中共浙江省委　浙江省人民政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，在堅決做好疫情防控工作的同時，全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、總體要求和目標(biāo)

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終以“兩個維護(hù)”的高度自覺和“三個地”的使命擔(dān)當(dāng)、以對人民群眾生命安全和身體健康負(fù)責(zé)的初心使命，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求，牢牢把握“四對關(guān)系”，堅決打贏“五場戰(zhàn)役”，嚴(yán)格落實“八大機(jī)制”，堅持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，堅定不移打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)妥有序打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)，以確定性的工作主動應(yīng)對不確定的形勢，以超常規(guī)的舉措最大限度減少疫情的沖擊，以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障疫情防控的徹底勝利，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保高水平全面建成小康社會。

　　二、全力保障疫情防控期間重要物資供給

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽刂攸c企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)保質(zhì)保量增加緊缺的重點醫(yī)療防控物資生產(chǎn)，對企業(yè)多生產(chǎn)的重點醫(yī)療防控物資，全部由政府兜底采購收儲。對省級應(yīng)急物資重點生產(chǎn)企業(yè)，通過“短平快”技術(shù)改造、增補設(shè)備等方式，迅速擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能生產(chǎn)口罩等疫情防控緊缺物資產(chǎn)生的虧損、投入的設(shè)備等給予一定比例補助。

　�。ǘ�）對疫情防控重點企業(yè)貸款給予財政貼息。用好人民銀行專項再貸款政策，對享受人民銀行專項再貸款支持的企業(yè)，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50％進(jìn)行貼息，貼息期限不超過1年。

　�。ㄈ�）降低企業(yè)融資擔(dān)保費率。對疫情防控重點企業(yè)的擔(dān)保需求，各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費率。省再擔(dān)保公司對市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收3個月再擔(dān)保費，省財政給予專項補助。有條件的市縣應(yīng)加大對政府性融資擔(dān)保的政策支持力度。

　�。ㄋ模┰黾愚r(nóng)副產(chǎn)品有效供給。支持農(nóng)業(yè)重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力保障畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料、獸藥、屠宰、糧油食品加工等企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)。全面組織春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、調(diào)運和供應(yīng)。暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，加大對本省蔬菜、生豬、水產(chǎn)等的收購力度，支持農(nóng)貿(mào)市場、超市等維持正常營業(yè)秩序，確保“菜籃子”產(chǎn)品足量供給、價格穩(wěn)定。

　　三、全力推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)

　�。ㄎ澹┯米阌煤脺p稅降費措施。落實落細(xì)中央和省深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免、殘疾人就業(yè)保障金減免等一攬子減稅降費政策，確保增值稅留抵應(yīng)退盡退。落實好文化事業(yè)建設(shè)費減半征收、停征小型水庫移民扶助基金、取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金和采購文件工本費等措施。

　　（六）減免緩繳企業(yè)稅收。對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備，允許稅前一次性扣除，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額。對運輸疫情防控重點保障物資和提供公共交通服務(wù)、生活服務(wù)、郵政快遞服務(wù)取得的收入，免征增值稅。經(jīng)認(rèn)定的承擔(dān)疫情防控物資進(jìn)口任務(wù)的企業(yè)和物資免征進(jìn)口關(guān)稅。受疫情影響繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請減免。疫情防控期間準(zhǔn)許企業(yè)延期申報納稅。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。受疫情影響的困難行業(yè)企業(yè)虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。對因疫情防控停業(yè)的定期定額個體工商戶，免繳當(dāng)月定額稅款。

　�。ㄆ撸┙档推髽I(yè)用電用水用氣成本。減免疫情防控期間停工高壓企業(yè)容量電費。

　　（下轉(zhuǎn)第二版）

　�。ňo接第一版）對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)辦電實施“零上門、零審批、零投資”服務(wù)。加大電力需求側(cè)響應(yīng)電價補貼力度。安排2020年電力直接交易、現(xiàn)貨市場交易等市場化電量2000億千瓦時，降低企業(yè)用電成本30億元以上。工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10％，期限為3個月。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用氣、用水實行“欠費不停供”，疫情結(jié)束后3個月內(nèi)，由企業(yè)補繳各項費用。

　　（八）降低交通運輸通行費。將現(xiàn)行的貨車通行費8.5折優(yōu)惠政策擴(kuò)大到所有ETC貨車，實施時長3個月。將使用ETC的三類、四類客車通行費9.5折優(yōu)惠幅度擴(kuò)大到8.5折，實施時長3個月。將現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策從10個指定收費站擴(kuò)大到全省高速路網(wǎng)，統(tǒng)一按6.5折收取。

　�。ň牛�減免企業(yè)房屋租金。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)（包括各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、工業(yè)廠房、創(chuàng)業(yè)基地及科技企業(yè)孵化器等）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，免收2、3月兩個月租金。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金。對減免租金的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。

　　四、全力加強(qiáng)財政金融支持

　�。ㄊ�）加大信貸紓困力度。各金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新和優(yōu)化金融服務(wù)，確保全年信貸總量只增不降，貸款增速高于全省生產(chǎn)總值增速。運用央行疫情防控專項再貸款資金，支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。對疫情防控應(yīng)急物資及生活物資生產(chǎn)企業(yè)，安排專項信貸額度，優(yōu)先保障融資需求。對受疫情影響較大、暫時出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，采取延期還款、分期還款、展期、無還本續(xù)貸等措施，合理設(shè)置還款寬限期，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，做到不轉(zhuǎn)逾期、不計罰息、不下調(diào)貸款分類、不影響征信。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提前開展融資對接，多種途徑提供流動資金貸款支持。對受疫情影響的涉外企業(yè)專設(shè)外匯和跨境人民幣服務(wù)綠色通道。

　�。ㄊ�一）減免企業(yè)貸款利息。在省級疫情防控一級響應(yīng)期間，鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)免除實體企業(yè)貸款利息。對疫情防控相關(guān)和受疫情影響的企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，減免金融服務(wù)手續(xù)費，2020年全省普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點。對因疫情影響產(chǎn)生逾期的企業(yè)貸款，減免逾期利息、罰息和違約金。各級財政對免除企業(yè)3個月及以上貸款利息的金融機(jī)構(gòu)給予一定獎勵，省財政根據(jù)各地獎勵情況進(jìn)行補助。金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)免息情況作為各級政府對金融機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。

　　（十二）對擴(kuò)大融資金融機(jī)構(gòu)給予獎勵。對企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具提供主承銷服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，按其年度累計發(fā)行額的一定比例進(jìn)行獎勵，對承銷民營企業(yè)債務(wù)融資工具按2倍標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋工具且不需要政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)，給予每個項目10—30萬元獎勵。對使用央行支小再貸款發(fā)放小微民營企業(yè)貸款符合條件的金融機(jī)構(gòu)，按不超過再貸款使用金額的0.5％給予貼息性獎勵。

　�。ㄊ�三）推進(jìn)債券發(fā)行提速增效。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行各類債券，對發(fā)債募集資金主要用于疫情防控的，建立綠色通道。對存量企業(yè)債允許發(fā)新還舊，增強(qiáng)政策性擔(dān)保工具對債券發(fā)行的增信支持力度，2020年新發(fā)企業(yè)債發(fā)行超過350億元。加快建立和完善市場主體退出制度，優(yōu)化破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)杠桿率水平監(jiān)測預(yù)警，大力實施市場化債轉(zhuǎn)股。

　　五、全力保障企業(yè)用工

　�。ㄊ�四）精準(zhǔn)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工服務(wù)。堅持受控復(fù)工，分區(qū)域、分行業(yè)、分時段有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析研判，做好返工人員的管理服務(wù)。開辟員工返崗綠色通道，優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)核心員工、技術(shù)骨干及時到崗，鼓勵采取“點對點”包車等方式，實施全程管控，確保安全。出臺招工引才政策措施。開展網(wǎng)絡(luò)招聘“雙免”專項活動，疫情防控期間所有開復(fù)工企業(yè)、求職者均可在政府所屬的人才、就業(yè)網(wǎng)站上免費發(fā)布招聘、求職信息。各級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組建立企業(yè)復(fù)工應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)緊缺用工提供免費服務(wù)。鼓勵各地開展勞動力余缺調(diào)劑。

　�。ㄊ�五）返還緩繳社會保險費。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％；對受疫情影響的參保企業(yè)，各地根據(jù)企業(yè)不同情況，可返還1—3個月不等的社會保險費，月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會保險費確定。上述資金從失業(yè)保險基金中列支。對因疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的企業(yè)，可緩繳社會保險費，相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。對受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的企業(yè)，未及時繳存住房公積金的，其職工補繳之后視為正常繳存。

　�。ㄊ�六）穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系。受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。對受疫情影響的企業(yè)，在停工期間組織職工（含勞務(wù)派遣人員）參加線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入職業(yè)技能提升行動等培訓(xùn)類專項資金補貼范圍，按照實際培訓(xùn)費用享受不超過95％的補貼。平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照執(zhí)行。積極發(fā)揮工會作用，做好勞動糾紛化解、保障職工穩(wěn)定就業(yè)。

　　六、全力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)

　�。ㄊ�七）盡快恢復(fù)和保障物流暢通。堅持全省一盤棋，嚴(yán)格按照“一斷三不斷”原則落實防控工作，對持有專用通行證的車輛不得攔截，堅決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡、斷路阻礙交通等行為。確保疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資運輸通暢，簡化綠色通道查驗手續(xù)和程序，確保不停車、不檢查、不收費、優(yōu)先通行，在正常情況下不對運輸從業(yè)人員實施隔離觀察措施。在確保阻斷疫情傳播渠道的前提下，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活出行車輛通達(dá)。加快恢復(fù)航空、鐵路、港口等正常運營，完善物流集疏運體系。鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)形式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，最大限度滿足人民群眾合理消費需求。

　�。ㄊ�八）支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵外貿(mào)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場、開拓“一帶一路”沿線等新興市場，加大對國際性展會、出口信用保險補助、貿(mào)易摩擦訴訟支持力度。對因疫情不能參加境內(nèi)外展會的，已支付且確實無法退回的展位費用，可按不高于原補助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)補助；對省內(nèi)防疫物資出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷而發(fā)生的外貿(mào)訂單違約賠償金給予一定補助。鼓勵開發(fā)出口信用保險新產(chǎn)品新模式，加大對出運前訂單被取消風(fēng)險保障力度。對外貿(mào)企業(yè)由于疫情原因無法按時交付訂單，造成合同違約或取消的，當(dāng)?shù)卣�府和貿(mào)促會應(yīng)積極幫助企業(yè)申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明，支持企業(yè)通過調(diào)解、訴訟等方式維護(hù)自身權(quán)益。

　�。ㄊ�九）加快提振消費。合理安排農(nóng)貿(mào)市場、超市、便利店等場所營業(yè)時間，方便居民采購，無正當(dāng)理由不得關(guān)閉。依法嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等違法行為。著力提振居民消費，加快釋放新興消費潛力。深化“放心消費在浙江”行動，促進(jìn)養(yǎng)老、家政、健康、文旅、農(nóng)村消費等擴(kuò)容提質(zhì)。出臺支持服務(wù)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展政策措施，重點扶持住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等受疫情影響較大行業(yè)。按國家規(guī)定暫時退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。

　�。ǘ�十）補齊產(chǎn)業(yè)鏈打通供應(yīng)鏈。統(tǒng)籌推進(jìn)重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，系統(tǒng)解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作、物流暢通等問題。結(jié)合疫情防控，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，加快發(fā)展醫(yī)用防護(hù)物資、診療檢測等行業(yè)，完善物資儲備體系和應(yīng)急管理體系。在國家統(tǒng)一調(diào)配調(diào)劑的基礎(chǔ)上，建立長三角重要防疫物資互濟(jì)互�；�換機(jī)制，推進(jìn)生活必需品產(chǎn)銷余缺調(diào)劑。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條恢復(fù)正常生產(chǎn)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)帶動中小微企業(yè)作用，引導(dǎo)企業(yè)互助共濟(jì)、共渡難關(guān)。

　　七、全力培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式

　�。ǘ�十一）加快發(fā)展新商業(yè)模式。充分發(fā)揮阿里巴巴、網(wǎng)易等平臺公司作用，支持企業(yè)加大網(wǎng)上銷售、更好拓展市場。確保生活保供類電商企業(yè)正常運行。支持商貿(mào)企業(yè)利用APP、小程序等方式維護(hù)和拓展客戶，特別是利用電子商務(wù)開展日常生活必需品銷售，發(fā)展“線上下單、無接觸配送”模式。開展農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商＋冷鏈宅配”。

　�。ǘ�十二）大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新熱點。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公、在線教育、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活等新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌安排工業(yè)與信息化專項資金、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建激勵資金等，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金作用，加大機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)支持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造。2020年受理的企業(yè)科技創(chuàng)新券使用額度上限提高至50萬元。支持電信運營企業(yè)、云平臺企業(yè)在疫情期間為企業(yè)免費提供云上辦公服務(wù)和提速服務(wù)等。

　�。ǘ�十三）加快生命科學(xué)科研和產(chǎn)業(yè)化。加大原創(chuàng)新藥、醫(yī)療用品、醫(yī)療器械、精準(zhǔn)診療、快速檢測等研發(fā)攻關(guān)，對企業(yè)承擔(dān)省級主動設(shè)計的防疫攻關(guān)應(yīng)急研發(fā)項目，按“特事特辦”原則，立項啟動和首期經(jīng)費支持同步進(jìn)行，后續(xù)經(jīng)費根據(jù)投入和績效情況給予補助。特別重大的項目按“一事一議”確定。大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，支持杭州錢塘新區(qū)、紹興濱海新區(qū)等創(chuàng)建生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。加快推進(jìn)疑難病癥診治提升工程和中醫(yī)藥傳承工程建設(shè)。構(gòu)建覆蓋全省的醫(yī)療應(yīng)急救援體系。

　　八、全力擴(kuò)大有效投資

　�。ǘ�十四）發(fā)揮政府性投資支撐引領(lǐng)作用。調(diào)整政府性投資計劃，擴(kuò)大投資規(guī)模，加快項目推進(jìn)速度。針對疫情防控中的短板和需求，加強(qiáng)項目謀劃，加大鐵路、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、老舊小區(qū)改造等補短板投資。中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先向疫情重災(zāi)區(qū)傳染病防治急需的項目傾斜。充分發(fā)揮中央財政投入的引導(dǎo)作用，重點支持公共衛(wèi)生領(lǐng)域和承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前沿性、公益性、共性關(guān)鍵技術(shù)的投入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)亞運會配套項目建設(shè)。

　　（二十五）加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。按照“一項一策”原則，分類分批統(tǒng)籌組織551個省重點續(xù)建項目有序復(fù)工，新增安排100個左右省重點項目開工建設(shè)。在疫情受控基礎(chǔ)上，組織全省擴(kuò)大有效投資重大項目集中開工活動。完善“4＋1”重大項目建設(shè)計劃、“六個千億”產(chǎn)業(yè)投資工程，滾動安排實施490個省市縣長項目。抓好外資項目建設(shè)，確保外商投資企業(yè)同等享受應(yīng)對疫情的相關(guān)政策。強(qiáng)化重大項目月度協(xié)調(diào)例會制度，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的問題，開通建材供應(yīng)、物流運輸綠色通道，加大工程材料價格監(jiān)督。

　�。ǘ�十六）加強(qiáng)重大項目要素保障。對2020年6月底前能開工的符合條件的省重大產(chǎn)業(yè)項目和重點建設(shè)項目，可預(yù)支新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。對新建非營利性醫(yī)療場所，所需建設(shè)用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌解決。地方政府債券優(yōu)先支持2020年6月底前開工建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生、鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施和補短板項目。國開行浙江省分行建立補短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項，提供不低于500億元融資總量，用于保障2020年6月底前開工和續(xù)建的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點領(lǐng)域補短板項目，優(yōu)先向疫情重災(zāi)區(qū)項目傾斜。

　　九、全力優(yōu)化政府服務(wù)

　　（二十七）深入開展“三服務(wù)”活動。把疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項目建設(shè)與深化“三服務(wù)”有機(jī)結(jié)合起來。建立問題清單、責(zé)任清單、落實清單，以更大力度幫助企業(yè)解決用工、原材料供應(yīng)、物流、融資等各方面困難。強(qiáng)化屬地責(zé)任，建立重點企業(yè)駐企指導(dǎo)員制度，督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，保障全產(chǎn)業(yè)鏈正常運行。依托“浙里辦”平臺，及時發(fā)布疫情防控期間惠企政策措施，搭建企業(yè)訴求響應(yīng)平臺，推動各地建立訴求響應(yīng)機(jī)制，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。更好發(fā)揮“最多跑一地”作用，強(qiáng)化疫情防控法制保障，采取多種舉措為企業(yè)提供便捷的法律服務(wù)，以善意原則推動息訴止?fàn)�，減少社會矛盾糾紛。

　�。ǘ�十八）實施審批綠色通道�？v深推進(jìn)“最多跑一次”改革，2020年6月底前需開工的一般企業(yè)投資項目，立項、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評、能評等審批事項可以依法依規(guī)實行承諾制，施工圖事前審查改為事后審查，建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的書面承諾后，相關(guān)部門可以直接出具批文或者作出行政許可決定。對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資建設(shè)項目，開辟優(yōu)先審批、限時辦結(jié)、費用減免的綠色通道。依托投資在線審批平臺3.0（工程審批系統(tǒng)2.0），優(yōu)化投資項目線上審批服務(wù)。全面推行工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”在線招商。

　�。ǘ�十九）創(chuàng)新政府采購服務(wù)。簡化政府采購程序，對于防疫等突發(fā)公共事件采購項目，可按緊急采購項目執(zhí)行，在確保質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購。健全政府采購預(yù)付款制度，深化“政采貸”、履約保函等金融服務(wù)，利用“政采云”推進(jìn)線上普惠金融服務(wù)，助力緩解供應(yīng)商資金難題。

　�。ㄈ�十）激勵全社會合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。省委、省政府對在疫情防控中作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等，給予通報表彰。壓減政府開支，加大企業(yè)扶持力度。出臺支持企業(yè)積極履行社會責(zé)任、合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的政策措施，對疫情防控重點企業(yè)、其他間接承擔(dān)疫情防控任務(wù)的企業(yè)，以及穩(wěn)崗就業(yè)、慈善捐助、減免租金等企業(yè)，予以相關(guān)政策激勵。

　　國家有其他相關(guān)支持政策措施的，浙江遵照執(zhí)行。各市和省有關(guān)部門可根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。本意見明確的政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至新冠肺炎疫情解除后再順延3個月（具體政策措施已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。