為貫徹落實(shí)黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的決策部署，按照《市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國市監(jiān)明電〔2019〕5號(hào)）要求以及《省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治漠視群眾利益問題工作方案》（黔教組發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，貴州省市場監(jiān)管局、省公安廳牽頭，會(huì)同省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)。

　　總體目標(biāo)

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總體要求，堅(jiān)持以人民為中心，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關(guān)切，開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)，解決突出問題，抓好整改落實(shí)，建立健全長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　重點(diǎn)任務(wù)及分工

　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。

　　省市場監(jiān)管局、省公安廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。

　　（二）實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治，嚴(yán)肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題。

　　省市場監(jiān)管局、省公安廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。

　�。ㄈ�）解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題。

　　省市場監(jiān)管局、省教育廳、省公安廳分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。

　�。ㄋ模┱�治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，重點(diǎn)解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。

　　實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┤�面排查（2019年10月中旬前）

　　全面梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報(bào)、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，聚焦4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深挖一批嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問題。

　　一是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者主體資格進(jìn)行摸底排查，登記建檔、動(dòng)態(tài)管理。

　　二是梳理保健食品虛假宣傳、虛假廣告、違規(guī)直銷、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題，開展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　三是督促學(xué)校及幼兒園開展自查，對供餐單位開展監(jiān)督檢查。四是對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行清理檢查和暗查暗訪，對蔬菜、禽蛋、肉品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品類開展監(jiān)督抽檢，全面排查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)基本情況。

　�。ǘ�）集中整治（2019年11月上旬前）

　　針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅(jiān)決查辦農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的效果。

　　一是銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品，重點(diǎn)打擊“山寨乳制品”、非法冷凍肉品、農(nóng)村及校園周邊“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣保健食品、假劣農(nóng)藥獸藥等，著力消除問題隱患。

　　二是取締一批違法違規(guī)主體，嚴(yán)查無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，打擊“黑外賣”，壓減生豬屠宰企業(yè)數(shù)量。

　　三是嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，落實(shí)“處罰到人”要求，堅(jiān)決查處食品、農(nóng)產(chǎn)品違法行為的組織者、經(jīng)營者、獲利者，形成有效震懾。

　　四是曝光一批典型案例，集中發(fā)布一批關(guān)注度高、代表性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品及食品安全案件，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會(huì)氛圍。

　　五是完善一批制度機(jī)制，針對一些長期難以解決的“硬骨頭”，完善企業(yè)自我承諾、自我聲明、自查報(bào)告等履行主體責(zé)任的制度機(jī)制，推動(dòng)制假售假直接入刑，推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等機(jī)制和制度，以嬰幼兒配方乳粉為例建立基于流程導(dǎo)向的科學(xué)監(jiān)管體系，固化專項(xiàng)整治成果，推動(dòng)建立長效機(jī)制。

　�。ㄈ�）督導(dǎo)檢查（2019年11月中旬前）

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將督導(dǎo)檢查貫穿始終。重點(diǎn)檢查相關(guān)工作措施落實(shí)情況，督促各市（州）、貴安新區(qū)加大問題排查、案件查辦工作力度，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效�？偨Y(jié)好做法，挖掘好經(jīng)驗(yàn)，集中宣傳報(bào)道一批整治工作采取的措施，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估（2019年11月下旬前）

　　11月15日前，各市（州）、貴安新區(qū)總結(jié)評(píng)估本地區(qū)工作，梳理專項(xiàng)整治期間解決的突出問題，建立的制度機(jī)制，取得的可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知的成果，并將有關(guān)情況報(bào)省聯(lián)合行動(dòng)工作組。