中央經(jīng)濟工作會議指出，做好碳達峰、碳中和工作是明年要抓好的重點任務(wù)之一。而作為實現(xiàn)碳中和目標的重要途徑——綠色金融如何高質(zhì)量發(fā)展備受關(guān)注。專家表示，要創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，充分發(fā)揮其支持綠色復(fù)蘇的重要作用。同時，完善綠色金融標準，保證綠色項目、綠色貸款、綠色債券、綠色基金目錄中的項目不損害應(yīng)對氣候變化目標。

　　近日召開的中央經(jīng)濟工作會議確定，做好碳達峰、碳中和工作是明年要抓好的重點任務(wù)之一。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和（以下簡稱“30·60目標”）。會議同時指出，加大對綠色發(fā)展的金融支持。

　　作為實現(xiàn)碳中和目標的重要途徑，我國綠色金融該如何發(fā)力？如何高質(zhì)量建設(shè)綠色金融標準體系？

　　圖為山東威海市文登區(qū)金嶺山莊清潔能源供暖站（無人機照片）。據(jù)國網(wǎng)山東省電力公司消息，2020年山東完成35.84萬戶“煤改電”清潔采暖工作，2020年采暖季預(yù)計將節(jié)約標煤27萬噸，減排二氧化碳68萬噸、二氧化硫2萬噸、氮氧化物1萬噸。新華社記者 朱 崢攝

　　綠色金融市場快速增長

　　“大力發(fā)展綠色金融，是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是實現(xiàn)綠色復(fù)蘇的重要手段�！敝袊�人民銀行副行長劉桂平近期在浙江湖州召開的中國綠色金融改革創(chuàng)新研討會上說。

　　截至目前，我國綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色貸款不良率遠低于全國商業(yè)銀行不良貸款率，綠色債券更無違約案例。數(shù)據(jù)顯示，截至今年三季度末，我國綠色貸款余額11.55萬億元，存量規(guī)模居世界第一位；6月末，綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，居世界第二位。

　　劉桂平表示，下一步，要充分發(fā)揮綠色金融支持綠色復(fù)蘇的重要作用，圍繞“六穩(wěn)”工作和“六�！比蝿�(wù)，不斷改善綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項目的融資環(huán)境，深化綠色金融國際合作。一方面，要創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，支持實現(xiàn)“30·60目標”，逐步將氣候變化相關(guān)風險納入央行政策與審慎管理框架，高質(zhì)量建設(shè)綠色金融標準體系，系統(tǒng)性推進碳排放權(quán)和碳金融市場發(fā)展，加快形成有利于碳減排的體制機制。另一方面，要深入開展綠色金融改革創(chuàng)新基層實踐，支持具備條件的地區(qū)率先提出碳中和目標，鼓勵試驗區(qū)積極探索綠色金融發(fā)展新模式，推動綠色金融支持可再生能源、綠色建筑、清潔交通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，并在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更積極的作用。

　　支持實現(xiàn)“30·60目標”

　　所謂碳中和，即在一定時間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等方式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)“零排放”。

　　助力實現(xiàn)碳中和目標，我國綠色金融該如何發(fā)力？人民銀行金融研究所副所長雷曜表示，2016年以來，我國在綠色金融標準體系、綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新體系、綠色激勵約束機制等方面的工作取得明顯進展。為了實現(xiàn)“30·60目標”，人民銀行將專注于碳中和目標，圍繞黨的十九屆五中全會精神，持續(xù)推動綠色金融發(fā)展。

　　“廣州碳排放權(quán)交易所將在跨境人民幣通道參與廣東碳市場的實踐基礎(chǔ)上，為粵港澳投資機構(gòu)參與廣東碳市場提供支持，并探索以碳普惠等自愿減排產(chǎn)品為切入點，推動大灣區(qū)碳達峰和碳中和目標。”廣州碳排放權(quán)交易所總裁孟萌表示，廣東在粵港澳大灣區(qū)應(yīng)對氣候變化及綠色金融合作方面開展了積極的工作。例如，與香港建立了粵港環(huán)保及應(yīng)對氣候變化合作機制，成立合作小組，制定2020年粵港環(huán)保及應(yīng)對氣候變化合作計劃；在環(huán)境信息披露、碳標簽等方面同港澳機構(gòu)開展了合作研究；還與港澳一道組建大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，為大灣區(qū)綠色金融協(xié)同發(fā)展提供支撐。

　　工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅認為，為實現(xiàn)“30·60目標”，金融機構(gòu)環(huán)境信息披露是個很好的抓手和切入點。2017年12月份，作為第九次中英經(jīng)濟財金對話成果，中英金融機構(gòu)氣候與環(huán)境信息披露試點啟動。工商銀行與聯(lián)合國責任投資原則組織（UNPRI）分別擔任中方及英方試點牽頭機構(gòu)，組織推動試點金融機構(gòu)根據(jù)氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）氣候信息披露框架進行環(huán)境信息披露。3年來，試點取得積極進展，中方參與機構(gòu)已增至15家，覆蓋銀行、證券、保險等多種金融業(yè)態(tài)，已形成可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。

　　建設(shè)綠色金融標準體系

　　2019年8月份，由人民銀行組織研發(fā)的綠色金融信息管理系統(tǒng)在湖州上線運行。該系統(tǒng)集成了綠色貸款統(tǒng)計分析、綠色信貸流程監(jiān)管、綠色金融政策評估等多項功能，實現(xiàn)了人民銀行與金融機構(gòu)信息直連，下一步擬在長三角三省一市率先推廣。

　　據(jù)人民銀行湖州市中心支行相關(guān)人員介紹，自系統(tǒng)正式上線以來，數(shù)據(jù)采集頻率時效由原來每季后20天變?yōu)槊抗ぷ魅蘸?天，統(tǒng)計人力成本預(yù)估削減近20%，數(shù)據(jù)精確度提高近10%，相關(guān)數(shù)據(jù)信息已初步應(yīng)用到日常管理、統(tǒng)計分析和業(yè)績評價等方面，取得了明顯成效。

　　“目前，各試驗區(qū)已開發(fā)上線16個與綠色金融有關(guān)的系統(tǒng)，有效解決了綠色項目識別問題，降低了綠色金融市場的信息不對稱性，擴大了綠色金融服務(wù)的范圍和覆蓋面�！眲⒐鹌秸f。

　　不僅綠色金融數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破，“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌”的綠色金融標準體系也在加快構(gòu)建。劉桂平表示，綠色金融統(tǒng)計制度逐步完善，多項綠色金融標準制定取得重大進展，中歐綠色金融標準對照研究工作即將完成，為規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù)、確保綠色金融實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性、推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展提供了重要保障。部分綠色金融標準草案在綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)先行先試，既指導(dǎo)了試驗區(qū)的綠色金融工作，也切實提高了綠色金融標準的制定質(zhì)量。

　　中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿建議，應(yīng)當以碳中和為約束條件，完善綠色金融標準，保證綠色項目、綠色貸款、綠色債券、綠色基金目錄中的項目不損害應(yīng)對氣候變化目標。

　　同時，環(huán)境信息披露制度需要進一步擴圍�！敖�立覆蓋面更廣的、強制性的環(huán)境信息披露制度，并逐步將披露要求擴大到金融機構(gòu)�！瘪R駿表示，碳排放和碳足跡應(yīng)該成為披露的基本要求。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 姚 進）