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藥品陽光采購只選低價藥？醫(yī)療質量難保
【打印本稿】　【進入論壇】　【推薦朋友】　【關閉窗口】 2007年03月09日 07:30
任珊珊
    廣東首次推出的醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購正處于關鍵階段，近日卻爆出“45家著名藥企聯(lián)名向政府上書”的新聞，藥企指陽光采購以降價為目的，“低價藥上名優(yōu)藥下”難保醫(yī)療質量。 

    昨天下午，廣東省衛(wèi)生廳、省物價局、省政府糾風辦等有關部門聯(lián)合舉行座談會。針對企業(yè)代表的種種“擔心”和“不解”，陽光采購負責人指出“不少企業(yè)根本沒有認真研讀方案，理解錯誤”，并表示采購流程還有至關重要的價格談判尚未舉行，而即將進行“人機談判”的9090種藥才是“精華”，有關生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在擔心“入圍無門”是完全沒有必要的。

    企業(yè)大呼：

    名廠好藥應被額外照顧

    座談會上，名藥企代表同聲同氣地肯定，陽光采購“公開公正公平”的做法讓藥商省了不少力氣，但又不約而同地抱怨，陽光采購進行至今，自己的“當家藥”沒有入圍，反而一些低價藥品早早入圍。

    有人質疑，名廠好藥是醫(yī)療市場的主流，對于這些藥能否給予“額外照顧”？是否都要拿出來競價，而非直接進行議價？有企業(yè)代表坦承，經(jīng)過國家發(fā)改委幾輪降價，一些名優(yōu)藥品的利潤空間已經(jīng)非常有限，他建議陽光采購設置競價門檻時，不要再在這些藥品身上“砍一刀”。

    步長集團代表說，中成藥的中標率偏低，該集團三大主要產(chǎn)品的報價已接近歷史最低中標價，到現(xiàn)在都沒有入圍，其中包括治療心率失常的國內唯一一種中成藥�！斑@樣嚴重影響企業(yè)利潤和生存。請問掛網(wǎng)采購之后，對于民族工業(yè)，納稅大戶和對社會貢獻大的企業(yè)如何有效保護？”

    廣州醫(yī)藥有限公司代表甚至引用鐘南山院士的話表示，“降價不能作為唯一目的”。他認為，在解決老百姓看病難、看病貴的問題時，也要關心“如何更安全地治好病”。

    省物價局：

    “保護好藥”是競價采購原則

    省政府糾風辦閆寶璋處長表示，有些藥企對政策理解片面，并指出，經(jīng)過競價議價等環(huán)節(jié)后的藥品價格降幅“連我們也沒想到會這么高”。他指出，“留在‘人機談判’環(huán)節(jié)的藥絕大部分能進來，這些藥都是用藥量大、比較好的藥物，如果都進不來，陽光采購還有什么意義？”

    廣東省物價局物價處陳波處長指出，藥品網(wǎng)上限價競價采購體現(xiàn)三個原則“保護好藥，普通藥適當降價，保護廉價藥”。他也承認，由于廣東此次采取的辦法在全國屬于創(chuàng)新，不少藥企為確保入圍，存在“價格比拼”的傾向，“今后應該體現(xiàn)醫(yī)院臨床用藥的要求和患者的需求，不要只拼價格�！�

    再次重申：

    只要是好藥大多能入圍

    “陽光采購現(xiàn)處于關鍵階段，接下來還有兩個程序要走。”廣東省衛(wèi)生廳副廳長張壽生表示企業(yè)無需如此著急，希望接下來能夠積極應對。

    針對之前45家藥企聯(lián)名上書的事件，他表示，昨天已和牽頭上書的廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會負責人聯(lián)系，聽取對方的意見。對方說，陽光采購沒有規(guī)定醫(yī)院回款的時限，認為這樣對藥企不公平，“但是采購方案里寫得明明白白，規(guī)定必須在60個工作日內。”張壽生舉例說，競價階段，有一家企業(yè)的藥報價只差兩毛錢就能入圍，如果認真研究，就不可能發(fā)生這種情況。

    他說，剩下的9090個品種規(guī)格的藥“都是中國最好的藥，經(jīng)過人機談判，大部分能入圍，希望企業(yè)不要錯失良機�！贬槍Υ饲坝衅髽I(yè)表示“人機談判階段藥價還要繼續(xù)降40%”，張壽生直斥為謠言。他說，企業(yè)如果有意見，可直接向廣東省醫(yī)藥采購服務中心提交書面建議。明年采購時方案將進行修訂，屆時有關部門還將廣泛聽取意見。

    藥價水分是這樣擠出的

    廣東省醫(yī)藥采購服務中心楊哲副主任昨天解釋，社會各界對陽光采購的流程不清楚，因而存有誤解。

    他說，一些質優(yōu)價廉的老藥、低價藥，以往因利潤微薄而廠家不愿意生產(chǎn)。為此根據(jù)《方案》的規(guī)定，按照各地醫(yī)療機構報送的不限價不競價目錄品種，并經(jīng)多次專家會議審定，制定了不限價不競價藥品目錄，開設“綠色通道”，由生產(chǎn)企業(yè)報價后直接掛網(wǎng)提供給醫(yī)療機構采購。這部分品種已于去年12月30日共有5395個藥品品種進行了報價并掛網(wǎng)。

    限價競價藥品于今年2月13~14日進行了正式報價(預報價)，共有33521個藥品。同競價組3個及3個以上廠家限價競價品種于2月28日至3月2日進行了三輪競價，共有22595個品種。采取這種分三輪進行限價競價的方式，目的是在保護優(yōu)質藥品的同時，盡量擠出藥價的“水分”，如藥廠在進行完第一輪競價還未“出局”，將會根據(jù)當天的“行情”進行調整，把原本虛高的價格進行再壓縮，投入下一輪競爭。最后結果是競價入圍的有13406個品種規(guī)格。

    楊哲說，今年的藥品網(wǎng)上陽光采購活動，從競價結果來看，入圍品種總平均降價率為40.39%，其中市場調節(jié)價品種的降價率為20.00%。
 
來源：廣州日報
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