經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月12日訊 (記者 林火燦)1月12日,在經(jīng)濟(jì)日報社舉辦的“2020中國經(jīng)濟(jì)趨勢年會”上,國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長盛來運圍繞“2020年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢”發(fā)表了主旨演講。
盛來運指出,2019年,盡管我國經(jīng)濟(jì)增速略有放緩,但總體上頂住了下行壓力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,符合預(yù)期。
前三季度,GDP同比增長6.2%,全年增速有望保持在6%以上。前11個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬人,提前兩個月完成全年就業(yè)目標(biāo);全年CPI同比上漲2.9%,順利全年物價調(diào)控目標(biāo);國際收支好于預(yù)期。尤為可喜的是,三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,精準(zhǔn)脫貧成效顯著,金融風(fēng)險有效防控,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也取得了新進(jìn)展。
“在外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛持續(xù)釋放的背景下,中央及時出臺逆周期調(diào)節(jié)政策措施,扎實做好‘六穩(wěn)’工作,頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。這一成績來之不易。”盛來運說。
當(dāng)前,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。盛來運表示,我們面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運行仍然有基礎(chǔ)。
首先,經(jīng)過近十年的調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)增長率已逼近現(xiàn)階段的潛在增長率。多位學(xué)者研究結(jié)果表明,我國現(xiàn)階段的潛在增長率為6.0%左右,這將對未來的增長構(gòu)成較強(qiáng)的支撐。
其次,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定性增強(qiáng)。通過政策引導(dǎo)和市場倒逼,我國實現(xiàn)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,由投資拉動轉(zhuǎn)向投資、消費、進(jìn)出口拉動轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)和消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均超過60%。
再次,市場空間廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁增強(qiáng)。我們把培育壯大國內(nèi)市場作為努力方向。我們有14億人口,中產(chǎn)階層群體不斷壯大,中低收入群體的邊際消費傾向比較大,消費處于升級的關(guān)鍵期,養(yǎng)老、健康、文化、體育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的消費方興未艾。尤其是人均GDP達(dá)到1萬美元以后,中等收入群體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,消費升級趨勢也會進(jìn)一步加快。
四是改革創(chuàng)新紅利不斷釋放。過去四十多年來,我們的發(fā)展得益于改革開放,對外開放的大門只會越開越大。而且,隨著改革的深化,創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng),以“三新”為代表的新動能占GDP比重每年提高一個百分點以上。
五是政策紅利釋放。中央加大逆周期調(diào)節(jié)力度,“六穩(wěn)”政策加快實施。2019年最后兩個月,部分宏觀指標(biāo)有所改善,制造業(yè)PMI和PPI出現(xiàn)積極變化。2020年,這些政策紅利將進(jìn)一步釋放。
盛來運表示,我國還能發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,能把“無形之手”和“有形之手”結(jié)合起來,也有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗,國民經(jīng)濟(jì)有保持穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)、潛力和條件。如果我們堅定貫徹落實好中央各項決策部署,推動各項政策落地落實,經(jīng)濟(jì)運行也會好于預(yù)期。
盛來運還指出,總的來看,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的總基調(diào)不會改變,我們不能以增長率論英雄,而要從高質(zhì)量發(fā)展的視角來審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是要牢牢抓住機(jī)遇,改變過去的發(fā)展模式,切實轉(zhuǎn)到改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展上來,絕對不能因為內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜多變和經(jīng)濟(jì)的短期波動,就迷失了方向。
“只要我們堅決貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央決策部署,加快改革創(chuàng)新,推動高質(zhì)量發(fā)展,一定能夠?qū)崿F(xiàn)保持量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。”盛來運說。
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