你家門口的小面館開業(yè)了嗎？或者，那個你經(jīng)常光顧的菜攤小販回來了嗎？

　　答案多半不樂觀。調(diào)查顯示，目前個體戶的復(fù)工率相對滯后。即便在民營經(jīng)濟(jì)最活躍的浙江，個體工商戶復(fù)工率也不足四成，顯著低于規(guī)模以上企業(yè)，也低于中小企業(yè)。而且，商戶規(guī)模越小，復(fù)工越難。

　　為了幫助個體戶盡快恢復(fù)經(jīng)營，市場監(jiān)管總局、央行等六部門近日聯(lián)合印發(fā)文件，提出引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加3000億元低息貸款定向支持個體工商戶，明確符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個體工商戶，無須批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。

　　但是，好政策卻引來了“訴苦”——在中國政府網(wǎng)上，網(wǎng)友紛紛留言透露個體戶的各種“難”：開業(yè)復(fù)工難，房租水電難，銀行貸款難，等等。這暴露出一些地方政策落地不夠快、配套措施不夠細(xì)、執(zhí)行不夠?qū)崱?/p>

　　好政策沒能及時落地，不同地區(qū)的原因各異。有的地方是因為防控疫情搞“一刀切”，沒有堅持分類分級、精準(zhǔn)施策。安全是安全了，但卻阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生保障。有的地方是因為“放管服”改革不到位，習(xí)慣了坐等辦事人找上門，還沒有轉(zhuǎn)換思路，沒有學(xué)會如何把個體戶最需要的服務(wù)送上門。有的地方是因為“功利主義”，一碗水沒有端平，眼里只盯著那些大企業(yè)，有意無意地忽視個體戶。

　　目前，我國共有8331.3萬個體工商戶，占市場主體的67.1%，解決了超2億人的就業(yè)問題。培養(yǎng)大企業(yè)固然出成績，GDP、納稅額都好看，但讓個體戶活下來、發(fā)展好，既能解決就業(yè)、繁榮市場，也能豐富人民生活，同樣是大事情。

　　此前，各地已出臺很多扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，對中小微企業(yè)也多有關(guān)注。然而，個體戶抵抗風(fēng)險的能力更弱，且面臨前所未有的經(jīng)營困難。各地必須爭分奪秒，積極主動，創(chuàng)新形式，把政策落到實處。

　　首先，要讓個體戶盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。房租稅費減免只是少流血，復(fù)工復(fù)產(chǎn)才有現(xiàn)金流，商戶才能自己造血，恢復(fù)元氣。在當(dāng)前疫情防控形勢下，只要嚴(yán)格落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，科學(xué)制定復(fù)工指導(dǎo)，做好防控措施，疫情風(fēng)險并非不能防范化解。

　　其次，有關(guān)部門必須改變工作方式，主動靠前服務(wù)。個體戶一般就一兩個人，沒有法務(wù)部門、政府事務(wù)部門，難以及時了解最新政策。金融機(jī)構(gòu)、人社部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)該主動作為，通過各種渠道向個體戶宣傳政策，打通辦理渠道。

　　比如，針對最受關(guān)注的3000億元個體戶定向貸款，就應(yīng)該盡快明確哪些個體戶有申請資質(zhì)、通過什么渠道申請、能申請多大金額，并主動向轄區(qū)內(nèi)的個體戶和基層辦事人員介紹這些信息。有條件的地方，還可以通過數(shù)字金融等方式加快審核和放款速度，及時有效地幫助個體戶解決燃眉之急。

　　從2015年起，我國個體戶均通過企業(yè)年報系統(tǒng)開展年報，至今已有5年數(shù)據(jù)。個體戶經(jīng)營范圍是什么，是否持續(xù)經(jīng)營中，哪些是因為疫情受到?jīng)_擊才出現(xiàn)經(jīng)營困難，經(jīng)營狀況如何，年報系統(tǒng)都有體現(xiàn)，可為發(fā)放貸款提供信息支撐。

　　目前，湖南長沙、天津和浙江均已出臺了配套細(xì)則，明確了個體戶減免2個月至6個月社保費用、減按1%征收率征收增值稅、減免用房租金等措施，浙江還提出3個工作日答復(fù)個體戶信貸需求、探索免抵押純信用低利率流動資金支持、減免疫情歇業(yè)期間貸款利息等措施。期待各地抓緊落實好已出臺的政策，讓這場惠及8000萬個體戶的“及時雨”盡快下起來，幫助個體戶渡過難關(guān)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：佘穎）