中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月11日訊 日前，住房和建設(shè)部研究起草了《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"通知”），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，明確提出，堅(jiān)持應(yīng)留盡留，全力保持城市記憶。保留利用既有建筑，保持老城格局尺度，延續(xù)城市特色風(fēng)貌。

　　近期，各地積極推動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)，但在推進(jìn)過(guò)程中，出現(xiàn)繼續(xù)沿用過(guò)度房地產(chǎn)化的開(kāi)發(fā)建設(shè)方式，大拆大建，急功近利的傾向，有些地方出現(xiàn)隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹(shù)、變相抬高房?jī)r(jià)、提高生活成本，產(chǎn)生新的城市問(wèn)題。

    通知強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持劃定底線，防止城市更新變形走樣；堅(jiān)持應(yīng)留盡留，全力保持城市記憶；堅(jiān)持量力而行，穩(wěn)妥推進(jìn)改造提升。各地要不斷加強(qiáng)實(shí)踐總結(jié)，不斷完善制度機(jī)制政策，試點(diǎn)探索推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)對(duì)各市（縣）工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促對(duì)正在建設(shè)和已批待建的城市更新項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)估，重新完善城市更新試點(diǎn)工作方案，對(duì)涉及推倒重來(lái)、大拆大建的要徹底整改。

　　在保持城市記憶方面，通知提出，不隨意拆除、遷移歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑，不脫管失修、修而不用、隨意閑置。對(duì)擬實(shí)施城市更新的區(qū)域，要開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，梳理評(píng)測(cè)既有建筑狀況，明確應(yīng)保留保護(hù)的建筑清單，未開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、未完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定專(zhuān)項(xiàng)工作的區(qū)域，不應(yīng)實(shí)施城市更新。支持在不變更土地使用性質(zhì)和權(quán)屬、不降低消防等安全水平的條件下，加強(qiáng)老廠房等老建筑改造、修繕和利用。不破壞地形地貌，不伐移老樹(shù)和有地方特征的現(xiàn)有樹(shù)木，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意改建具有歷史價(jià)值的公園，不隨意改老地名，杜絕“貪大、媚洋、求怪”亂象，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。堅(jiān)持低影響的更新建設(shè)模式，保持老城區(qū)自然山水環(huán)境，保護(hù)古井、古樹(shù)、古橋等歷史遺存，鼓勵(lì)采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾托问�，建設(shè)體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌的城市建筑，加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)，留白增綠，保留城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。