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[迎接黨的十九大特稿]體量和品質(zhì):見(jiàn)證中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端

2017年10月09日 07:56   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   林火燦

  GDP增速連續(xù)兩個(gè)季度保持在6.9%,這是今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出的成績(jī)單。這一GDP增速水平好于預(yù)期,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,表明我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性增強(qiáng)。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

  經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間

  今年上半年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為381490億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.9%,比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這是我國(guó)GDP增速連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最顯著的特征之一。2013年至2016年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速分別為7.8%、7.3%、6.9%和6.7%。這些增速水平雖然不及過(guò)去兩位數(shù)的GDP增速,但仍十分不易。

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)雖然總體保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但由于科技進(jìn)步、人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)全球化等過(guò)去數(shù)十年推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎都先后進(jìn)入換擋期,因此面臨著增長(zhǎng)動(dòng)力不足、需求不振、金融市場(chǎng)反復(fù)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重挑戰(zhàn)。

  從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,我國(guó)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,部分地區(qū)困難增多。

  面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),黨中央從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期和全球政治經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā),準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處歷史新方位,明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。

  按照“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的大邏輯,我國(guó)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于合理區(qū)間。2013年至2016年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平。

  在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)的同時(shí),與民生相關(guān)的就業(yè)、物價(jià)等指標(biāo)表現(xiàn)同樣十分平穩(wěn)。今年前8個(gè)月,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)974萬(wàn)人。2013年至2016年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬(wàn)人以上。就業(yè)形勢(shì)的總體向好,為居民收入保持較快增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定的支撐。2016年,全國(guó)居民人均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

  從物價(jià)看,今年前8個(gè)月,我國(guó)CPI同比上漲1.5%,遠(yuǎn)低于年初《政府工作報(bào)告》中提出的“CPI漲幅預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3%左右”的水平。2013年至2016年,CPI年均上漲2.0%。

  綜合起來(lái)看,2013年至2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7.2%的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率,這樣的運(yùn)行格局難能可貴,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在世界范圍內(nèi)一枝獨(dú)秀。

  增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升

  在正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)變這一客觀規(guī)律的同時(shí),我們必須抓住歷史性機(jī)遇,更加自覺(jué)地堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí),擴(kuò)大有效需求,更好滿足人們個(gè)性化、多樣化的需求。

  隨著各項(xiàng)改革舉措全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能不斷積聚,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平不斷邁進(jìn)。

  從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2013年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè),2016年提升至51.6%,比2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。2013年至2016年,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.0%。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增。

  從第二產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)看,隨著“中國(guó)制造2025”的加快實(shí)施,工業(yè)化和信息化深度融合,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到32.9%和12.4%,比2012年提高4.7個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。

  從需求結(jié)構(gòu)看,各地區(qū)各部門按照適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,積極擴(kuò)大內(nèi)需特別是著力發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,居民消費(fèi)潛力有序釋放,消費(fèi)升級(jí)勢(shì)能持續(xù)增強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。2013年至2016年,我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%,高于資本形成總額貢獻(xiàn)率8.5個(gè)百分點(diǎn)。

  這些數(shù)據(jù)生動(dòng)地表明,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在穩(wěn)步提升,“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日益增強(qiáng)。而且,消費(fèi)升級(jí)的步伐也在不斷加快,居民消費(fèi)品質(zhì)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變,消費(fèi)形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

  投資方面,黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門著力夯實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大工程建成投產(chǎn)。更令人欣喜的是,符合未來(lái)發(fā)展方向的先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大,高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)特別是民生相關(guān)領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得期待

  當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力均面臨全新形勢(shì)。不過(guò),外界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景依然充滿信心。

  今年7月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布完上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)后,國(guó)際貨幣基金組織隨即發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容,將中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別上調(diào)0.1個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)至6.7%和6.4%。此外,摩根大通和野村證券把中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期由6.7%上調(diào)至6.8%。亞開(kāi)行將2017年和2018年的中國(guó)GDP預(yù)期增速分別由6.5%和6.2%上調(diào)至6.7%和6.4%。

  國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,主要立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)沒(méi)有變”的判斷,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。

  從今后一個(gè)時(shí)期看,隨著改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加快推進(jìn),支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的積極因素也將不斷增強(qiáng)。

  首先,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全面深化改革,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開(kāi),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,市場(chǎng)資源配置的決定性作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),外溢正效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

  其次,我國(guó)已經(jīng)建立起了完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,奠定了較為厚實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,形成了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  從需求情況看,我國(guó)仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。2016年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,距離發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平還有很大差距;交通、水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍然存在不少短板;一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),消費(fèi)需求增長(zhǎng)的潛力也很巨大。

  再次,新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),不再追求高增長(zhǎng),而是追求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度合理下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。各地大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,集眾智、聚眾力、匯眾能,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng),新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)壯大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。假以時(shí)日,異軍突起的新動(dòng)能必將構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。

  此外,“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略不僅為調(diào)速換擋中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了空間和動(dòng)能,也為艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)遇。

  未來(lái),無(wú)論風(fēng)云如何變幻,無(wú)論挑戰(zhàn)多么復(fù)雜,我們?nèi)匀灰獔?jiān)定信心,主動(dòng)作為,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念指引下,不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革深化穩(wěn)預(yù)期,用政策連續(xù)強(qiáng)信心,用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增活力,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)

 

專題:喜迎黨的十九大 

(責(zé)任編輯:劉江)