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《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》明年元旦起實施

2020年12月24日 15:22   來源:羊城晚報   侯夢菲 任宣

  原標題:個人違規(guī)投放垃圾最高罰500元

  廣東省垃圾分類管理將迎新規(guī)!備受關注的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》(以下簡稱“條例”)近日已由省人大常委會審議通過,并將于2021年1月1日起施行。12月23日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會介紹條例有關情況。據(jù)悉,條例提高了對單位和個人未按分類規(guī)定投放生活垃圾的罰款額度,對單位最高處罰50萬元,對個人最高罰款500元。

  增設生活垃圾源頭減量機制

  垃圾處理,源頭減量是關鍵。此次條例明確垃圾源頭減量總體要求,新增“源頭減量”專章,明確規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務,承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任,按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

  條例規(guī)定各級人民政府應建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制,鼓勵使用可再利用、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化、無害化的產(chǎn)品,減少生活垃圾的產(chǎn)生量,從源頭避免“垃圾圍城”現(xiàn)象。此外,還鼓勵通過樹立先進典型、積分兌換等獎勵方式,支持單位、家庭和個人回收利用可回收物。

  針對產(chǎn)品過度包裝的問題,條例規(guī)定執(zhí)行國家和省關于限制產(chǎn)品過度包裝的標準和要求,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。針對快遞包裝、外賣餐具等垃圾與日俱增的問題,規(guī)定電子商務、外賣、快遞等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,減少包裝物的使用并積極回收利用,鼓勵運用計價優(yōu)惠等方式引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

  值得注意的是,作為塑料工業(yè)大省,廣東近年塑料制品產(chǎn)量、產(chǎn)值一直位居全國首位,近三年外賣、快遞、電商等行業(yè)消耗的一次性塑料袋、塑料包裝、塑料餐具等年均增長16%以上。為減少一次性牙刷、拖鞋、筷子等垃圾的產(chǎn)生,條例還規(guī)定旅游、住宿等行業(yè)應當按照國家有關規(guī)定推行不主動提供一次性用品。此外,結合“光盤行動”的社會風尚,規(guī)定餐飲服務單位應當提示消費者適量點餐,倡導餐飲服務單位不主動向消費者提供一次性餐具。

  加強生活垃圾全過程管理

  此次,條例加強了生活垃圾分類處理的全鏈條管理,完善分類要求。條例明確規(guī)定生活垃圾分為“可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四類。同時,規(guī)定地級以上市人民政府應組織制定生活垃圾分類指導目錄,并向社會公布。

  為方便市民投放垃圾,條例規(guī)定合理布局再生資源回收站點、專門收集點、公開預約聯(lián)系方式,為投放體積較大的廢棄物品提供便利。同時,細化分類投放管理責任人責任,規(guī)定其應當按照就近便利原則和分類標準、分類標志設置生活垃圾分類收集點和收集容器,勸阻不按照分類規(guī)定投放或者混合收集、運輸已分類的生活垃圾的行為,做好分類投放與分類收集、分類運輸環(huán)節(jié)的銜接。

  針對垃圾收運工作不規(guī)范的問題,條例明確不得將危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾,不得擅自跨地級以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾等。加強收運單位對分類投放的監(jiān)督提醒,規(guī)定生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交運的生活垃圾不符合分類標準的,可以告知生活垃圾分類管理責任人改正。

  值得關注的是,條例加大違法行為處罰力度。根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法,條例提高單位和個人未按分類規(guī)定投放生活垃圾的罰款額度,對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款,對個人處100元以上500元以下的罰款。針對“先分后混、混收混運”的突出問題,將對收運單位混合收集、運輸已分類的生活垃圾的罰款額度調(diào)整為5萬元以上50萬元以下。

  廣東生活垃圾無害化處理率達99.95%

  羊城晚報訊 廣東省人大常委會23日舉行新聞發(fā)布會披露,廣東省生活垃圾無害化處理率達99.95%,廣州市連續(xù)三年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾100%無害化處理。

  據(jù)介紹,“十三五”以來,全省新建成生活垃圾處理設施99座,生活垃圾無害化處理率從90.06%提升到99.95%,焚燒處理能力占比從34.41%提升到66.78%。截至12月,全省建成生活垃圾處理設施172座,總處理能力14.9萬噸/日,設施數(shù)量和總處理能力多年居全國首位。

  廣東省生活垃圾無害化處理率達99.95%,廣州市連續(xù)三年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾100%無害化處理。

  相關負責人介紹,下一步,廣東將根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況,因地制宜分三個層次推進垃圾分類:廣州、深圳市作為國家率先實施垃圾分類的重點城市、粵港澳大灣區(qū)核心城市,對標世界一流灣區(qū)先進水平;珠三角地區(qū)其他城市對標國內(nèi)先進水平;粵東西北地區(qū)城市對標國內(nèi)平均水平。實現(xiàn)到2025年,各地市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類習慣。

  

(責任編輯:魏金金)

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