2020海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場。 

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)煙臺11月30日訊（記者 佟明彪）“建設(shè)智慧海洋”“加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備支撐”“加快動能轉(zhuǎn)換”“推進(jìn)灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”“積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌”“發(fā)展‘海洋+’新業(yè)態(tài)”……11月29日，由經(jīng)濟(jì)日報(bào)社主辦，經(jīng)濟(jì)日報(bào)社中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社新聞發(fā)展中心、中共煙臺市委宣傳部、煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局承辦的2020海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會在煙臺舉行。與會專家圍繞提高海洋資源開發(fā)能力、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)、完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)等主題展開深入研討。

　　聚焦海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè) 

　　山東省委常委、常務(wù)副省長王書堅(jiān)致辭。 

　　山東省委常委、常務(wù)副省長王書堅(jiān)在致辭時(shí)表示，近年來，山東積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快推進(jìn)海洋高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展海洋科技創(chuàng)新行動，海洋新舊動能轉(zhuǎn)換初顯成效，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。這次大會為政產(chǎn)學(xué)研等各方搭建了高層次交流合作平臺，對于推動新時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　王書堅(jiān)稱，海洋興則山東興，海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)。山東要開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動能也在海洋。山東將乘著黨的十九屆五中全會的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸收、運(yùn)用本次大會成果，立足山東實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，不斷發(fā)揮優(yōu)勢，積聚壯大海洋新動能，努力走出一條具有山東特色的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子，為促進(jìn)全國海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)山東智慧、山東力量。

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)社副總編輯徐立京致辭。 

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)社副總編輯徐立京在大會致辭中表示，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，做好經(jīng)略海洋這篇大文章，是我們的時(shí)代使命。作為黨中央、國務(wù)院指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要輿論陣地，經(jīng)濟(jì)日報(bào)始終關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)增長新引擎的重要作用，關(guān)注從全局以及各地實(shí)踐如何下好經(jīng)略海洋這盤棋。

　　煙臺市委書記張術(shù)平致辭。 

　　煙臺市委書記張術(shù)平在大會致辭中表示，近兩年，煙臺充分發(fā)揮海域面積大、海岸線長、海洋資源豐富的優(yōu)勢，以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、海洋環(huán)境美、海洋管理優(yōu)的海洋經(jīng)濟(jì)大市為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施了海洋漁業(yè)、海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋文化旅游、海洋交通運(yùn)輸、海水淡化及綜合利用等“六個(gè)突破”，加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　張術(shù)平稱，面向“十四五”，面向未來，進(jìn)一步做好經(jīng)略海洋文章、拓展藍(lán)色發(fā)展空間，煙臺將著力優(yōu)化陸�？臻g布局、著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力提升科技創(chuàng)新能力、著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)作出煙臺應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長李傳強(qiáng)。 

　　煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長李傳強(qiáng)介紹稱，煙臺市全面貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，將海洋牧場建設(shè)作為修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境、增殖漁業(yè)資源和推動海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、試點(diǎn)示范、創(chuàng)新支撐、生態(tài)保護(hù)等方面著手，推進(jìn)海洋牧場向規(guī)模化、工程化、智慧化、綠色化方向發(fā)展，加快打造山東海洋牧場綜合試點(diǎn)煙臺先行先試區(qū)，構(gòu)建起海洋牧場“全國看山東，山東看煙臺”的新發(fā)展格局。近年來，煙臺市累計(jì)投入海洋牧場專項(xiàng)建設(shè)資金10多億元，帶動社會投資100多億元，海洋牧場建設(shè)面積達(dá)到110萬畝，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。

　　專家建言海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展  

　　中國工程院院士潘德爐演講。 

　　中國工程院院士潘德爐在大會上表示，智慧海洋建設(shè)是經(jīng)略海洋的重要抓手，事關(guān)重大戰(zhàn)略，事關(guān)國家利益，事關(guān)長遠(yuǎn)建設(shè)，是我國經(jīng)略海洋的系統(tǒng)工程。在推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，智慧海洋建設(shè)應(yīng)打通海洋信息的“大動脈”，以信息流帶動業(yè)務(wù)流，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋環(huán)境、海洋裝備以及管理主體互聯(lián)互通，強(qiáng)化智能挖掘，提升智慧服務(wù)，從而提供新動力，提升海洋產(chǎn)業(yè)未來的創(chuàng)新鏈。

　　他提出，智慧海洋建設(shè)應(yīng)發(fā)揮好“三個(gè)力”，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力、為新興產(chǎn)業(yè)提供新動力、為服務(wù)產(chǎn)業(yè)賦予新能力，以提升海洋產(chǎn)業(yè)未來的創(chuàng)造力。智慧海洋在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還應(yīng)發(fā)揮好三個(gè)作用，當(dāng)好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測的“千里眼”、資源開發(fā)的“活地圖”和拓展空間的“紅綠燈”。要把智慧海洋建設(shè)落實(shí)到陸海統(tǒng)籌過程中，落實(shí)到從近海走向深海的發(fā)展進(jìn)程中，落實(shí)到全面打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極的實(shí)踐中。

　　自然資源部國家海洋技術(shù)中心主任韓家新演講。 

　　自然資源部國家海洋技術(shù)中心主任韓家新表示，目前國內(nèi)潮流能發(fā)電技術(shù)、波浪能發(fā)電技術(shù)已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平。通過專項(xiàng)資金的支持涌現(xiàn)了近百項(xiàng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景較好、符合我國海洋能資源特點(diǎn)的海洋能轉(zhuǎn)換新技術(shù)、新裝置。我國海洋能開發(fā)利用多個(gè)領(lǐng)域獲得突破，已經(jīng)成為全球少數(shù)幾個(gè)具有規(guī)�；�開發(fā)海洋能資源的國家。從需求來講，現(xiàn)在正在執(zhí)行和將要實(shí)施的海洋重大專項(xiàng)工程，迫切需要加大海洋觀測技術(shù)裝備的試驗(yàn)和應(yīng)用力度，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，使其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�，高質(zhì)量發(fā)展。在“十四五”時(shí)期要繼續(xù)更新和加強(qiáng)全國海洋觀測網(wǎng)站建設(shè)，同樣需要大量關(guān)鍵技術(shù)裝備支撐。

　　韓家新建議，對于觀測基礎(chǔ)裝備要重視原始創(chuàng)新，按照“創(chuàng)新一代、定型一代、量產(chǎn)一代”的格局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)強(qiáng)化海洋觀測技術(shù)裝備傳感器探頭、敏感材料、基礎(chǔ)工藝等關(guān)鍵小件研發(fā)，從根本上解決“卡脖子”問題。在海洋能發(fā)展方面，應(yīng)推進(jìn)潮流能、波浪能規(guī)劃化應(yīng)用；加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共支撐服務(wù)平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)能力；加快建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；支持我國海洋能技術(shù)裝備“走出去”，參與國際相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任崔曉健演講。 

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任崔曉健談到，近年來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我國海洋經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)入了深度調(diào)整的新階段，為東部沿海地區(qū)的加快發(fā)展積蓄了新能量，提供了轉(zhuǎn)換的新動力。他認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)形態(tài)和格局呈現(xiàn)出前所未有的“依�！碧卣�。海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要秉承新發(fā)展理念，做好海洋資源的可持續(xù)利用、新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長期任務(wù)，要求我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以問題為導(dǎo)向，同時(shí)，也要求我們要立足當(dāng)前，穩(wěn)步推進(jìn)，積小目標(biāo)為大目標(biāo)，從量變走向質(zhì)變。

　　崔曉健建議，“十四五”期間海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)；融入重大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展優(yōu)化空間布局；加快動能轉(zhuǎn)換，推動構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施科技攻關(guān)，重點(diǎn)攻破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù)；強(qiáng)化用途管制，構(gòu)建陸海一體保護(hù)利用新格局；擴(kuò)大對外開放，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)交流合作；開展試點(diǎn)示范，創(chuàng)新海洋管理體制機(jī)制。

　　原國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌演講。 

　　原國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌表示，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于海洋區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和中央政策支持。海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首先體現(xiàn)在海洋資源的科學(xué)利用，包括海洋空間資源、海洋物質(zhì)資源和海洋可再生能源的科學(xué)利用；其次是海洋生態(tài)系統(tǒng)的健全、健康，體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)空間的載體完整性、海洋生態(tài)服務(wù)功能的齊全和高效；此外還有海洋環(huán)境的有效保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，以及做好海洋綜合統(tǒng)籌管理。

　　他建議在推進(jìn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和海洋高質(zhì)量發(fā)展過程中，應(yīng)充分發(fā)揮中心城市的集聚功能，通過人才、資源和市場的集聚，打造我國沿海海洋經(jīng)濟(jì)帶；推進(jìn)形成我國四大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，在粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)上，加快啟動環(huán)渤海大灣區(qū)、滬杭大灣區(qū)和北部灣大灣區(qū)規(guī)劃；培育扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端裝備制造基地，優(yōu)化重化工產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，培育海洋特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　全國政協(xié)委員、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所原所長李琳梅演講。 

　　全國政協(xié)委員、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所原所長李琳梅表示，海水淡化是新水源，是解決沿海水資源短缺的重要途徑，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是海洋經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。海水淡化作為一種水處理技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長，可以發(fā)展成水產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又能夠跟環(huán)境、生態(tài)、水處理領(lǐng)域結(jié)合，和航天醫(yī)藥結(jié)合，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多領(lǐng)域發(fā)揮作用。她認(rèn)為，煙臺具備發(fā)展海水淡化的優(yōu)勢條件，自然稟賦好，煙臺的海岸線長，水質(zhì)好，有區(qū)位優(yōu)勢，海水淡化的產(chǎn)業(yè)比較豐富，也有創(chuàng)新基礎(chǔ)。

　　李琳梅對煙臺市發(fā)展海水淡化提出了幾點(diǎn)建議：第一，實(shí)施供水行動，擴(kuò)大海水淡化規(guī)�；瘧�(yīng)用；第二，發(fā)展自主裝備，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；第三，制定配套政策，引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第四，拓展海水淡化應(yīng)用領(lǐng)域，為黃河流域“大保護(hù)、大治理”提供支撐。

　　中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會理事長、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長肖金成演講。 

　　中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會理事長、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長肖金成指出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，前景廣闊，大有可為。與海洋有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，都屬于海洋經(jīng)濟(jì)，包括海洋資源利用、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋科技研發(fā)、海洋區(qū)域合作等。

　　肖金成表示，國務(wù)院以國函[2011]1號文件批復(fù)了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，要做好陸海統(tǒng)籌，明確統(tǒng)籌的主體和對象，發(fā)揮各級政府、各類企業(yè)的能動性，充分挖掘海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿��！昂Ｑ蠼?jīng)濟(jì)門類多，潛力大，但現(xiàn)階段投入不足。像煙臺這樣的城市，要建立發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的平臺吸引更多企業(yè)、資金、人才，使我國盡快發(fā)展成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國�！毙そ鸪烧f。

　　中國科學(xué)院海洋研究所/煙臺海岸帶研究所常務(wù)副所長楊紅生演講。 

　　中國科學(xué)院海洋研究所/煙臺海岸帶研究所常務(wù)副所長楊紅生分享了水域生態(tài)牧場的相關(guān)研究成果，他提出，水域生態(tài)牧場建設(shè)應(yīng)秉持以下理念與原則。第一，生態(tài)保護(hù)優(yōu)先；第二，自然修復(fù)為主；第三，三生一體，發(fā)展模式要具備生態(tài)、生產(chǎn)與生活協(xié)調(diào)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)；第四，多元融合，在抓實(shí)生態(tài)修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)效果的基礎(chǔ)上，也要關(guān)注其在助力鄉(xiāng)村振興、美麗中國、糧食安全等重大戰(zhàn)略實(shí)施中的作用。

　　楊紅生認(rèn)為，水域生態(tài)牧場建設(shè)不僅是新模式，更是新業(yè)態(tài)。要堅(jiān)持理念、設(shè)備、技術(shù)和管理的現(xiàn)代化，堅(jiān)持原創(chuàng)驅(qū)動、技術(shù)先導(dǎo)和工程實(shí)施，系統(tǒng)研究與突破一系列重大基礎(chǔ)科學(xué)問題和技術(shù)瓶頸。同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)、精準(zhǔn)、智能、融合發(fā)展理念，拓展發(fā)展空間布局，發(fā)展?jié)O旅融合、漁能融合等功能多元模式。

　　中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長韓立民演講。 

　　中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長韓立民指出，當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新動能培育滯后、創(chuàng)新動力不足等諸多挑戰(zhàn)。從業(yè)態(tài)上看，海洋+互聯(lián)網(wǎng)，海洋+生態(tài)，海洋+文化等新業(yè)態(tài)比較少；從產(chǎn)業(yè)角度來看，海洋新興產(chǎn)業(yè)比重低；從新模式上來看，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，價(jià)值鏈比較低，整合利用率比較傳統(tǒng)，海洋產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。

　　就此，韓立民提出，海洋開發(fā)要由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)型；海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從“初級化”向“高級化”轉(zhuǎn)型；區(qū)域管理要從“分割型”向“協(xié)作型”轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，“十四五”期間煙臺要建設(shè)國家海洋高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，目前已經(jīng)形成了“4+1”的成熟模式，在全國具有推廣價(jià)值。建議煙臺未來發(fā)展要優(yōu)化濱海旅游、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，突破海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋可再生能源這四個(gè)海洋新興產(chǎn)業(yè)。

　　自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚演講。 

　　自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚從海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的角度分享了自己的觀點(diǎn)和建議。他表示，海洋GEP概念是指海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，包括海洋生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值。通常針對特定行政區(qū)管轄海域，核算一定時(shí)間內(nèi)人類直接和間接利用的海洋生態(tài)產(chǎn)出，可作為考核海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等工作成效的重要指標(biāo)。

　　陳尚透露，2008年至2013年，山東近海GEP從1208億元增長到2105.35億元，增幅74.28%。七地市中，青島最大，其次是煙臺和威海。山東省海洋GEP組成中文化服務(wù)價(jià)值占主導(dǎo)，其次是生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值，調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值最低。他對煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了六點(diǎn)建議：開展海域和海島資源資產(chǎn)核算，摸清資源家底；開展海洋生態(tài)產(chǎn)品與GEP核算，摸清生態(tài)本底；制定GEP、GDP和NHI（國民幸福指數(shù)）協(xié)同增長規(guī)劃；成立煙臺自然資源資產(chǎn)管理公司；成立煙臺生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資公司等。

　　“海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，蘊(yùn)含著豐富資源，蘊(yùn)藏著無窮潛力。這次大會圍繞海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一主題進(jìn)行深入研討，必將為塑造海洋經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎注入新的動能。”張術(shù)平稱。