7月20日，商務(wù)部等27部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》（國發(fā)〔2014〕13號）后，對外文化貿(mào)易領(lǐng)域又一份重要指導(dǎo)性文件。

　　《意見》聚焦七個(gè)方面提出28項(xiàng)具體任務(wù)舉措�！皵�(shù)字化”“開放性”“強(qiáng)基礎(chǔ)”“重人才”是其中的亮點(diǎn)。

　　“數(shù)字化”，培育文化貿(mào)易競爭新優(yōu)勢�！兑庖姟芬驊�(yīng)數(shù)字技術(shù)迭代更新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，指明了數(shù)字時(shí)代文化貿(mào)易發(fā)展的新方向，文化貿(mào)易特別是文化服務(wù)貿(mào)易天然帶有數(shù)字基因，動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視、虛擬偶像等，同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、智慧管理等新興數(shù)字科技的廣泛應(yīng)用，NFT、元宇宙等新興概念層出不窮，已經(jīng)逐漸成為激發(fā)全球文化經(jīng)濟(jì)增長的新動能�！兑庖姟诽岢龃罅Πl(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易，加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容建設(shè)，促進(jìn)文娛模式數(shù)字化開發(fā)。支持?jǐn)?shù)字藝術(shù)、云展覽和沉浸體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電影、數(shù)字動漫、數(shù)字出版、線上演播、電子競技等領(lǐng)域出口競爭優(yōu)勢，提升文化價(jià)值，打造具有國際影響力的中華文化符號�！兑庖姟妨⒆阈掳l(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握數(shù)字化這一新發(fā)展環(huán)境，提出培育文化貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，提升文化貿(mào)易數(shù)字化水平，鼓勵數(shù)字文化平臺國際化發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容加工等業(yè)務(wù)等，推進(jìn)文化貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，推動文化和科技深度融合，帶動傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新動能。

　　“開放性”，深化文化領(lǐng)域改革開放。在國家級推動文化貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)性政策文件中，《意見》以開放的態(tài)度，積極統(tǒng)籌推進(jìn)文化貿(mào)易領(lǐng)域的“走出去”與“引進(jìn)來”，首次提出擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。圍繞滿足人民日益增長的文化需求，有序擴(kuò)大出版物、電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽、體育、演藝和文化藝術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。文化貿(mào)易是雙向互動的，文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展需要出口與進(jìn)口相協(xié)調(diào)，在積極推進(jìn)中華優(yōu)秀文化走出去的同時(shí)，也引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中外文化的交流互鑒。文化產(chǎn)品與服務(wù)始終是推動建立民族自信、促進(jìn)人們相互理解和認(rèn)同的最佳載體，文化貿(mào)易是最廣義的文化交流，是實(shí)現(xiàn)中外民心相通的重要紐帶。以開放促改革，以開放促發(fā)展，以開放促創(chuàng)新，深化文化領(lǐng)域體制機(jī)制改革開放，激發(fā)市場內(nèi)生動力，守正創(chuàng)新的同時(shí)遵循國際準(zhǔn)則與文化發(fā)展規(guī)律，有效促進(jìn)高水平市場競爭。

　　“強(qiáng)基礎(chǔ)”，激活創(chuàng)新發(fā)展新動能。國家文化出口基地建設(shè)是商務(wù)部、中央宣傳部等部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動對外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性重要舉措。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對文化貿(mào)易發(fā)展作出專門部署，并明確要求“加強(qiáng)國家文化出口基地建設(shè)”。此次《意見》提出，加強(qiáng)國家文化出口基地建設(shè)。優(yōu)化國家文化出口基地營商環(huán)境，為文化貿(mào)易企業(yè)、人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息集聚創(chuàng)造有利條件，完善多元化支持舉措，建設(shè)文化出口高地，發(fā)揮基地集聚示范引領(lǐng)效應(yīng)。鼓勵各地區(qū)挖掘特色優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)出口潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善服務(wù)鏈條，建設(shè)各具特色的文化出口基地。2018年以來共認(rèn)定兩批29家基地，各基地科學(xué)規(guī)劃，精心培育，充分釋放稟賦優(yōu)勢�！扒竽局�長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源�！痹绞窍蛏仙�長，根就要扎得越深。國家文化出口基地創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐證明，這一舉措有利于夯實(shí)我國對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，有利于更好向世界闡釋具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊(yùn)藏中國智慧的優(yōu)秀文化，有利于提升中華文化國際影響力。文化貿(mào)易恰是中華文化國際影響力的重要衡量指標(biāo)。

　　“重人才”，強(qiáng)化文化貿(mào)易人才培養(yǎng)的支撐作用。中國故事的講述和高質(zhì)量傳播需要培養(yǎng)和儲備一大批多層次、多學(xué)科、多樣性的文化人才。文化貿(mào)易是最有效的國際傳播，文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才�！兑庖姟诽貏e提出，支持高校加強(qiáng)文化貿(mào)易交叉學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵高校和企業(yè)創(chuàng)新合作模式，共建實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)對外文化貿(mào)易骨干人才培訓(xùn)和創(chuàng)新型、應(yīng)用型、國際化人才培養(yǎng)，加快培育一批數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易創(chuàng)新人才。加強(qiáng)智庫建設(shè)，發(fā)揮智庫支撐作用，建設(shè)對外文化貿(mào)易研究基地。支持多渠道引進(jìn)文化貿(mào)易、版權(quán)貿(mào)易人才。人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展才有可能支撐起文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。北京第二外國語學(xué)院在這一領(lǐng)域進(jìn)行了長達(dá)20年的實(shí)踐探索，取得了一系列可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。一方面，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以需求導(dǎo)向構(gòu)建交叉學(xué)科國際文化貿(mào)易人才儲備與培養(yǎng)體系，教育教學(xué)創(chuàng)新形成開放性、包容性的專業(yè)定位，構(gòu)建起跨專業(yè)、跨院校、跨領(lǐng)域、跨國界的高質(zhì)量人才培養(yǎng)隊(duì)伍。同時(shí)，重視和加強(qiáng)智庫建設(shè)，文化貿(mào)易研究成果在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)等方面成效卓著。

　　高質(zhì)量發(fā)展文化貿(mào)易是促進(jìn)中華文化有效傳承及國際影響力有效提升的重要舉措。在兩個(gè)大局背景下，文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展必將在中國特色社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮強(qiáng)大推動作用。《意見》明確了到2025年需要實(shí)現(xiàn)的具體方向與任務(wù)，以平臺建設(shè)與市場主體培育，實(shí)現(xiàn)我國文化產(chǎn)品及服務(wù)競爭力、文化品牌國際影響力的增強(qiáng)，以及加強(qiáng)文化貿(mào)易對中華文化“走出去”帶動作用和對文化強(qiáng)國建設(shè)的貢獻(xiàn)力。將擁有豐富資源稟賦的文化大國建設(shè)成為具有強(qiáng)大創(chuàng)造力和國際影響力的文化強(qiáng)國。

　　因此，全面認(rèn)識新時(shí)期我國文化貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)，明確文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新方向，落實(shí)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)，為到2035年實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義文化強(qiáng)國而努力。（作者李嘉珊，北京第二外國語學(xué)院教授，國家文化發(fā)展國際戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長）