(qū)生產(chǎn)總值17012.65億元,同比增長7.8%;實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額達5822.7億元,同比增長16.9%,首次成為西部地區(qū)外貿(mào)“第一城”。

  2020年,成都將重點聚力打造國際消費中心城市、持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革、加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市等。

  同時,圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項基本任務,成都加快建設國家西部金融中心。

  2018年,成都首次發(fā)布西部金融中心建設綱領性文件——《關于進一步加快建設國家西部金融中心的若干意見》,力爭到2022年,全面建成立足四川、服務西部、具有國際影響力的國家西部金融中心,全市金融業(yè)增加值達2600億元。

  成都建設西部金融中心取得的成就得到了廣泛認可,國際影響力持續(xù)提升。2019年9月,由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發(fā)研究院共同編制的第26期“全球金融中心指數(shù)報告”發(fā)布。成都排名全球第73。本期指數(shù)還首次引入金融科技排名,成都金融科技表現(xiàn)強勁,排名全球第18。

  建設重要的科技和文創(chuàng)中心

  新年伊始,成都中電熊貓顯示科技有限公司就傳來好消息,全球首款完全自主設計開發(fā)的、基于IGZO技術的100英寸8K GOA超大尺寸、超高分辨率顯示面板成功點亮,標志著IGZO技術應用取得新的重大突破,對于中國電子、中電熊貓新型顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

  成都擁有豐富的創(chuàng)新資源,這無疑是建設全國重要的科技中心的有力支撐。

  今年1月,2019年度國家科學技術獎名單公布,成都斬獲頗豐。在蓉20個項目榮獲2019年度國家科學技術獎,占四川省獲獎總數(shù)的80%,獲獎數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。

  2019年,成都增加國家高新技術企業(yè)1000家以上,總數(shù)突破4100家;入庫國家科技型中小企業(yè)5235家;新增國家級孵化器3家,總數(shù)達到67家;職務科技成果權屬改革經(jīng)驗在全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)復制推廣。

  成都市科技局局長丁小斌表示,今年將策劃、組織更多的科學裝置、設施和平臺,讓國家更多創(chuàng)新資源落地和布局到成都;強科技資源轉化不足的弱項,讓更多的創(chuàng)新資源對接到產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和企業(yè)……

  圍繞提升文化實力,成都全面增強西部文創(chuàng)中心功能,加快建設世界文化名城,制定行動計劃,力爭到2022年,推動成都文化事業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進入全國第一方陣,形成人文魅力享譽世界、文化人才充分匯聚、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實力突出、精品力作不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力強勁的發(fā)展新格局,全面實現(xiàn)全國重要的文創(chuàng)中心功能。

  2019年,成都實現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過1350億元,有各類數(shù)字文創(chuàng)相關企業(yè)1000多家,年產(chǎn)值上億元的企業(yè)百余家。

  打造國際性綜合交通樞紐

  去年10月,成都歐滋農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司總經(jīng)理丁憲強將他青白江區(qū)果園的3萬多斤獼猴桃裝了一個集裝箱,首次搭乘中歐班列(成都)出口至歐盟市場,很快就被銷售一空。丁憲強說,公司從2018年開始出口獼猴桃,但是真正嘗到甜頭的還是這次搭乘中歐班列出口,“搭乘成都的中歐班列后打破了運輸時間和運輸成本的瓶頸,也提振了做大做強出口業(yè)務的信心”。

  交通是發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟、推動高質量發(fā)展的“大動脈”,也是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、構建立體全面開放格局的重要支撐。成都提出要加快建設國際門戶樞紐城市,而國際通道建設是其重要抓手。

  據(jù)成都市口岸物流辦主任杜進有介紹,2019年,成都國際(地區(qū))航線數(shù)量增至126條,其中定期直飛國際航線達73條,全年新開國際定期直飛航線達15條,創(chuàng)歷年新高。

  陸海聯(lián)運網(wǎng)絡拓展完善,亞蓉歐國際班列已連接境外26個城市、國內15個城市,年度和累計開行量位居全國第一。

  目前,成都正加快建設天府國際機場,未來將滿足6000萬人次年旅客吞吐量、140萬噸年貨郵吞吐量需求,成為一個大型國際航空樞紐,也是集高速鐵路、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐。

  與交通相比,交流開放更是經(jīng)濟活動的動能源泉。到2022年,成都將建設成為國家內陸開放型經(jīng)濟高地和國際友好往來門戶城市,推動泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市建設取得明顯成效。

  在融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,以及新一輪西部大開發(fā)、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略中,成都已成為內陸腹地連通世界的窗口與前沿,“一帶一路”外貿(mào)增長特別明顯。2019年,成都對“一帶一路”沿線國家進出口1714.2億元,同比增長23%。

  據(jù)成都海關統(tǒng)計處處長潘旭東分析,成都與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力正在持續(xù)釋放,對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額持續(xù)增長,成為拉動成都外貿(mào)發(fā)展的新動力。

  發(fā)揮對城市群輻射帶動作用

  今年年初,中央明確提出,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“雙城”之一,奮力建設國家中心城市的成都,肩負的一項重大國家使命,就是要加強對成渝城市群的輻射帶動作用。1月7日,成都市委常委會議重點研究了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,明確提出推動成德眉資同城化發(fā)展,共建具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心。

  2019年12月30日,由德陽站始發(fā)前往廣州的動車D1895次首發(fā)。至此,成德之間每天運行動車達到83列,最快23分鐘抵達成都,實現(xiàn)了動車公交化運營!霸缟献鴦榆20多分鐘就可以到成都,然后使用天府通——成德通卡轉乘城區(qū)辦事,且與成都市民使用的天府通卡一樣,享受1小時免費換乘。”在德陽安家的市民胥潘,對成德同城化帶來的生活和工作便利深有感觸。

  瞄準產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,今年,成都與德陽將繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)領域的合作,德陽將推動凱州新城納入成都東進戰(zhàn)略,共同構建“六城一園”城市體系。

  成都與眉山在規(guī)劃銜接、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、城市建設等方面也開展了全方位合作。2019年,眉山市強力推進成眉同城化發(fā)展88項重點任務和65個已簽約合作協(xié)議落地落實,與成都共建20平方公里高新技術轉化和試驗基地。

  在發(fā)展的路上,成都不是“獨行俠”。

  2018年6月,四川在區(qū)域發(fā)展歷程中首次將成都定位為“主干”,提出構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。成都與省內20個市(州)簽署全面合作協(xié)議,加快構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場共興、功能共享、交通互聯(lián)的區(qū)域發(fā)展空間。截至2019年7月,成都已與省內市(州)簽約重點合作項目320個,協(xié)議總投資4145.2億元,已落地項目210個,完成投資473.6億元,同城化、一體化、協(xié)同化發(fā)展成效初顯。

  成都市發(fā)改委副主任向進表示,將積極推進成渝城市群一體化發(fā)展,加快成德眉資同城化進程,“五個城市區(qū)域共同形成功能協(xié)調、互補共促的網(wǎng)絡化功能布局,提升國家中心城市承載能力”。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鐘華林 通訊員 曹宇陽)

(責任編輯:馮虎)