6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”。全國食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式由國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家糧食局、國家食品藥品監(jiān)管局、中國科協(xié)共同主辦,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中糧集團(tuán)承辦,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。圖為第四屆中國食品安全論壇 分論壇現(xiàn)場(chǎng) 裴小閣攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月11日訊 (記者 段丹峰)主題為"共建誠信家園,同鑄食品安全"的2012全國食品安全宣傳周今天在北京正式啟動(dòng),并舉行第四屆中國食品安全論壇。
中國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員李寧在主題為"科技發(fā)展與食品安全"的分論壇上表示,技術(shù)的進(jìn)步提高了食品的質(zhì)量,改善了人們的生活水平,但同時(shí)技術(shù)的進(jìn)步也帶來了更多的風(fēng)險(xiǎn)。他表示,近年我國已經(jīng)在食品新進(jìn)原料的管理、轉(zhuǎn)基因食品、食品添加劑等方面進(jìn)行了多方位的政策規(guī)定,并取得了顯著成效。同時(shí),他認(rèn)為,"我們鼓勵(lì)食品科技創(chuàng)新,但是一定要依法創(chuàng)新。"
此外,在食品安全的評(píng)估方面,李寧表示,既要注重添加劑的必要性還要注重安全性。目前,現(xiàn)行食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)里面,有2000多個(gè)添加劑,其中涉及23類食品添加劑營養(yǎng)強(qiáng)化基,有200多種類保健食品。點(diǎn)擊進(jìn)入專題
以下為演講全文:
各位嘉賓,下午好。我演講的題目是"食品安全創(chuàng)新的安全性評(píng)價(jià)"。剛才徐司長(zhǎng)做了一個(gè)非常好的報(bào)告,我覺得食品工業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的生命工業(yè),那是一個(gè)國家、一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活水平質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。食品工業(yè)的快速發(fā)展,特別是一些科技創(chuàng)新,一個(gè)技術(shù)的進(jìn)步,這些新的食品原料,特別是新資源食品和食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、保健食品等等方面出現(xiàn),豐富了我們的食品種類,改善了食品的品質(zhì),提高了食品的質(zhì)量,同時(shí)也增加了食品的產(chǎn)量,但是技術(shù)的進(jìn)步也往往可能會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)食品新進(jìn)原料的管理,早在90年代,衛(wèi)生部就頒布了新資源食品衛(wèi)生管理辦法,2007年對(duì)這個(gè)新資源食品衛(wèi)生管理辦法進(jìn)行了修訂。我們傳統(tǒng)的食品原料,包括日常使用的普通食品原料,糧食、蔬菜、肉蛋奶都是一些傳統(tǒng)食品,包括日常食品加工的原料都需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià),因?yàn)闅v史地重視安全性,所以在食品里面使用新的食品原料,必須進(jìn)行申報(bào)、申請(qǐng)批準(zhǔn)以后才能應(yīng)用!
此外,轉(zhuǎn)基因食品的安全性也是大家關(guān)注的問題。轉(zhuǎn)基因食品利用基因工程技術(shù)改變基因組成的動(dòng)植物微生物生產(chǎn)的食品是轉(zhuǎn)基因食品。轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展,生物技術(shù)在食品工業(yè)中的運(yùn)用,增加了食品產(chǎn)量,減少了農(nóng)藥的使用,給我們帶來了很多的好處,但是轉(zhuǎn)基因食品的安全性也受到關(guān)注,在這方面,我們國家有嚴(yán)格的管理規(guī)定。
2001年,國務(wù)院頒布了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例,同時(shí)農(nóng)業(yè)部頒布了農(nóng)業(yè)生物安全評(píng)價(jià)管理辦法、生物標(biāo)志管理辦法等等相關(guān)的規(guī)定,而且頒布了轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)的配套管理法規(guī),包括評(píng)價(jià)指南,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境使用和使用安全的相關(guān)評(píng)價(jià)要求。
還有添加劑,沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè),也就是食品平添劑成就了現(xiàn)在食品工業(yè)的發(fā)展,改善了我們色、香、味,在滿足消費(fèi)者色、香、味方方面面的要求上作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,早在上世紀(jì)50年代,我們就對(duì)食品添加劑方方面面實(shí)施了管理,目前添加劑的管理辦法是在《安全法》頒布實(shí)施以后,衛(wèi)生部頒布了食品添加劑新品種的管理辦法,什么是新品種?是指沒有列入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑品種,因?yàn)槲覀冎溃F(xiàn)在食品添加劑有使用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)沒有列入衛(wèi)生部公告允許使用的食品添加劑新品種,以及擴(kuò)大使用范圍使用新料的食品添加劑都是食品添加劑的新品種,按照相關(guān)的要求要進(jìn)行申報(bào)審批,這里要提供它的毒理學(xué)資料,要提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝等等方方面面的資料,我們經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以后,認(rèn)為它安全而且有必要才可以進(jìn)行使用。
添加劑的評(píng)估兩個(gè)方面:一是必要性,一個(gè)是安全性。符合這兩個(gè)方面的要求,我們才可以方方面面進(jìn)行使用。目前,現(xiàn)行食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)里面,有2000多個(gè)添加劑,其中涉及23類食品添加劑營養(yǎng)強(qiáng)化基,有200多種類保健食品,大家也很關(guān)注,這是一個(gè)健康食品,我們1996年衛(wèi)生部頒布了保健食品管理辦法,職能移交到SFDA以后,2005年頒布了保健食品注冊(cè)管理辦法,在這里對(duì)保健食品的相關(guān)要求作了規(guī)定,包括它的毒理學(xué)、功效性、衛(wèi)生學(xué)等等方方面面,而且對(duì)于保健食品使用的各種原料都有名單管理,保健食品原料是不允許用的,這是有嚴(yán)格的管理規(guī)定。
我們國家對(duì)這些食品,對(duì)這些新原料、新技術(shù)、新工藝產(chǎn)品都非常的重視,安全性評(píng)價(jià)出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī),特別是這幾十年來,我們出臺(tái)了新資源食品的管理法規(guī)、食品添加劑的管理規(guī)定,保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、健康相關(guān)產(chǎn)品等等的相關(guān)規(guī)定。
我們現(xiàn)行的新資源食品管理辦法規(guī)定,什么是新資源食品,在我國沒有食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物、微生物,從動(dòng)物、植物、微生物中分離的,在我國沒有食用習(xí)慣的食品原料,在食品加工過程中使用的衛(wèi)生部新品種以及因使用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成份結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的原料,都屬于我們管理范疇。如果企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用新的食品材料必須向衛(wèi)生部來申請(qǐng)批準(zhǔn),相關(guān)的資料,包括它的安全性資料,包括毒理性資料,包括其他國家使用的相關(guān)的要求,等等在這些基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部組織專家批準(zhǔn)公告以后,才可以使用。
轉(zhuǎn)基因評(píng)價(jià)管理從試驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)試驗(yàn)和安全證書等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)基因的受體植物、它的基因供體、它的基因操作過程,轉(zhuǎn)入的蛋白質(zhì)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性方方面面來綜合評(píng)估它的安全性。
不僅對(duì)新原料、食品添加劑,對(duì)轉(zhuǎn)基因和保健食品國家有嚴(yán)格的規(guī)定,同時(shí)對(duì)食品接注的包裝材料也有相關(guān)的管理要求。食品安全法頒布實(shí)施以后,衛(wèi)生部去年頒布了食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定,在這里對(duì)包裝材料、對(duì)食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營工具的設(shè)備的新材料、新食品添加劑有一些實(shí)施條例,如果這些東西使用,必須到衛(wèi)生部提供一些相關(guān)的安全性評(píng)估資料,包括毒理學(xué)資料等等以后,經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以后認(rèn)為它安全以后才可以使用。
同樣,其他的包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑,這些方面我們國家也有相關(guān)的管理?xiàng)l例,還有登記資料注冊(cè)管理辦法,對(duì)這些的使用范圍、使用劑量、受藥期等等都有清單管理。
我們鼓勵(lì)食品科技創(chuàng)新,但是一定要依法創(chuàng)新,作為食品安全的第一責(zé)任人、生產(chǎn)企業(yè),一定要了解掌握我們國家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,誠信自律,來遵守國家的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),食品安全是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。謝謝。