6月15日，由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會主辦的“食品安全宣傳周超市行”啟動儀式在北京市豐臺區(qū)永旺超市豐臺店舉行，這是國家食品安全辦公室組織17部委聯(lián)合參加的“食品安全宣傳周”活動之一，國家食藥監(jiān)總局食品安全總監(jiān)郭文奇出席啟動儀式。

　　“食品安全法實施后，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會為履行行業(yè)責(zé)任，積極參與食品安全社會共治，今天的啟動儀式就是展示已經(jīng)取得的成效和未來規(guī)劃。”中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮在啟動儀式上表示，“診脈行動”就是堅持政府指導(dǎo)，企業(yè)自查和行業(yè)審查模式，科學(xué)查找問題，為行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　2015年5月，為貫徹落實食品安全法，強化大型零售企業(yè)食品安全守法意識，查找和防控食品安全風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在國家食藥監(jiān)總局食監(jiān)二司全程指導(dǎo)下，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會組織華潤萬家、大潤發(fā)、沃爾瑪、家樂福、家家悅、永輝、步步高等20家大型零售企業(yè)參加“診脈行動”，共涉及門店數(shù)3600余家，年銷售額6000多億元，覆蓋全國20多個省份城市。

　　裴亮介紹，“診脈行動”是一項公益項目，其主要目的，一是探索建立大型食品經(jīng)營企業(yè)食品安全風(fēng)險自查和評估制度；二是試點運行、驗證并完善國家食藥總局正在研究起草的《食品流通經(jīng)營規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），提出科學(xué)、合理、可操作的修改建議；三是探索建立行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和第三方機構(gòu)參與的行業(yè)自律機制，充實食品安全社會共治載體。

　　“診脈行動”通過8個月的實施取得了哪些成效？裴亮表示，一是以問題為導(dǎo)向，科學(xué)查找共性問題根源，為提高零售行業(yè)食品安全管理水平指明方向�！霸\脈行動”總結(jié)的《發(fā)現(xiàn)共性問題、成因分析及建議》中，幾十條分析成果是前所未有的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗積累，為企業(yè)和政府部門解決共性問題提供了系統(tǒng)性思路和方向。

　　二是逐條檢驗政策法規(guī)實施適用性，先實踐后應(yīng)用的科學(xué)立法模式，激發(fā)了企業(yè)由他律向自律轉(zhuǎn)變的內(nèi)動力�！霸\脈行動”依據(jù)《規(guī)范》300多條內(nèi)容逐條檢驗參與行動企業(yè)實際適用情況。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，國家食藥監(jiān)總局制定的《規(guī)范》基本適用企業(yè)經(jīng)營實際，建議適當(dāng)修改后即可應(yīng)用。

　　三是制定標準一致的工具型SOP文件和行業(yè)標準，讓法規(guī)、標準實施更接地氣�！霸\脈行動”對照《規(guī)范》制作了《大型食品銷售經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)程》《大型食品銷售經(jīng)營企業(yè)第三方審核檢查指南》《大型食品銷售經(jīng)營企業(yè)自查指南》三大核心SOP文件，為統(tǒng)一政府監(jiān)管、第三方審核、企業(yè)自查標準奠定了基礎(chǔ)。

　　四是凝聚正能量，聚合行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)共同實踐社會共治的有效方法，靠市場力量推動倒逼機制實施。

　　裴亮表示，通過“診脈行動”積累了三方面經(jīng)驗，一是堅持快速反應(yīng)，制定針對性的統(tǒng)一操作標準，解決認知不統(tǒng)一、執(zhí)行不一致的難點問題；二是堅持企業(yè)自查和行業(yè)審查相結(jié)合的科學(xué)查找問題模式，利于持續(xù)改進企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)問題和行業(yè)共性問題；三是堅持領(lǐng)先零售企業(yè)主導(dǎo)參與，保護其積極性，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成行業(yè)力量，共同防范食品安全風(fēng)險和抵制違法行為�！霸\脈行動”獲得食藥監(jiān)總局和參與企業(yè)的重視和肯定，未來轉(zhuǎn)化成果，可建立長效機制。

　　連鎖行業(yè)食品安全五年規(guī)劃首次制定

　　食品安全事關(guān)人民群眾切身利益，合規(guī)是從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律底線。食品安全是企業(yè)品牌聲譽和消費者信任的基礎(chǔ)。

　　為引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)消費升級的目標，建立以消費者健康為中心的共同價值觀，連鎖協(xié)會在2015年開展的“診脈行動”基礎(chǔ)上，根據(jù)《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關(guān)法律、法規(guī)、標準，結(jié)合《國家食品安全規(guī)劃（2016-2020年）》要求，首次制定《中國連鎖經(jīng)營協(xié)會食品安全行業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020年》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　“《規(guī)劃》指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)先的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立統(tǒng)一的行業(yè)自律聯(lián)盟，共同改善食品安全營商環(huán)境，推動企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。”裴亮介紹，總體目標有三個方面：

　　一是以消費者健康為中心，全行業(yè)倡導(dǎo)“信任消費”。為增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費者之間的互信基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)+理念，建立“中國商品數(shù)據(jù)與誠信經(jīng)營信息共享平臺”，將超市、餐廳在售商品的進貨查驗信息、商品質(zhì)量管理信息、風(fēng)險預(yù)警信息、信用評級信息等實現(xiàn)行業(yè)合規(guī)共享。該項工作是生產(chǎn)經(jīng)營者與監(jiān)管者、消費者之間建立信任基礎(chǔ)的首要條件，同時也是非常重要的環(huán)保項目，以100家大型零售商為例，預(yù)計每年節(jié)約紙張33萬噸，相當(dāng)于少砍5600棵大樹。

　　二是開展“領(lǐng)航計劃”和“安心消費計劃”，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全質(zhì)量管理水平明顯提升�！邦I(lǐng)航計劃”是組織全國行業(yè)領(lǐng)先、上規(guī)模的100家連鎖經(jīng)營企業(yè)（零售、餐飲），通過制定標準持續(xù)完善企業(yè)食品安全管理水平，贏得市場和消費者信任。“安心消費計劃”是扶持500家中小生產(chǎn)供應(yīng)商，通過制定標準持續(xù)提高生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，贏得采購商和消費者的信任。

　　三是以“品質(zhì)、科學(xué)、健康”為消費科普宣傳主題，全國建立500個科普宣傳站，推動商品服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提高，啟動國內(nèi)消費引擎。通過持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部員工和消費者的科普宣傳活動，著力解決企業(yè)經(jīng)營的高風(fēng)險點、媒體關(guān)注的焦點、消費者知識的盲點，提升全社會的科學(xué)認知水平，增強消費者與商家的信任，拉動國內(nèi)消費。

　　《規(guī)劃》通過8個具體項目分5年實施，響應(yīng)企業(yè)也將據(jù)此制定本企業(yè)的食品安全5年規(guī)劃。

　　啟動儀式后，與會人員參觀了永旺超市豐臺店的熟食專柜、冰臺、水產(chǎn)品等銷售區(qū)域。在果蔬、冰柜等售賣區(qū)，貼有“反對浪費”為主題的“珍惜商品，減少損耗”、“親，我怕熱，冷藏冷凍健康環(huán)保”的溫馨提示牌。在乳制品、冷飲、方便面售賣區(qū)也擺放著統(tǒng)一標識的科普宣傳卡。據(jù)連鎖協(xié)會副秘書長楚東介紹，這是以“品質(zhì)科學(xué)健康”為主題的科普宣傳計劃之一，未來根據(jù)“十三五”國家食品安全規(guī)劃要求，零售行業(yè)將建立500個科普宣傳站。

　　大潤發(fā)超市負責(zé)人表示，為了保證食品的質(zhì)量安全，從原料到成品都有一群專業(yè)質(zhì)檢團隊對品質(zhì)嚴格把關(guān)，由第三方來實施全程品質(zhì)監(jiān)管，確保食品優(yōu)質(zhì)上市。本報記者 王小萱