混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口，也是國企民企協(xié)同發(fā)展的重要渠道。近年來，中國誠通集團(tuán)認(rèn)真履行推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大的使命，積極推動混合所有制改革，形成了國有資本與其他所有制資本共同發(fā)展的良好局面。

　　方式上多樣

　　“誠通集團(tuán)的主業(yè)基本處于充分競爭的行業(yè)和領(lǐng)域。因此，我們必須要圍繞‘管資本’的要求，通過發(fā)展混合所有制等多種方式，促進(jìn)自身資本配置的可流動、可交易和持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)而實現(xiàn)增強(qiáng)國有資本活力、放大國有資本功能、促進(jìn)國有資本保值增值的目標(biāo)�！敝袊\通集團(tuán)副總裁李友生表示，推動國企混合所有制改革是一項系統(tǒng)性工程，推動的方式應(yīng)該是結(jié)合實際、因地制宜、一企一策。

　　比如，以上市公司為主要載體實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)混改。近年來，通過IPO、并購重組、控股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，誠通集團(tuán)共控股誠通發(fā)展、中儲股份、粵華包B、冠豪高新、岳陽林紙、美利紙業(yè)、華貿(mào)物流等7家境內(nèi)外上市公司，主要資產(chǎn)均已進(jìn)入上市公司，資產(chǎn)證券化率達(dá)到82.7%。

　　比如，積極引入非公資本參與混改。最近5年內(nèi)，集團(tuán)旗下中國物流股份有限公司已推進(jìn)了3輪混改探索，不僅向具有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的大客戶“敞開大門”，還啟動了管理層持股，并先后引入四川交投、瀘州老窖、武漢國資、元綸供應(yīng)鏈管理公司等戰(zhàn)略投資方及多個投資基金。數(shù)據(jù)顯示，3輪探索共引入資金33.6億元，非公成分持股比例已達(dá)29.79%，管理層持股達(dá)9.01%。

　　比如，以投資基金方式實現(xiàn)與社會資本的融合發(fā)展。“實踐證明，基金是撬動社會資本共同發(fā)展、實現(xiàn)‘雙向融合’的有效方式�！崩钣焉f。

　　此外，誠通集團(tuán)還通過戰(zhàn)略合作、并購重組、業(yè)務(wù)合作等多種方式，與其他所有制資本融合發(fā)展。

　　深度上拓展

　　“混改不是為混而混，改革要向縱深發(fā)展。”李友生說，誠通集團(tuán)始終認(rèn)為，混改的關(guān)鍵是要發(fā)揮“引資本”對“轉(zhuǎn)機(jī)制”的促進(jìn)作用，構(gòu)建起靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力。

　　誠通集團(tuán)堅持以資本為紐帶，努力完善混合所有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理方式。同時，堅持激勵與約束相結(jié)合的原則，通過增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式探索員工持股改革。

　　在機(jī)制轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，誠通集團(tuán)重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)協(xié)同整合，并取得了突破性進(jìn)展。比如，中儲股份與普洛斯共同出資設(shè)立合資投資公司，在倉儲物流設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新物流業(yè)務(wù)模式上協(xié)同布局；中國物流與股東形成更牢固的合作關(guān)系，為瀘州老窖、古井貢酒等股東提供全程供應(yīng)鏈物流服務(wù)，利用股東既有的網(wǎng)絡(luò)資源，使增量網(wǎng)點布局更加科學(xué)、合理、集約；上市公司岳陽林紙通過收購寧波凱勝園林建設(shè)公司，發(fā)揮自身林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，促進(jìn)公司由單一造紙業(yè)務(wù)向“造紙+生態(tài)園林”綜合性企業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　“能否提高國有資本配置和運行效率，提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)國有資本與非公有資本共同發(fā)展，是檢驗混改成效的重要標(biāo)志�！崩钣焉嘎�，通過混改，中國物流資產(chǎn)總額增長近6倍，利潤年均增長25%，國有股東、民營股東、管理團(tuán)隊股東同步受益。誠通國貿(mào)公司自成立以來凈資產(chǎn)收益率連年保持在25%以上。

　　創(chuàng)新上發(fā)力

　　在推進(jìn)混合所有制改革的過程中，誠通集團(tuán)努力發(fā)揮集團(tuán)資本運營公司優(yōu)勢，不斷推動交易方式、資本運作、綜合改革等方面的創(chuàng)新工作。

　　早在2015年，誠通集團(tuán)就在中國物流第二輪混改過程中探索采用產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌的方式，擇優(yōu)選擇意向投資者。該項探索獲得重慶產(chǎn)權(quán)交易所頒發(fā)的優(yōu)秀交易獎項。此后的增資擴(kuò)股也都是采取類似方式，通過擇優(yōu)競價實現(xiàn)溢價超額認(rèn)購，放大了國有資本功能。

　　中儲股份旗下中儲智運公司是2014年7月份成立的一家主營“無車承運人”物流電商平臺的高新技術(shù)企業(yè)。成立初期，與中儲智運存在競爭關(guān)系的企業(yè)有280多家，行業(yè)內(nèi)競爭強(qiáng)度非常大。為推動混合所有制改革，誠通集團(tuán)將其確定為集團(tuán)內(nèi)部綜合改革試點單位，成為“試點中的試點”，允許其在員工持股、落實董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)理人、管理制度創(chuàng)新、選人用人等多個方面開展積極探索，集團(tuán)按負(fù)面清單嚴(yán)格管理。數(shù)據(jù)顯示，中儲智運成立3年多來活力迸發(fā)，2015年試運營即實現(xiàn)交易總額2900萬元；2016年交易總額達(dá)20.98億元，同比增長100倍，取得爆發(fā)式增長；2017年交易總額實現(xiàn)65億元。

　　“誠通集團(tuán)在發(fā)展混合所有制的過程中堅持市場化導(dǎo)向，使其他所有制資本‘進(jìn)得來、留得住、干得好、退得出’。在下一步的工作中，誠通集團(tuán)仍將繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新、科學(xué)謀劃、開放共贏，與其他所有制資本深度融合，協(xié)同發(fā)展。”李友生說。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰）