“過(guò)去，由于企業(yè)發(fā)展遇到融資問(wèn)題，時(shí)常焦慮得睡不著覺(jué)。這兩天，看著政府工作報(bào)告關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境、解決融資難融資貴等利好政策，我總算能睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)了。”3月7日，在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別的聯(lián)組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)石磊的一番話(huà)引來(lái)政協(xié)委員和旁聽(tīng)席上的部委負(fù)責(zé)人一陣笑聲。

　　在石磊委員這樣的企業(yè)家看來(lái)，讓企業(yè)家不再焦慮的秘密并不難找：只要營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化了，融資難融資貴問(wèn)題得到緩解了，多數(shù)企業(yè)家都能“睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)”。

　　說(shuō)到營(yíng)商環(huán)境，全國(guó)政協(xié)委員、天津泰達(dá)中塘投資開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管學(xué)斌帶來(lái)了3個(gè)讓他“難眠”的棘手問(wèn)題：一是在過(guò)去工程建設(shè)驗(yàn)收時(shí)，最難的消防驗(yàn)收一般歸公安部門(mén)管理，目前相關(guān)職能合并到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，但是竣工驗(yàn)收的權(quán)限放在安全部門(mén)，由此帶來(lái)工程建設(shè)的審批、備案管理復(fù)雜的問(wèn)題。

　　二是在部分建筑企業(yè)與總承包商之間已經(jīng)履行付款合同后，少數(shù)建筑分包商沒(méi)有將款項(xiàng)付給農(nóng)民工，造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。過(guò)去，分包商存在備案機(jī)制，建筑總承包商能夠很方便地通過(guò)備案機(jī)制查閱分包商資質(zhì)，但目前沒(méi)有這方面?zhèn)浒覆殚啓C(jī)制，如何規(guī)范管理建筑分包商需要思考。

　　三是關(guān)于小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。按理說(shuō)，物業(yè)公司劃歸住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)管理，街道、社區(qū)等沒(méi)有資格管理，但是在實(shí)際管理過(guò)程中，要解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)管理力量有限的問(wèn)題，并不容易。

　　“您問(wèn)的3件事，本質(zhì)上涉及兩方面問(wèn)題�！甭�(tīng)了管學(xué)斌委員的話(huà)，一旁的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹馬上回應(yīng)：“一是政府‘放管服’遇到的問(wèn)題。二是在新的時(shí)代如何用新方法做好社會(huì)治理的問(wèn)題。目前，國(guó)務(wù)院在工程建設(shè)領(lǐng)域下大力氣推動(dòng)‘放管服’，2018年以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展15個(gè)城市試點(diǎn)，目的就是減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，提高企業(yè)效率。在工程建設(shè)領(lǐng)域的具體做法和目的是要通過(guò)全流程、全過(guò)程的整合來(lái)規(guī)范和提高效率。例如，把工程建設(shè)領(lǐng)域分為前期規(guī)劃土地、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收等四大流程。針對(duì)剛才管學(xué)斌委員提到的消防審批問(wèn)題，涉及機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題。在此過(guò)程中，各部門(mén)之間未來(lái)將實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，將推行從施工設(shè)計(jì)到驗(yàn)收在‘同一個(gè)窗口’進(jìn)入，節(jié)約企業(yè)時(shí)間，還將壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間到120個(gè)工作日以?xún)?nèi)。”

　　對(duì)于物業(yè)管理問(wèn)題，倪虹表示，過(guò)去的物業(yè)管理更多地相信市場(chǎng)力量�，F(xiàn)在，物業(yè)管理努力推行共建、共管和共享的新機(jī)制。要做好物業(yè)管理工作，在社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，還要貫通業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等各種組織。

　　聯(lián)組討論會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村銀行部主任郭鴻、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人，還就企業(yè)家委員們關(guān)心的環(huán)保驗(yàn)收問(wèn)題、民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題等進(jìn)行了回應(yīng)。現(xiàn)場(chǎng)討論氛圍熱烈，很多委員表示，有了更好的營(yíng)商環(huán)境和投融資環(huán)境，企業(yè)家們“都能睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)”，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)必將迎來(lái)更大發(fā)展舞臺(tái)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 琳）

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