今年是種業(yè)振興行動由“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“五年見成效”的關(guān)鍵一年。種業(yè)振興行動實(shí)施3年來，育種創(chuàng)新攻關(guān)實(shí)現(xiàn)重要突破，國家級制種基地供種保障能力達(dá)到75%，有效滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需要，種業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。不過，目前我國種業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)需要，還需從夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、提高創(chuàng)新適應(yīng)性、增強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同力等方面入手，進(jìn)一步提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物等種質(zhì)資源是種業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。目前，我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存總量已居世界第一位，種質(zhì)資源種類更加豐富，部分資源多元化開發(fā)利用得以實(shí)現(xiàn)。但是，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源利用率和利用深度仍有待提升，已開發(fā)的資源多停留在初級階段。這就要求我們，進(jìn)一步利用生物和信息技術(shù)，將我國的種質(zhì)資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一方面，要加大種質(zhì)資源表型與基因型精準(zhǔn)鑒定力度，搞清楚種質(zhì)資源全生長周期的表型性狀，明確育種可利用的優(yōu)異基因，為培育高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)糧、宜機(jī)宜飼、專用特用突破性新品種提供基礎(chǔ)。另一方面，要健全資源共享利用機(jī)制，系統(tǒng)集成分散在政府部門、高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)中的基因型、表型和環(huán)境組學(xué)數(shù)據(jù)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開發(fā)育種算法、模型，快速定向?qū)崿F(xiàn)種質(zhì)改良和品種創(chuàng)新，縮短育種周期，提高育種效率和精準(zhǔn)度。

　　當(dāng)前，我國正通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地綜合改造利用等提高“以地適種”能力，但隨著氣候變化對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響日益增大、鹽堿地綜合改造利用成本逐步上升，增強(qiáng)“以種適地”能力，對提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率越來越重要。這就要求種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)充分考慮新品種的區(qū)域適應(yīng)性和微觀環(huán)境適應(yīng)性，有效響應(yīng)市場需求，唯此，才能在增加產(chǎn)量的同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)ΨN業(yè)創(chuàng)新的需求也存在差異，比如東北冷涼區(qū)對超早熟農(nóng)作物品種有較大需求，西北干旱半干旱區(qū)則更需要耐旱性強(qiáng)的農(nóng)作物品種、畜禽品種。因而，在種業(yè)創(chuàng)新過程中應(yīng)針對不同區(qū)域的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出最適應(yīng)當(dāng)?shù)赝寥�、氣候、環(huán)境的突破性品種，加速品種更新?lián)Q代，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。

　　種業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同發(fā)力。企業(yè)在種業(yè)創(chuàng)新中居主體地位，可以將種業(yè)育、繁、推各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系在一起，發(fā)揮延伸作用。涉農(nóng)高校、科研院所在種質(zhì)資源發(fā)掘、優(yōu)異材料創(chuàng)制和育種基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)創(chuàng)新等方面具有優(yōu)勢。金融機(jī)構(gòu)通過推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，可以為種業(yè)創(chuàng)新提供長期穩(wěn)定支持。政府本身并不直接參與種業(yè)創(chuàng)新，但在創(chuàng)新環(huán)境的構(gòu)建上有其重要作用。基于此，應(yīng)完善科技、財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、用地等針對性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高的種業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)與支持政策，激勵(lì)各主體以市場需求為導(dǎo)向整合互補(bǔ)性資源，形成目標(biāo)同向、優(yōu)勢互補(bǔ)、共享共贏的種業(yè)創(chuàng)新格局，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，切實(shí)增強(qiáng)種業(yè)自主創(chuàng)新能力。針對審定品種多但突破性品種少、同質(zhì)化問題比較突出的狀況，應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。通過構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)和全周期、全鏈條、全領(lǐng)域服務(wù)的工作格局，有力維護(hù)品種權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益，用制度導(dǎo)向激發(fā)創(chuàng)新活力。