開欄的話
今年是改革開放40年,40年來,全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,砥礪奮進,書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩,開辟了中國特色社會主義道路。輝煌的成就和生動的實踐,印證改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。從今日起,經(jīng)濟日報開設“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄,推出一批采訪報道和新媒體產(chǎn)品,展示我國改革開放40年來取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗。今天首先推出來自深圳特區(qū)的報道。
作為中國改革開放的排頭兵,深圳書寫著中國經(jīng)濟發(fā)展一個又一個新“高度”。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 徐 涵攝
1985年竣工的國貿(mào)大廈,高160米;1996年竣工的地王大廈,高325米;2011年竣工的京基100大廈,高441米;2017年竣工的平安國際金融中心,599米。城市建筑記錄著城市的發(fā)展,節(jié)節(jié)拔高的“深圳第一高樓”,正是這座城市改革開放40年來跨越式發(fā)展的寫照。
從“深圳速度”到“深圳高度”
鵬城錦繡氣象新。這座城市的意義,不僅僅是讓世人見證一個漁村到一座現(xiàn)代化城市的速度,更感受到她的使命與擔當。
1982年初,蛇口工業(yè)區(qū)的巨型標語“時間就是金錢,效率就是生命”和“三天蓋一層樓”的國貿(mào)大廈,一起佐證著“深圳速度”;而現(xiàn)在,深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)同樣有一句巨型標語“WE THE FUTURE”(我們即未來),提高發(fā)展站位,服務內(nèi)地、面向世界,深圳正體現(xiàn)出不一樣的“深圳高度”。
1979年至2017年,深圳市生產(chǎn)總值從1.96億元增至22438.4億元,年均增長22.2%,人均生產(chǎn)總值18.31萬元,居內(nèi)地副省級以上城市首位;地方一般公共預算收入從0.17億元增至3332.1億元,年均增長29.7%;社會消費品零售總額從1.13億元增至6016.2億元,年均增長25.3%。一條條陡峭的向上曲線,勾勒出一個年輕城市的成長奇跡。
深圳市政府政策研究室主任吳思康1987年來到深圳,“那時候城市里到處都是建設工地,市區(qū)就只有上海賓館到羅湖火車站這方圓20多平方公里。蔡屋圍大酒店是當時公認最好的酒店,因為酒店里鋪著地毯,夏天有冷氣!苯刂两衲1月底,深圳市僅五星級酒店就有24家,城市面積也由改革開放前的3.8平方公里“擴張”到1997平方公里。
“從小漁村到高樓林立,從默默無聞到世人矚目,深圳人開拓進取,在白紙上繪制出最美圖畫。”廣東省委常委、深圳市委書記王偉中說得頗為動情,“深圳用自己的發(fā)展證明,改革開放是一條強國之路、富民之路,興辦經(jīng)濟特區(qū)是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要決策”。
作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗區(qū),深圳成為向全世界展示我國改革開放以來實現(xiàn)歷史性變革和取得歷史性成就的重要窗口。
深圳的堅守筑牢根基
深圳的城市標志是一頭拓荒牛雕塑。深圳人說,這頭牛代表著“深圳精神”,敢闖敢干,敢為人先,埋頭苦干,始終站在改革開放最前沿。
王偉中這樣描述深圳的“堅守”:“1979年中央作出試辦出口特區(qū)的決策,1980年深圳經(jīng)濟特區(qū)正式誕生。探索行政管理體制改革,敲響土地拍賣‘第一槌’,再到后來的建設社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為我國首個創(chuàng)新型城市試點。在深圳發(fā)展各個歷史時期和每一個重要關頭,黨中央堅強領導、勇于決斷,給予深圳充分的探索自由和試錯空間。深圳的發(fā)展史,就是中國共產(chǎn)黨領導人民進行中國特色社會主義建設的生動篇章;深圳的歷史成就,就是黨的領導對中國發(fā)展的重要意義的實踐明證!
“我們這個小村子里,與40年前一模一樣的就只有這棵樹了!绷_湖漁民村的社區(qū)廣場上,老榕樹枝葉繁茂,80歲的村民吳錦清感慨萬千,“只有跟黨走,才能過上這種好日子”。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達這樣描述深圳的“堅守”:“改革開放是這個城市的根,也是這個城市的魂!鄙钲谙群蠼(jīng)歷了8次以“簡”為先的機構(gòu)改革;率先實行行政審批制度改革;充分利用特區(qū)立法權(quán),制定200多項地方性法規(guī);人力資源市場導向的定價與流動首先在深圳實現(xiàn);創(chuàng)建成立證券交易所、外匯交易中心……改革開放的40年,是深圳為社會主義市場經(jīng)濟“探路”的40年,也是深圳受益于社會主義市場經(jīng)濟的40年。
在蛇口改革開放博物館中,講解員張陽一臉驕傲,“觀眾們最喜歡干的一件事就是在博物館里找‘全國第一’,我們這里有改革開放后全國第一家外商獨資企業(yè)、第一家企業(yè)創(chuàng)辦的社會保險機構(gòu)、第一家保安服務公司……深圳有1000多項‘全國第一’!”
吳思康這樣描述深圳的“堅守”:“創(chuàng)新是深圳的品牌,深圳經(jīng)濟主要表現(xiàn)為創(chuàng)新驅(qū)動,從觀念創(chuàng)新,到制度創(chuàng)新,再到技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在這個城市里變化無窮!
1987年,深圳頒布了《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》,允許科技人員用專利等知識產(chǎn)權(quán)入股。這份文件就是中國民營科技企業(yè)的“準生證”,這讓任正非下定創(chuàng)業(yè)決心,華為公司由此起步。2017年,“獨角獸”企業(yè)——深圳云天勵飛技術(shù)有限公司的人工智能安防系統(tǒng)“深目”在15小時內(nèi)幫助公安系統(tǒng)破獲拐賣兒童案,云天勵飛創(chuàng)始人陳寧頗為感慨:“安防領域行業(yè)壁壘極高,我們這樣沒有任何背景的海歸團隊,卻順利地在深圳市公安局龍崗區(qū)分局‘落地’了第一套樣板工程。真正能鼓勵創(chuàng)新的,不是政府大把撒錢,而是真正打造出一個開放包容的市場運行機制。40年一以貫之,深圳骨子里就有一股熱愛創(chuàng)新的勁兒!”
深圳的巨變舉世矚目
深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因勢而新。深圳市瀚;蛏锟萍加邢薰2017年成功研發(fā)出亞洲第一臺具有世界領先水平的第三代單分子基因測序儀樣機。從美國斯坦福大學歸國的董事長賀建奎告訴記者,通過測序儀核心技術(shù)的突破,未來基因測序的成本有望從1000美元降低至100美元,“這樣的設備我在美國造不出來,樣機需要精制模具,在硅谷定制需要兩個星期。但在深圳,依靠雄厚的制造業(yè)基礎,上午提出需求,下午就能拿到模具”。
智能可穿戴設備、無人機、機器人……一株株“新苗”讓深圳的制造業(yè)“舊貌換新顏”。2017年深圳新興產(chǎn)業(yè)增加值合計9183.55億元,比上年增長13.6%,占GDP比重40.9%,新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為深圳改革開放的新動能,驅(qū)動深圳建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
深圳發(fā)展的支撐環(huán)境因需而變。今年出臺的《深圳市關于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》包括多達20項改革舉措、126個政策點,其中有123項都是新政策。深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬竟然不是公務員,他告訴記者:“作為內(nèi)地第一個法定機構(gòu),前海管理局實行企業(yè)化、市場化的用人制度,港籍人士同樣可以在這里任職!蔽覈准倚滦涂蒲袡C構(gòu)深圳清華大學研究院因其“科技創(chuàng)新孵化體系”,獲得了廣東省科學技術(shù)獎特等獎。將研發(fā)平臺、人才培養(yǎng)、投資孵化、科技金融、創(chuàng)新基地、海外創(chuàng)新中心集于一身,這里已累計孵化企業(yè)1508家,其中上市公司20家。
深圳的公共服務和社會保障也在因時而進。“改革開放的成果要惠及全體人民,要以更高水平和更長效的機制來保障和改善民生!鄙钲谑腥肆Y源和社會保障局局長孫福金報出一串數(shù)字:“去年深圳5大險種參保人數(shù)5881萬人次,參保規(guī)模居全國大中城市前列。拿醫(yī)療來說,包括廣大外來務工人員在內(nèi),我們實現(xiàn)了3個檔次的醫(yī)療保障,其中第三檔個人只要繳納工資的0.1%,但最高可以享受150萬元的醫(yī)療保障。此外,深圳市內(nèi)36家就診量較大的市區(qū)公立醫(yī)院均已開通移動支付。截至2017年底,全市醫(yī)保移動支付綁定參保人數(shù)超過231萬,累計交易金額超9700萬元!保ń(jīng)濟日報采訪組成員:徐 涵 楊陽騰 陳 靜 喻 劍 王荊陽 本文執(zhí)筆:陳 靜)
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專題:壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年