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《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》自2019年6月1日起施行

2019年02月13日 15:07    來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

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  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月13日訊 日前,《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由北京市第十五屆人民代表大會第二次會議通過,并將自2019年6月1日起施行。

  據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,截至2018年6月底,北京全市已普查非遺資源1.2萬余項(xiàng),其中昆曲、京劇等11個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄,相聲、抖空竹等126個(gè)項(xiàng)目入選國家級非遺代表性項(xiàng)目名錄,北京評書、京繡等市級非遺代表性項(xiàng)目273項(xiàng),北京面人、拉洋片等區(qū)級非遺代表性項(xiàng)目909項(xiàng)。

  1月16日,北京市人大常委會副主任張清在向北京市第十五屆人民代表大會第二次會議作關(guān)于《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》的說明時(shí)指出,作為特大城市,北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,非遺所依存的人文和自然生態(tài)環(huán)境更易受到影響和破壞;人口快速流動,信息獲取渠道極大豐富,一些非遺受眾持續(xù)減少;生活成本高,傳承缺乏場地,學(xué)徒收入低,“沒人、沒錢、沒銷路”是傳承人普遍面臨的問題!侗本┦蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》著力加大扶持力度,為解決這些問題提供法律依據(jù)。

  以下是《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》全文:

  目 錄

  第一章 總  則

  第二章 調(diào)查與保存

  第三章 代表性項(xiàng)目名錄

  第四章 傳承與分類保護(hù)

  第五章 傳播與發(fā)展

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附  則

  第一章 總  則 

  第一條 為了加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,傳承北京歷史文脈,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)全國文化中心建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。包括:

  (一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

  (二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

  (三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

  (四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

  (五)傳統(tǒng)體育和游藝;

  (六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  第三條 本市對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存,對體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

  第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、融入生產(chǎn)生活、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

  第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制和政策保障;將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,科學(xué)安排、規(guī)范使用;加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制。

  第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議審定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存政策及工作規(guī)劃,審核非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中的重大事項(xiàng)。

  第七條 市、區(qū)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,組織落實(shí)保護(hù)、保存工作規(guī)劃及聯(lián)席會議確定的重大事項(xiàng);組織制定本級代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,并對保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  市、區(qū)其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化和旅游主管部門做好轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

  第八條 市文化和旅游主管部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作專家參與機(jī)制和專家?guī),邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與調(diào)查、評審、政策咨詢等工作。

  第九條 本市鼓勵成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織,支持其研究、挖掘、宣傳相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵,并依法開展行業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益。

  第十條 本市鼓勵和支持在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域開展國內(nèi)外的合作與交流。

  第十一條 本市鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

  本市對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中做出顯著貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

  第二章 調(diào)查與保存 

  第十二條 市、區(qū)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行調(diào)查,并予以認(rèn)定、記錄、建檔。

  市、區(qū)其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,并應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化和旅游主管部門的調(diào)查。

  第十三條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用圖片、文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等形式,建立規(guī)范化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。

  市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息通過互聯(lián)網(wǎng)平臺等向社會公開,供公眾查閱,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

  市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將市、區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息納入全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。

  第十四條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對代表性項(xiàng)目的內(nèi)容、表現(xiàn)形式、核心技藝和傳承實(shí)踐情況等進(jìn)行全面、真實(shí)、系統(tǒng)的記錄。記錄的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,由市文化和旅游主管部門組織制定。

  第十五條 本市鼓勵公民、法人和其他組織依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告、實(shí)物圖片、資料復(fù)制件等送交文化和旅游主管部門。

  第十六條 境外組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 代表性項(xiàng)目名錄 

  第十七條 市、區(qū)人民政府建立本級代表性項(xiàng)目名錄,將符合下列條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù):

  (一)體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;

  (二)具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值;

  (三)具有地域特色且在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力。

  第十八條 公民、法人和其他組織可以向市、區(qū)文化和旅游主管部門提出列入代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目建議。

  市、區(qū)文化和旅游主管部門及其他有關(guān)部門可以從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中,提出列入代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目建議。

  區(qū)人民政府可以從本區(qū)代表性項(xiàng)目名錄中,向市文化和旅游主管部門推薦列入市級代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。

  第十九條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,組織開展代表性項(xiàng)目的評審工作。

  市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對建議、推薦列入代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評審。專家評審的具體辦法由市文化和旅游主管部門統(tǒng)一制定。

  第二十條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家評審擬列入本級代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示。公示時(shí)間不得少于二十日。

  公示期間,公民、法人和其他組織可以向文化和旅游主管部門書面提出異議。文化和旅游主管部門經(jīng)審查認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審意見予以反饋。

  第二十一條 市、區(qū)文化和旅游主管部門根據(jù)專家評審意見、公示結(jié)果和復(fù)審意見擬訂代表性項(xiàng)目名錄,經(jīng)聯(lián)席會議審核后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)、公布。

  區(qū)級代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)市文化和旅游主管部門備案。

  第四章 傳承與分類保護(hù) 

  第二十二條 市、區(qū)文化和旅游主管部門對代表性項(xiàng)目可以認(rèn)定代表性傳承人。代表性傳承人可以是個(gè)人或者團(tuán)體。

  代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

  (二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有公認(rèn)的代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;

  (三)積極開展傳承活動。

  同一個(gè)代表性項(xiàng)目有兩個(gè)以上個(gè)人或者團(tuán)體符合前款規(guī)定條件的,可以同時(shí)認(rèn)定為代表性傳承人。

  第二十三條 傳承代表性項(xiàng)目的個(gè)人或者團(tuán)體可以向市、區(qū)文化和旅游主管部門申請成為代表性傳承人;公民、法人和其他組織征得被推薦人書面同意,可以向文化和旅游主管部門推薦代表性傳承人。

  市、區(qū)文化和旅游主管部門參照本條例代表性項(xiàng)目評審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定代表性傳承人并予以公布。

  第二十四條 代表性傳承人享有自主開展代表性項(xiàng)目的知識和技藝傳授、創(chuàng)作、生產(chǎn)、宣傳、展示、交流、研究等活動的權(quán)利。具有一定技術(shù)水平的代表性傳承人,可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱。

  市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,采取下列措施,對代表性傳承人給予扶持:

  (一)提供用于代表性項(xiàng)目的知識和技藝傳授、展示等活動的傳承場所;

  (二)給予開展傳承活動的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

  (三)資助開展宣傳、展示、交流、整理出版有關(guān)資料等專項(xiàng)活動;

  (四)協(xié)調(diào)解決傳承活動中遇到的相關(guān)問題。

  第二十五條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德藝雙馨,遵守法律法規(guī),并履行下列義務(wù):

  (一)開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;

  (二)妥善整理、保存相關(guān)實(shí)物和資料;

  (三)參與公益性宣傳、展示、交流等活動;

  (四)配合文化和旅游主管部門及有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

  第二十六條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立評估制度,組織對代表性傳承人履行義務(wù)的情況進(jìn)行評估。

  經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)代表性傳承人不履行義務(wù)的,文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)予以提示;經(jīng)提示無正當(dāng)理由仍不履行義務(wù)的,可以取消其代表性傳承人資格。

  第二十七條 市、區(qū)文化和旅游主管部門對代表性項(xiàng)目可以認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位。

  項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)擁有該項(xiàng)目相對完整的資料或者代表性傳承人;

  (二)具備制定和實(shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力;

  (三)具備開展傳承、展示活動的場所和條件。

  本市鼓勵具備前款規(guī)定的條件、愿意承擔(dān)某項(xiàng)代表性項(xiàng)目保護(hù)職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位和社會組織,申請成為項(xiàng)目保護(hù)單位。

  市、區(qū)文化和旅游主管部門參照本條例代表性項(xiàng)目評審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位并予以公布。

  第二十八條 項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)制定并實(shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃;

  (二)收集、整理代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物并建檔;

  (三)保護(hù)代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物、建筑物、構(gòu)筑物和場所;

  (四)開展代表性項(xiàng)目的研究、宣傳、展示、交流等活動;

  (五)為代表性項(xiàng)目的傳承及相關(guān)活動提供必要條件;

  (六)向市、區(qū)文化和旅游主管部門報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)情況。

  項(xiàng)目保護(hù)單位開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助、獎勵等方式予以資金支持。

  第二十九條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立評估制度,組織對項(xiàng)目保護(hù)單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行評估。項(xiàng)目保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的,文化和旅游主管部門可以取消其項(xiàng)目保護(hù)單位資格,重新認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位,并將原項(xiàng)目保護(hù)單位不履行職責(zé)情況納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。

  第三十條 教育、文化和旅游、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼人才:

  (一)在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校間的貫通培養(yǎng)項(xiàng)目中增加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè);

  (二)對高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè),按照規(guī)定實(shí)施學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策;

  (三)支持代表性傳承人與高等學(xué);蛘咧械嚷殬I(yè)學(xué)校合作,鼓勵代表性傳承人到學(xué)校兼職任教、建立工作室。

  第三十一條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織代表性傳承人、后繼人才及相關(guān)從業(yè)者等參加相關(guān)研修、研習(xí)和培訓(xùn),提高其文化藝術(shù)素養(yǎng)、技能水平、項(xiàng)目運(yùn)營管理能力等。

  第三十二條 本市對代表性項(xiàng)目按照存續(xù)狀態(tài)和項(xiàng)目類別實(shí)行分類保護(hù)。

  第三十三條 對瀕臨消失、傳承困難的代表性項(xiàng)目,市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目目錄,會同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案,并根據(jù)需要采取下列措施實(shí)行搶救性保護(hù):

  (一)及時(shí)補(bǔ)充完善記錄,收集相關(guān)資料和實(shí)物;

  (二)協(xié)助招收學(xué)徒,并對學(xué)徒給予資助;

  (三)改善、提供傳承場所及其他傳承條件;

  (四)修繕與其密切相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。

  急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和保護(hù)的具體辦法,由市文化和旅游主管部門制定。

  第三十四條 對具有生產(chǎn)性質(zhì)和社會需求,能夠借助創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的代表性項(xiàng)目,市、區(qū)文化和旅游主管部門會同有關(guān)部門采取認(rèn)定生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,協(xié)助宣傳、展示、推介產(chǎn)品和服務(wù)等措施,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。

  認(rèn)定生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的具體辦法,由市文化和旅游主管部門制定。

  第三十五條 對代表性項(xiàng)目集中、形式和內(nèi)涵保持完整、彰顯古都文化和京味文化的特定區(qū)域,市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和區(qū)人民政府制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù),對代表性項(xiàng)目及其所依存的自然和人文生態(tài)環(huán)境實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。

  第三十六條 對老字號企業(yè)符合條件的傳統(tǒng)技藝,市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)提出列入代表性項(xiàng)目名錄的建議。

  市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持老字號企業(yè)挖掘傳統(tǒng)技藝的文化內(nèi)涵,開發(fā)北京特色產(chǎn)品和服務(wù)。

  第三十七條 市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政等部門,根據(jù)歷史文化名城保護(hù)的需要,將具有歷史傳承和地方特色、與古都文化和京味文化聯(lián)系緊密的傳統(tǒng)工藝代表性項(xiàng)目列入傳統(tǒng)工藝振興目錄,在擴(kuò)大傳承人隊(duì)伍、提高產(chǎn)品整體品質(zhì)、拓寬銷售渠道等方面予以重點(diǎn)支持。

  第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將具有地方特色、適宜普及推廣的傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、體育、雜技等代表性項(xiàng)目納入基本公共文化服務(wù)目錄。

  市、區(qū)文化和旅游、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本市的劇場資源,通過安排演出場所和演出時(shí)段、提供場租補(bǔ)貼、售票補(bǔ)貼等方式,支持傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、體育、雜技等代表性項(xiàng)目展示展演。

  第三十九條 本市加強(qiáng)對與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、植物、動物等天然原材料的保護(hù),嚴(yán)禁亂采、濫挖或者盜獵、盜賣。鼓勵依法種植、養(yǎng)殖與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的植物、動物。鼓勵在保持傳統(tǒng)技藝流程和核心技藝的前提下,使用與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的天然原材料的替代品。

  第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對屬于代表性項(xiàng)目組成部分的建筑物、構(gòu)筑物、場所、遺跡及其附屬物的保護(hù),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并建立檔案;屬于文物和歷史建筑的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以保護(hù)。

  第五章 傳播與發(fā)展 

  第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家文化和自然遺產(chǎn)日,傳統(tǒng)節(jié)慶、廟會等民俗活動以及國際交往活動,對代表性項(xiàng)目和保護(hù)成果進(jìn)行宣傳、展示。

  第四十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理利用不可移動文物、歷史建筑、工業(yè)遺址等,或者建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館,為代表性項(xiàng)目的保存、研究、宣傳、展示、交流等提供場所。

  第四十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu),文化館、博物館、圖書館、科技館等公共文化設(shè)施的運(yùn)營管理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍,有計(jì)劃地開展代表性項(xiàng)目的宣傳、展示、研究、交流等活動。

  公園、廣場、旅游景區(qū)和公共交通等候區(qū)域等具有展示空間和條件的公共場所,應(yīng)當(dāng)為代表性項(xiàng)目的宣傳、展示給予支持、提供便利。

  第四十四條 報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)媒體等應(yīng)當(dāng)通過專題專欄、公益廣告等形式,宣傳代表性項(xiàng)目,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識。

  市文化和旅游、科技、經(jīng)濟(jì)信息化、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持新技術(shù)、新媒體在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播中的開發(fā)、應(yīng)用。

  第四十五條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門的有關(guān)規(guī)定,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入相關(guān)教育教學(xué)活動。

  本市鼓勵和支持代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位和專家參與學(xué)校開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識教育和實(shí)踐活動。

  第四十六條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)融入社區(qū)建設(shè),打造社區(qū)特色文化。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)納入基層綜合文化中心(室)服務(wù)項(xiàng)目目錄,鼓勵有條件的基層綜合文化中心(室)通過提供展示設(shè)施、設(shè)立工作室、組織活動、建立合作平臺等方式,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、交流等提供條件。

  本市鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織、項(xiàng)目保護(hù)單位在社區(qū)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示、交流等活動。

  本市鼓勵將保護(hù)本地區(qū)的代表性項(xiàng)目納入居民公約、自治章程、村規(guī)民約。

  第四十七條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與科技、文化創(chuàng)意、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合作平臺,推動項(xiàng)目保護(hù)單位、高校和研究機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研融合和校企合作。

  第四十八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制,通過協(xié)助宣傳推介、補(bǔ)貼消費(fèi)等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者購買、體驗(yàn)相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

  第四十九條 本市鼓勵公民、法人和其他組織通過舉辦活動、資助項(xiàng)目、提供場所、開展研究、提供中介服務(wù)、參加志愿服務(wù)、提供法律服務(wù)等方式,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播、合理利用和發(fā)展;市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門采取購買服務(wù)、提供信息、政策培訓(xùn)等方式予以支持。

  第五十條 本市鼓勵公民、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)文化產(chǎn)品和文化服務(wù);政府有關(guān)部門對符合規(guī)定的項(xiàng)目,優(yōu)先給予資金支持。

  本市鼓勵旅游業(yè)經(jīng)營者利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)旅游線路、旅游項(xiàng)目和旅游商品。

  本市鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方式,為開發(fā)利用代表性項(xiàng)目提供金融支持。

  第五十一條 本市鼓勵公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料、實(shí)物捐贈給本市的收藏研究機(jī)構(gòu)、公共文化機(jī)構(gòu)等,或者委托其收藏、保管、展出。

  第五十二條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同科技、經(jīng)濟(jì)信息化等部門,組織開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究;鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織以及公民、法人、其他組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法和發(fā)展研究,對符合科研課題立項(xiàng)的,給予優(yōu)先支持。

  第五十三條 開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)尊重其內(nèi)涵及表現(xiàn)形式,不得有歪曲、貶損等行為,不得進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳。

  第五十四條 本市依法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識產(chǎn)權(quán)。

  市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門支持、指導(dǎo)代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位等,將涉及知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)技藝、生產(chǎn)工具、藝術(shù)表現(xiàn)方法等申請商標(biāo)注冊、專利、著作權(quán)登記。

  本市支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織依法為代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù)。

  第五十五條 本市鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流互鑒,支持舉辦、參加國內(nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示、傳播和交流活動。

  本市推動建立健全京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,在跨區(qū)域調(diào)查研究、宣傳展示、傳承發(fā)展等方面開展深度合作。

  第五十六條 本市鼓勵其他地區(qū)代表性項(xiàng)目在本市傳承、傳播。符合首都城市戰(zhàn)略定位、能夠促進(jìn)文化融合發(fā)展的其他地區(qū)省級以上代表性項(xiàng)目,可以按照規(guī)定享受本市代表性項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。

  第六章 法律責(zé)任 

  第五十七條 文化和旅游主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中有下列行為之一的,依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反法定條件和程序,評審、認(rèn)定代表性項(xiàng)目、代表性傳承人或者項(xiàng)目保護(hù)單位的;

  (二)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)截留、挪用、貪污非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第五十八條 違反本條例規(guī)定,在建議、申請、推薦代表性項(xiàng)目、代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位中弄虛作假的,由文化和旅游主管部門取消參評資格。已列入代表性項(xiàng)目名錄的,由公布該名錄的人民政府予以撤銷;已認(rèn)定為代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位的,由文化和旅游主管部門予以撤銷,并責(zé)令其退還傳承經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目保護(hù)資金。

  第五十九條 違反本條例第五十三條規(guī)定,開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有歪曲、貶損等行為的,由文化和旅游主管部門責(zé)令停止違法行為,消除影響;進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳,構(gòu)成不正當(dāng)競爭、虛假廣告、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等行為的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第六十條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七章 附 則 

  第六十一條 本條例自2019年6月1日起施行。

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(責(zé)任編輯: 林秀敏 )

《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》自2019年6月1日起施行

2019-02-13 15:07 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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