中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 韓璐）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。全國政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明表示，黨的十八大以來，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，目前在研管線占全球35%，僅次于美國，位居世界第二，新藥研發(fā)質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，但同時面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，仍存在不少困難與挑戰(zhàn)，亟待穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，推動自主創(chuàng)新，把發(fā)展命脈牢牢掌握在我們自己手中。

全國政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明 受訪者供圖

　　丁列明建議大力引導(dǎo)金融投資支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和有效引導(dǎo)，讓投資者敢于投資，創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新。支持生物醫(yī)藥企業(yè)通過IPO、再融資募集的資金投入新藥研發(fā)、早期臨床、優(yōu)質(zhì)藥品權(quán)益的戰(zhàn)略合作或相關(guān)股權(quán)收購，合理放寬審核要求，使其利用二級市場真正解決企業(yè)發(fā)展所需資金。支持龍頭生物醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)股購買資產(chǎn)等方式進(jìn)行有效并購，適度提升國內(nèi)生物醫(yī)藥市場集中度，增強(qiáng)企業(yè)營收規(guī)模、自主創(chuàng)新能力及國際競爭力。鼓勵地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，與風(fēng)險投資基金合作，共同支持生物醫(yī)藥研發(fā)。

　　對于鼓勵藥企自主創(chuàng)新，丁列明建議：在創(chuàng)新藥定價上，建立以臨床價值和社會價值為基礎(chǔ)和導(dǎo)向的價格形成機(jī)制，真正發(fā)揮市場決定性作用，并將政府對創(chuàng)新藥宣傳的重點(diǎn)從宣傳降價轉(zhuǎn)向大力宣傳科研和臨床價值；在創(chuàng)新藥醫(yī)保談判與支付上，改談價格為談支付標(biāo)準(zhǔn)，改獲批上市后方可談判為申請上市時即可談判，對已經(jīng)納入醫(yī)保的創(chuàng)新藥簡化期滿續(xù)約和新增適應(yīng)癥續(xù)約規(guī)則、藥品價格已趨合理的不再作降價要求；在創(chuàng)新藥進(jìn)院使用上，切實(shí)發(fā)揮政府行政指令作用，取消用藥數(shù)量、一品兩規(guī)、藥占比考核等限制，促進(jìn)創(chuàng)新價值實(shí)現(xiàn)；在創(chuàng)新藥審評審批上，將臨床試驗(yàn)申請到期默認(rèn)許可時間，從60個工作日縮短為30個自然日；簡化已獲準(zhǔn)開展臨床試驗(yàn)但未上市藥物聯(lián)合用藥IND申報要求。

　　對于進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，丁列明表示，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要縮小與發(fā)達(dá)國家差距、迎頭趕上，必須持續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策，吸引外籍人才尤其是外籍高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使其發(fā)揮關(guān)鍵核心作用。