本報(bào)記者 童克難
10月11日,“主席錘”從埃及環(huán)境部長兼COP14主席亞斯敏·福阿德手中交接到中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋,標(biāo)志著全球生物多樣性的“中國時刻”正式開始。
5天時間,聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段的會議將共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略和應(yīng)對生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn),為全球生物多樣性保護(hù)注入新動力,推動達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”。
在全球約有100萬種動植物物種瀕臨滅絕、生物多樣性保護(hù)面臨前所未有的挑戰(zhàn)之際,各方都期待COP15能夠開啟全球生物多樣性保護(hù)的新篇章。
生態(tài)文明理念對各國達(dá)成全球生物多樣性目標(biāo)至關(guān)重要
值得關(guān)注的是,此次大會是聯(lián)合國首次以“生態(tài)文明”為主題召開的全球性會議。
大會開幕式上,20歲的哈尼族姑娘施曉悅向世界介紹了哈尼人人與自然高度協(xié)調(diào)的農(nóng)耕文明奇跡。從科學(xué)樸素的自然觀念,到如今踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念,中國在生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)方面的成效,得到了各方的贊賞。
會議期間,“感謝中國付出的努力”“期待中國帶頭扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢”等多次出現(xiàn)在與會外賓的發(fā)言中。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森表示,中國在過去幾十年積極探索生物多樣性有效保護(hù)的路徑與機(jī)制,將生態(tài)文明建設(shè)寫入憲法,為人與自然的生命共同體提供了中國樣本。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪也表示,中國所做出的貢獻(xiàn)為聯(lián)合國正在開展的生態(tài)系統(tǒng)十年修復(fù)進(jìn)程樹立了典范。中國是全球生物多樣性保護(hù)的強(qiáng)有力支持者和貢獻(xiàn)者,中方提出的生態(tài)文明理念對各國達(dá)成全球生物多樣性目標(biāo)至關(guān)重要,在促進(jìn)人與自然和諧共生方面的工作值得各國仿效學(xué)習(xí)。
拉美和加勒比地區(qū)代表提到,在世界上生物多樣性較為豐富的國家中,大多數(shù)為發(fā)展中國家。在“南南對話”的框架下,中國不僅為其他發(fā)展中國家展示了如何謀求人類文明和自然之間的生態(tài)平衡,也積極向其他發(fā)展中國家提供援助。中東歐區(qū)域代表認(rèn)為,中國在生物多樣性保護(hù)方面表現(xiàn)出足夠的領(lǐng)導(dǎo)力。
要在國家層面加強(qiáng)協(xié)調(diào),將承諾轉(zhuǎn)化為政策、行動和成果
交接了“主席錘”,福阿德仍對此次大會有很多期許!按舜螘h應(yīng)回顧各締約方為制定2020年后全球生物多樣性框架舉行的三次工作組會議的相關(guān)情況,并確保談判在締約方大會第二階段會議前盡快完成!
對于未來的工作,福阿德表示應(yīng)為保護(hù)生物多樣性提供充足資金,并在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域繼續(xù)將生物多樣性主流化,使“里約三公約”與其他多邊環(huán)境條約形成合力,并在國家層面協(xié)調(diào)落實(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與多邊主義,提升韌性。
有期許,也面臨很大挑戰(zhàn)!皬漠(dāng)前看來,我們的努力還不足以扭轉(zhuǎn)對自然造成的傷害。我們正面臨著關(guān)鍵的時刻。”談及未來的目標(biāo),穆雷瑪表示必須在這一個十年采取行動,制止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性的喪失,最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)的道路。
穆雷瑪表示,必須將承諾轉(zhuǎn)化為政策、行動和成果。各方要一起努力,幫助形成一個大膽、包容、雄心勃勃的2020年后全球生物多樣性框架,以便能夠促進(jìn)變化和變革,實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo),以及到2050年與自然和諧相處的愿景。
“從當(dāng)前看來,我們的努力還不足以扭轉(zhuǎn)對自然造成的傷害! 安德森表示,新的目標(biāo)對所有人來說都是機(jī)會,人類需要采取明確的、具體的行動來實(shí)現(xiàn)這一框架。
安德森表示,在框架的制定過程中,要以2030年議程和《巴黎協(xié)定》為“燈塔”,并加大資金支持,各國需要調(diào)動更多的資源,包括資金和技術(shù)等,以便支持發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)其國際目標(biāo)和雄心。
“社會各界應(yīng)把自然放在決策的核心位置。金融系統(tǒng)也需要將生物多樣性納入其衡量的標(biāo)準(zhǔn)和分類的方法之中!卑驳律f。
加強(qiáng)國際合作,保證生物多樣性框架目標(biāo)得到有效落實(shí)
“本次會議再一次證明,保護(hù)自然僅靠某一國的力量是無法實(shí)現(xiàn)的,這是一個事關(guān)所有國家甚至事關(guān)全人類的事業(yè)。俄方完全支持在保護(hù)動植物種群、保護(hù)大氣和水資源等迫切問題上加強(qiáng)國際合作!痹诖髸念I(lǐng)導(dǎo)人峰會上,俄羅斯總統(tǒng)普京表示。
生物多樣性保護(hù)關(guān)乎人類命運(yùn),需要各國努力。會議期間,締約國領(lǐng)導(dǎo)人均表示應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)力量。
法國總統(tǒng)馬克龍表示,只有各方重視并行動起來,才能保證生物多樣性框架目標(biāo)得到有效落實(shí)。他希望其他國家和多邊發(fā)展銀行能同法國一道,確保將其30%的氣候資金用于促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫表示,個別外國投資者在吉爾吉斯斯坦的不正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營活動,導(dǎo)致歷經(jīng)幾個世紀(jì)形成的冰川被毀滅,破壞了吉爾吉斯斯坦高山和河流動植物的完整和豐富的多樣性。此類商業(yè)活動是不可接受的,應(yīng)予以打擊抵制。
“合作應(yīng)建立在公認(rèn)的科學(xué)數(shù)據(jù)以及明確全面的法律框架之上,并尊重各國對其自然資源和經(jīng)濟(jì)活動所擁有的主權(quán),而且還應(yīng)該考慮到各國優(yōu)先的發(fā)展方向以及各國國情,同時也要照顧到發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的需求!逼站┱f。