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雪域高原繪就新畫卷——黨的十八大以來西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)實

2020年10月08日 06:25   來源:經(jīng)濟(jì)日報   經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 代 玲

  秋天的雪域高原,天朗氣清、牛羊肥壯、青稞飄香。不久前勝利召開的中央第七次西藏工作座談會讓高原各族兒女倍感振奮、斗志昂揚(yáng)。

  布達(dá)拉宮廣場上,參加國慶升旗儀式的少年旦增念扎神采飛揚(yáng)、步伐堅定;藏東深山峽谷中,正在蓋新房的老人貢松格來精神矍鑠、笑容滿面;藏西康樂新居里,從措勤縣舉家搬來的青年石確塔布工作穩(wěn)定、心情舒暢……在西藏120多萬平方公里的土地上,350多萬高原各族兒女在黨和政府的關(guān)心、關(guān)懷下,奮力奔跑在與全國一道全面建成小康社會的偉大征程上。

  加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作、聚焦脫貧攻堅、瞄準(zhǔn)改善民生、盯緊高質(zhì)量發(fā)展、堅持綠色發(fā)展,西藏各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就,民生持續(xù)改善,人民幸福感、安全感、獲得感不斷增強(qiáng)。

  民族團(tuán)結(jié)深入人心

  在日喀則市吉隆縣吉隆鎮(zhèn)熱瑪村,一棵棵茂盛的青杠樹下,劉海正帶著村民給靈芝除草。

  劉海是吉隆縣熱瑪生物科技有限公司靈芝種植基地技術(shù)員。在當(dāng)?shù)卣龀窒,熱瑪生物科技有限公司形成了“公?基地+合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式,吸納了數(shù)十名建檔立卡貧困戶就近就業(yè),很多村民學(xué)會了靈芝種植技術(shù)。

  西藏先后引進(jìn)200多戶種養(yǎng)大戶、致富能手與80多家種植養(yǎng)殖企業(yè)到西藏創(chuàng)業(yè)興業(yè),吸引了1000多名有一技之長的其他省份群眾與西藏3000多名群眾結(jié)成對子。

  同時,在援藏項目的支持下,西藏普通農(nóng)牧民也有了更多機(jī)會走出高原學(xué)習(xí)技能。昌都市貢覺縣莫洛鎮(zhèn)幸福村的阿夏,2016年入職藏東生物科技有限公司。2017年在對口支援的東風(fēng)集團(tuán)幫助下,阿夏被選派到天津、呼倫貝爾等地進(jìn)行了一年多的培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握了最新的養(yǎng)殖技術(shù);氐截曈X,他逐步成長為公司旗下阿旺綿羊繁育基地的副廠長。“在學(xué)習(xí)過程中,我不僅掌握了先進(jìn)技術(shù),更交到了不少好朋友。我們要更加努力,爭取早日步入小康!卑⑾恼f。

  加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族交往交流交融,成為生活在這片高原上人們的共識。如今,越來越多的人到西藏興業(yè)創(chuàng)業(yè),許多西藏的高校畢業(yè)生到外地就業(yè),中華民族共同體意識深入人心。今年5月,《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》正式施行。

  創(chuàng)造脫貧攻堅奇跡

  西藏把脫貧攻堅作為頭等大事,制定出臺脫貧攻堅綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃和一系列政策措施,形成了多層次、全方位、各領(lǐng)域的“1+N”脫貧攻堅政策體系,構(gòu)建了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、金融扶貧、援藏扶貧“五位一體”的大扶貧格局。

  在山南市扶貧產(chǎn)業(yè)項目山南藏貼爾手工業(yè)殘疾人福利有限公司內(nèi),36名殘疾人正在縫紉機(jī)前專心致志地干活。17歲的阿旺拉姆經(jīng)山南市殘聯(lián)推薦一年前來到該公司當(dāng)上了學(xué)徒,F(xiàn)在她已經(jīng)能制作各種產(chǎn)品,每月能拿到2000多元工資。

  2016年以來,西藏累計投資360余億元,實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目2661個,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)145家、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織1萬余家,帶動23.8萬貧困人口脫貧,受益農(nóng)牧民群眾超過70萬人。

  除了把生產(chǎn)扶貧作為主攻方向,西藏還把易地搬遷扶貧作為關(guān)鍵之舉,2016年以來,建設(shè)了975個易地扶貧安置(區(qū)),累計搬遷26.6萬人。

  2017年,來自那曲市安多縣扎仁鎮(zhèn)十村的格桑其美一家搬到了位于拉薩市當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)的彩渠塘村。這是一個精準(zhǔn)扶貧風(fēng)濕患者集中搬遷安置項目,配套建設(shè)了西藏自治區(qū)藏醫(yī)院風(fēng)濕病防治研究羊八井基地,并將溫泉水引入搬遷戶家中。搬來后,在有效醫(yī)治的同時,格桑其美經(jīng)常泡溫泉,風(fēng)濕病有了明顯緩解。格桑其美還在附近的藍(lán)色天國羊八井地?zé)崧糜螀^(qū)找到了工作,每月有4500元收入;妻子旦增卓瑪則開了一家茶館,每年有近萬元收入;兩個孩子也在附近學(xué)校上了學(xué)。

  久久為功、因人施策,西藏啃下了最難啃的“硬骨頭”。2019年,西藏最后一批19個貧困縣正式脫貧,西藏全區(qū)基本消除絕對貧困。

  改善民生力度空前

  就業(yè)是最大的民生。黨的十八大以來,西藏積極引導(dǎo)各族群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

  瀾滄江畔的昌都經(jīng)開區(qū)內(nèi),32歲的丁增尼瑪將公司經(jīng)營得有聲有色。2017年,丁增尼瑪創(chuàng)辦了昌都潤美瑞生物科技有限公司,這是一家以藏產(chǎn)中藥材有效成分提取技術(shù)研發(fā)、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為一體的企業(yè)。在創(chuàng)業(yè)政策的支持下,該公司已免費(fèi)入駐昌都市經(jīng)開區(qū)閔昌眾創(chuàng)空間,帶動了更多人就業(yè)。

  在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策帶動下,西藏農(nóng)牧民的錢袋子進(jìn)一步鼓了起來。2019年,西藏全區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)12951元,比2012年增長1.3倍,年均增長12.4%。

  2015年6月,國家在西藏啟動了醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作!敖M團(tuán)式”援藏采取“師帶徒”“傳幫帶”等方式,手把手地幫帶西藏本地醫(yī)療骨干,助力當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生水平有了顯著提升。目前,西藏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”已覆蓋20%以上的醫(yī)院,西藏藏醫(yī)藥也得到了快速發(fā)展,建成了3個國家級藏醫(yī)區(qū)域診療中心。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn)

  10月1日上午,京藏高速公路(G6)那曲至拉薩段新改建工程羊八井至拉薩段通車試運(yùn)行。這是交通運(yùn)輸部與西藏“十三五”公路發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項目,也是青藏大通道擴(kuò)容升級的重大工程。

  黨的十八大以來,西藏交通領(lǐng)域的重點(diǎn)項目加快推進(jìn),為提升發(fā)展質(zhì)量提供了有力保障!笆濉逼陂g,西藏重點(diǎn)公路建設(shè)項目80個,累計完成投資1104億元,占投資額的52.3%。截至2019年底,西藏公路通車?yán)锍逃?0萬公里。目前,西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通達(dá)率分別達(dá)到99.8%和99.9%。

  圍繞高質(zhì)量發(fā)展,西藏大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。國慶中秋假期,來自全國各地的游客來到西藏,掀起了旅游熱潮。10月1日的布達(dá)拉宮廣場人頭攢動,不少景區(qū)也出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象;在林芝市米林縣的雅魯藏布大峽谷景區(qū),游客們爭相欣賞南迦巴瓦峰的盛景。近年來,西藏的游客接待量和旅游收入都實現(xiàn)了快速增長。

  在高質(zhì)量發(fā)展的征程中,西藏加快優(yōu)化資源要素配置和產(chǎn)業(yè)空間布局,將旅游文化、清潔能源等列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。

  堅持生態(tài)保護(hù)第一

  走進(jìn)金沙江邊正在建設(shè)中的蘇洼龍電站,“保護(hù)好藍(lán)天碧水凈土”的標(biāo)語十分醒目。

  華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司正加快推進(jìn)構(gòu)建大型新時代清潔可再生能源示范基地建設(shè)!霸谑┕み^程中,我們堅持合理優(yōu)化施工場地的布設(shè)和施工公路走線,盡量避免工程對古樹的占壓及破壞。”華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司蘇洼龍分公司黨委書記劉映德說。

  保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展最大的貢獻(xiàn)。西藏始終堅持生態(tài)保護(hù)第一。西藏自治區(qū)黨委、政府將保護(hù)生態(tài)作為全區(qū)的“四件大事”之一和“三條底線”之一,正確處理好保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。

  目前,西藏已完成74個縣(區(qū))生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,生態(tài)保護(hù)紅線面積達(dá)到53.88萬平方公里,占全區(qū)面積的45%。建立各級各類自然保護(hù)區(qū)47處,占全區(qū)面積的34.55%。

  西藏是國家重要的生態(tài)安全屏障。西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長羅杰介紹,20世紀(jì)90年代以來,西藏已先后頒布實施了60多部地方性法規(guī),為高原生態(tài)保護(hù)提供法治保障。《2019年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

  黨的十八大以來,特別是中央第六次西藏工作座談會以來,習(xí)近平總書記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局!爸醒氲诹挝鞑毓ぷ髯剷詠淼5年,是黨中央舉全國之力支援西藏力度最大的5年,是社會局勢持續(xù)全面穩(wěn)定的5年,是城鄉(xiāng)面貌變化和人民生活水平提高最大的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展最快的5年,是生態(tài)保護(hù)建設(shè)最扎實的5年,是固邊興邊力度空前加大的5年,是黨的執(zhí)政根基全面夯實的5年。”西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰說。

  展望未來,中央第七次西藏工作座談會為西藏擘畫的藍(lán)圖催人奮進(jìn),西藏的明天一定會更加美好。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 代 玲)

(責(zé)任編輯:馮虎)