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企業(yè)調(diào)查:3000億元社保降費(fèi)帶來(lái)了什么?

2019年10月17日 07:12   來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版   李 婕

  3.6萬(wàn)元、240萬(wàn)元、700萬(wàn)元、6000萬(wàn)元、1.5億元……這些來(lái)自企業(yè)的新鮮滾燙的數(shù)字,有著共同的名字——社保降費(fèi)。

  購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)、加大研發(fā)投入、改善員工福利、吸引留住人才……這筆省下的社保費(fèi)用,各家企業(yè)都花在緊要處,使在刀刃上。

  自今年5月1日《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》正式實(shí)施以來(lái),社保降費(fèi)已執(zhí)行5個(gè)多月。人力資源和社會(huì)保障部預(yù)計(jì),2019年,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)減費(fèi)將超3000億元。社保降費(fèi)執(zhí)行得怎么樣?將帶來(lái)哪些影響?日前,記者赴江蘇、陜西兩省十家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

  雖然企業(yè)位于不同地區(qū),規(guī)模、類(lèi)型不同,實(shí)際降費(fèi)金額也有差異,但許多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,“社保降費(fèi)降得精準(zhǔn)、規(guī)范,降到了實(shí)處”。

  降費(fèi)過(guò)程繁瑣嗎?

  “啥手續(xù)都不辦,繳費(fèi)直接就降了”

  9月24日下午,徐州重型機(jī)械有限公司人力資源部的辦公室還像往常一樣忙碌有序,社保費(fèi)用的經(jīng)辦,就由這個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。今年5月1日,全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施降社保方案,但這次對(duì)人力部門(mén)來(lái)說(shuō),卻十分輕松。工作人員告訴記者,“我們啥手續(xù)都不用辦,像往常一樣申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整參數(shù)顯示應(yīng)繳納社保費(fèi)用,直接劃轉(zhuǎn)就可以了!

  降費(fèi)過(guò)程直接、簡(jiǎn)單,無(wú)需操心,許多企業(yè)都有體會(huì)。江蘇省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次降費(fèi)是全國(guó)統(tǒng)一部署,早在4月中旬就通知全省做好降費(fèi)準(zhǔn)備,5月1日系統(tǒng)所有參數(shù)立即調(diào)整到位。

  這一降,效果卻十分明顯。徐州重型機(jī)械有限公司人力資源與管理部部長(zhǎng)張嬌介紹,4月公司社保費(fèi)用繳納了1000多萬(wàn)元,5月是800多萬(wàn)元,當(dāng)月就有130多萬(wàn)元成本的節(jié)省,全年更是一筆不小的數(shù)額。這在全集團(tuán)體現(xiàn)更明顯,徐工集團(tuán)在境內(nèi)有接近2萬(wàn)名職工,此次方案實(shí)施全年降低人工成本近6000萬(wàn)元!翱此浦皇菐讉(gè)百分點(diǎn)的調(diào)整,對(duì)于基數(shù)巨大的企業(yè)而言卻是一項(xiàng)惠民利企的有力政策!毙旃ぜ瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  大企業(yè)降費(fèi)金額巨大,感受明顯,小企業(yè)絕對(duì)值小,感受也不弱。蒜泥互動(dòng)2017年剛成立,目前員工23人,當(dāng)前每月降費(fèi)3000元,據(jù)此測(cè)算全年就是3.6萬(wàn)元!皠e說(shuō)成本一下減少3萬(wàn)多,就是300塊也很值得。”公司管理人員門(mén)海桐告訴記者,企業(yè)剛成立不久,現(xiàn)階段成本壓力不小,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),成本能降一點(diǎn)是一點(diǎn),只要是減負(fù)都有幫助。

  降費(fèi)降得精準(zhǔn)、直接、有效,這是不少企業(yè)的感受。陜西汽車(chē)控股集團(tuán)有限公司在全國(guó)有2.8萬(wàn)員工,其中在西安繳納社保費(fèi)的1.8萬(wàn)員工每年社保費(fèi)用可減少5000多萬(wàn)元。公司人力資源部部長(zhǎng)張金山說(shuō),之前企業(yè)也一直盼望能降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,這次政策是非常精準(zhǔn)的,而且力度非常大,企業(yè)感受很直接。

  記者走訪發(fā)現(xiàn),關(guān)于社保降費(fèi),幾乎家家企業(yè)都有一本明白賬。為了讓企業(yè)弄得懂、算得清,陜西省人社廳開(kāi)展“降費(fèi)服務(wù)千企行”活動(dòng)!斑@次政策是普惠性的,在交流中,企業(yè)普遍反映效果很實(shí)在。”陜西省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)童燕說(shuō)。

  據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),上半年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)際減費(fèi)達(dá)到1288億元。

  降費(fèi)影響有多大?

  “幾百萬(wàn)元能將企業(yè)帶到另一個(gè)方向”

  降費(fèi)究竟帶來(lái)哪些影響?企業(yè)將節(jié)省下的成本花在哪兒?在生產(chǎn)線上、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、員工中間,都能找到答案。

  購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)線,降費(fèi)節(jié)省的成本直接用在經(jīng)營(yíng)上——

  蒜泥互動(dòng)的辦公地點(diǎn)有些別開(kāi)生面,推開(kāi)門(mén),眼前是一座20來(lái)米高的廠房,走進(jìn)去,卻是一個(gè)連一個(gè)的實(shí)景影棚;再往里走,空間分作上下兩層。門(mén)海桐指著眼前各式各樣的視頻直播間說(shuō):“每月降費(fèi)節(jié)省的3000元,我們可以再搭建一個(gè)直播間,擴(kuò)大業(yè)務(wù)容量。企業(yè)還在發(fā)展壯大,以后員工越來(lái)越多,降費(fèi)能產(chǎn)生的直接效益也就越來(lái)越明顯。”

  類(lèi)似的安排在許多企業(yè)都有。陜汽集團(tuán)在陜西省寶雞市建了新的生產(chǎn)基地,降費(fèi)成本將在新基地發(fā)揮新用途;中鐵建設(shè)集團(tuán)西北分公司算了一筆賬,全年節(jié)省下的社保開(kāi)支相當(dāng)于一個(gè)項(xiàng)目部一年的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)支出,這筆經(jīng)費(fèi)極大擴(kuò)充了現(xiàn)金流……

  一些企業(yè)研發(fā)成本是大頭,其中又主要是人力成本,降費(fèi)創(chuàng)造的空間助力擴(kuò)充研發(fā)人員隊(duì)伍——

  南京諾唯贊生物科技有限公司位于南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),公司成立于2012年,一直致力于酶和抗體的研發(fā)生產(chǎn)。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)畢文新介紹,公司是輕資產(chǎn)型企業(yè),主要資產(chǎn)是人員,成本大頭也在人員上。目前公司人力成本占總成本超過(guò)50%,社保降費(fèi)預(yù)計(jì)全年可以減輕負(fù)擔(dān)284萬(wàn)元左右。今年,公司新招進(jìn)100名員工,其中絕大部分也是研發(fā)人員!皩(duì)我們這種類(lèi)型和階段的企業(yè)來(lái)說(shuō),社保降費(fèi)影響很大。特別是企業(yè)還處在發(fā)展早期,幾百萬(wàn)就能把企業(yè)帶到另一個(gè)方向,F(xiàn)在公司人員擴(kuò)張很快,未來(lái)基數(shù)更大,影響更長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一家企業(yè)是這樣,全國(guó)匯總起來(lái)更是如此!碑呂男抡f(shuō)。

  用工成本降低后,萬(wàn)邦醫(yī)藥今年招聘了110多位應(yīng)屆畢業(yè)生,多于原計(jì)劃。萬(wàn)邦醫(yī)藥高級(jí)副總裁李博解釋?zhuān)蒂M(fèi)降低人工成本,相當(dāng)于增加了預(yù)算,公司選擇投到人上,為今后的發(fā)展做足人才儲(chǔ)備。

  借降費(fèi)之勢(shì)推開(kāi)企業(yè)年金、提升員工福利待遇,在吸引、留住人才上走得更快——

  南京水務(wù)集團(tuán)有限公司承擔(dān)著南京市主城區(qū)的自來(lái)水供應(yīng)和污水處理業(yè)務(wù),為了吸引和留住人才,公司對(duì)于建立企業(yè)年金,為職工繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃醞釀已久。這次降費(fèi)方案實(shí)施,集團(tuán)一年節(jié)約人工成本約 2300萬(wàn)元,相當(dāng)于解決了建立企業(yè)年金企業(yè)應(yīng)支出的3600萬(wàn)的大頭,企業(yè)年金計(jì)劃借機(jī)全面推開(kāi)。集團(tuán)一位員工提前算了算,到退休時(shí),相當(dāng)于養(yǎng)老金可以多領(lǐng)幾十萬(wàn),“降社保費(fèi),讓我們普通員工享受到了實(shí)在的獲得感”。

  類(lèi)似的,徐工集團(tuán)自今年7月也啟動(dòng)企業(yè)年金,惠及近2萬(wàn)名職工;萬(wàn)邦醫(yī)藥將2019年員工工資上調(diào)9%,人人看得見(jiàn)漲幅;蘇寧集團(tuán)截至目前員工加薪費(fèi)用已超2億元……不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,社保降費(fèi),讓企業(yè)提升員工薪酬福利的步子更快了。

  會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?

  “做大蛋糕、放水養(yǎng)魚(yú),養(yǎng)老金足額發(fā)放沒(méi)問(wèn)題”

  社保降費(fèi)降得清楚,企業(yè)感受實(shí)在,但也免不了有人擔(dān)心,養(yǎng)老金收得少了,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支、不能足額發(fā)放的情況?

  調(diào)研中,記者從各方了解到,養(yǎng)老金足額支付有保障,參保職工不必?fù)?dān)心。

  一方面,擴(kuò)面工作有新進(jìn)展,“蛋糕”更大了。

  隨著降費(fèi)政策推進(jìn),企業(yè)參保門(mén)檻降低,參保積極性提高了。陜西省人社廳數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到828.75萬(wàn)人,較去年末增加新增參保17.72萬(wàn)人。雖然企業(yè)繳費(fèi)數(shù)額下降了,但綜合計(jì)算,今年截至目前養(yǎng)老保險(xiǎn)收入與去年同期大體持平。“政策執(zhí)行之初我們的確有擔(dān)憂(yōu),但后來(lái)看政策擴(kuò)面效果很好!蓖嘟榻B,考慮招聘季因素,正常企業(yè)新增參保應(yīng)該集中在9月以后,而這次8月前就有較明顯增加。同時(shí),目前新增參保中絕大多數(shù)是企業(yè)職工,大量靈活就業(yè)人員參保擴(kuò)面仍有空間,預(yù)計(jì)下半年政策效果會(huì)更明顯。

  另一方面,企業(yè)更有活力了,“放水養(yǎng)魚(yú)”效應(yīng)會(huì)慢慢顯現(xiàn)。

  擴(kuò)大生產(chǎn)、新招員工、提高薪酬,這是采訪中許多企業(yè)負(fù)責(zé)人談到的詞匯。李博說(shuō),企業(yè)敢投入、能做大,也是因?yàn)榭吹搅讼M,助推研發(fā)后勁,未來(lái)可期。門(mén)海桐說(shuō),我們對(duì)政策有信心,各方面條件會(huì)越來(lái)越好,企業(yè)還要不斷做大。而隨著企業(yè)的擴(kuò)張,也將創(chuàng)造更多就業(yè)、吸納更多職工,為社保持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。“利企利民,也相當(dāng)于是‘放水養(yǎng)魚(yú)’。”一位地方人社廳負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  當(dāng)前,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。今年1-7月,基金收入2.2萬(wàn)億元,支出2萬(wàn)億元左右,當(dāng)前收支結(jié)余2000多億元,累計(jì)結(jié)余5萬(wàn)億元左右,可支付月數(shù)近18個(gè)月。

  與此同時(shí),各項(xiàng)工作正在加速推進(jìn)。人社部副部長(zhǎng)游鈞表示,針對(duì)部分地區(qū)基金收支壓力,國(guó)家已經(jīng)部署了一系列應(yīng)對(duì)措施。例如,加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度,2019年中央調(diào)劑比例提高到3.5%,全年跨省調(diào)劑資金規(guī)模近1600億元;繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入,今年中央財(cái)政安排補(bǔ)助企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到5285億元,同比增長(zhǎng)9.4%;劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社;鸬墓ぷ饕呀(jīng)全面推開(kāi)等。

  “確;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、保障退休人員基本生活,這是國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初心和使命,更是社會(huì)保險(xiǎn)工作的‘底線’和‘紅線’,決不能突破。我們有底氣、有信心做到‘兩個(gè)確!z毫沒(méi)有問(wèn)題,確保降低社保費(fèi)率政策落實(shí)到位,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放!庇吴x說(shuō)。

(責(zé)任編輯:馬常艷)