經濟日報-中國經濟網北京11月20日訊 日前，江西省文化和旅游廳發(fā)布了《關于推動文化產業(yè)高質量跨越式發(fā)展工作方案》（以下簡稱《工作方案》）的通知。《工作方案》從抓基礎、優(yōu)結構、強存量、做增量四個方面提出15條具體措施。

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　　在實施傳統(tǒng)文化產業(yè)品牌培育計劃方面，《工作方案》提出要推動傳統(tǒng)工藝振興，進一步培育和扶持“景德鎮(zhèn)陶瓷”“李渡煙花”“文港毛筆”“余江雕刻”“新余夏布繡”“黎川油畫”等特色文化品牌，打造一批品牌園區(qū)、品牌企業(yè)、品牌商標、品牌活動，并形成品牌體系。通過品牌效應，帶動全產業(yè)鏈發(fā)展。

　　在促進文化金融融合方面，《工作方案》指出：支持金融機構創(chuàng)新文化金融產品和服務，設立文化專業(yè)支行。推動設立文化產業(yè)投資基金。完善文化產業(yè)“補、貸、投、�！甭�(lián)動機制。支持融資擔保機構完善文化資產和知識產權評價和擔保體系，支持有條件的文化企業(yè)發(fā)行公司債券和各類債務融資工具進行融資，解決中小文化企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題。支持建設江右文化發(fā)展基金會，引導社會資本參與我省文化產業(yè)發(fā)展

　　在文化產業(yè)區(qū)域優(yōu)化布局方面，《工作方案》指出要優(yōu)化布局全省文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間等，實現集聚發(fā)展、錯位發(fā)展。重點支持景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、上饒數字文化產業(yè)基地建設。

　　省文化和旅游廳關于印發(fā)《關于推動文化產業(yè)高質量跨越式發(fā)展工作方案》的通知

　　各設區(qū)市、省直管縣(市)文廣新局，贛江新區(qū)社會事務局:

　　為貫徹落實《中共江西省委江西省人民政府關于加快文化強省建設的實施意見》，推動我省文化產業(yè)高質量跨越式發(fā)展，省文化和旅游廳制訂了《關于推動文化產業(yè)高質量發(fā)展工作方案》，現印發(fā)你們，請結合實際，遵照執(zhí)行。

　　江西省文化和旅游廳

　　2018年11月1日

　　關于推動文化產業(yè)高質量跨越式發(fā)展工作方案

　　為深入貫徹落實省第十四次黨代會、十四屆省委六次全會及《關于加快文化強省建設的實施意見》精神，緊扣省委省政府的決策部署、緊扣文化和旅游部業(yè)務工作抓手、緊扣江西文化產業(yè)發(fā)展實際，就實現江西文化產業(yè)高質量跨越式發(fā)展，提出以下工作方案。

　　一、抓基礎，夯實產業(yè)發(fā)展支撐

　　1、實施“一縣一品”戰(zhàn)略，建立特色文化產業(yè)重點項目庫。發(fā)揮項目的引領帶動作用，建立健全項目儲備制度，加大對文化產業(yè)項目的培育、引導、管理和支持力度，并通過國內外各類服務平臺及文博會、招商會等多種形式進行宣傳推介。

　　2、改進和完善文化產業(yè)統(tǒng)計工作。規(guī)范文化及相關產業(yè)的口徑、范圍，建立健全產業(yè)投資、文化消費、文化貿易、文化融合、文化金融統(tǒng)計監(jiān)測機制，完善文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系，定期匯總運行數據，為決策分析提供依據。

　　3、健全文化產業(yè)公共服務體系。以和阿里巴巴螞蟻金服戰(zhàn)略合作為契機，建設“贛鄱文產幫”投融資平臺、“文創(chuàng)巢”IP服務平臺、“文惠贛鄱”消費平臺、“贛e通”外貿服務平臺，為文化企業(yè)提供產業(yè)鏈全生命周期的生態(tài)綜合公共服務支持。

　　4、開展文化產業(yè)園區(qū)功能提升行動。完善文化產業(yè)園區(qū)、文化產業(yè)示范基地認定和退出機制。優(yōu)化文化產業(yè)園區(qū)結構布局，加強文化產業(yè)園區(qū)資源集聚。鼓勵文化產業(yè)園區(qū)對照《國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標準》開展高標準建設，健全管理服務體系，增強文化產業(yè)園區(qū)創(chuàng)意孵化功能，推動文化產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展成為具有高效能的區(qū)域經濟發(fā)展增長極。

　　二、優(yōu)結構，助力產業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新

　　5、實施數字文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。深入開展數字文化產業(yè)項目扶持計劃，重點扶持綜合運用互聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能等新技術的文化產業(yè)新業(yè)態(tài)，支持打造南昌世界VR產業(yè)基地。吸引有實力的動漫、游戲、電子競技及其衍生品生產制作企業(yè)落戶。引進和鼓勵企業(yè)研發(fā)具有自主知識產權、引領新型文化消費的可穿戴、智能硬件、沉浸式體驗平臺、軟件及輔助工具，推動智能制造、無人機、3D打印等技術和裝備及互聯(lián)網、云技術、大數據等在文化領域應用。

　　6、實施傳統(tǒng)文化產業(yè)品牌培育計劃。推動傳統(tǒng)工藝振興，進一步培育和扶持“景德鎮(zhèn)陶瓷”“李渡煙花”“文港毛筆”“余江雕刻”“新余夏布繡”“黎川油畫”等特色文化品牌，打造一批品牌園區(qū)、品牌企業(yè)、品牌商標、品牌活動，并形成品牌體系。通過品牌效應，帶動全產業(yè)鏈發(fā)展。

　　7、開展文化金融融合發(fā)展計劃。通過深化與金融領域合作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，優(yōu)化產業(yè)結構。支持金融機構創(chuàng)新文化金融產品和服務，設立文化專業(yè)支行。推動設立文化產業(yè)投資基金。完善文化產業(yè)“補、貸、投、保”聯(lián)動機制。支持融資擔保機構完善文化資產和知識產權評價和擔保體系，支持有條件的文化企業(yè)發(fā)行公司債券和各類債務融資工具進行融資，解決中小文化企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題。支持建設江右文化發(fā)展基金會，引導社會資本參與我省文化產業(yè)發(fā)展。

　　三、強存量，推動產業(yè)提質增效

　　8、開展重點文化企業(yè)扶持行動。繼續(xù)辦好“金杜鵑”評選活動。規(guī)范相關社會組織及企業(yè)主辦、承辦省級文化產業(yè)活動，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新活力，培育壯大多元文化市場主體。建立健全企業(yè)梯度培育機制，著力發(fā)展“大而強”，積極培育“小而優(yōu)”，形成企業(yè)競相發(fā)展的生動局面。會同相關部門、設區(qū)市、各重點項目執(zhí)行主體，建立健全企業(yè)發(fā)展促進工作體系，完善聯(lián)席會議、項目調度、產業(yè)分析、形勢會商、專家咨詢等工作機制。實施文化企業(yè)上市“映山紅行動”，爭取3-5家文化企業(yè)上市。

　　9、實施文創(chuàng)產品“館企”對接計劃。充分挖掘文化文物單位豐富館藏，整合文化文物單位、設計端、生產端、銷售端等各方資源，成立江西文創(chuàng)聯(lián)盟，打造全業(yè)態(tài)、全方位、全鏈條、全要素的文創(chuàng)生態(tài)圈。繼續(xù)辦好全省文化創(chuàng)意設計大賽，適時探索“城市文創(chuàng)”，推動文創(chuàng)與一產、二產、三產進行融合。參考省旅游發(fā)展大會，設區(qū)市輪流承辦“江西文創(chuàng)大匯”活動，拓寬文創(chuàng)產業(yè)的覆蓋面，提高城市文化內涵，實現文化產業(yè)提質增效。

　　10、開展文化貿易促進行動。對接“一帶一路”建設，拓寬文化“走出去”渠道，拓展海外市場。建立江西省重點文化出口企業(yè)、項目名錄和產品數據庫，推動體現江西文化特色的陶瓷、工藝美術、動漫、舞臺藝術等產品走向世界。探索舉辦海峽兩岸文創(chuàng)交流活動，促進文創(chuàng)產業(yè)深度合作。鼓勵企業(yè)建立國際營銷網絡，支持文化企業(yè)參加重要國際性文化節(jié)展。

　　四、做增量，激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力

　　11、開展文化空間拓展行動。鼓勵支持老廠房、工業(yè)遺址和商業(yè)綜合體等建設文化創(chuàng)意空間，通過功能性流轉、創(chuàng)意化改造，有效盤活老舊廠房資源，建設新型城市文化空間。支持鼓勵圖書館、美術館、博物館等合理開放空間，開展市場化運作。

　　12、開展文化產業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化行動。優(yōu)化布局全省文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間等，實現集聚發(fā)展、錯位發(fā)展。重點支持景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、上饒數字文化產業(yè)基地建設。

　　13、開展文化產業(yè)招商行動。重點支持產業(yè)鏈招商、文化融合的新興業(yè)態(tài)招商，如文化旅游招商、文化金融招商、互聯(lián)網文化招商、文化科技招商等，提升文化產業(yè)的招商范圍。通過組織文化名人、文化企業(yè)、文化基地等文化產業(yè)市場主體的大型活動促進招商。

　　14、開展文化消費促進行動。加快國家文化消費試點城市建設。適時總結完善推廣試點經驗，探索建立省際文化消費聯(lián)動促進機制，持續(xù)辦好惠民文化消費季，探索發(fā)放文化惠民卡，集成線上線下資源和優(yōu)質活動，不斷擴大文化惠民消費范圍。支持大型商業(yè)綜合體、城市廣場舉行藝術展覽和演出活動。

　　15、開展人才興業(yè)行動。針對我省文化產業(yè)管理人才、文化創(chuàng)意設計人才、文化產業(yè)經營人才普遍缺少的現狀，積極開展人才培養(yǎng)工程。積極發(fā)揮好江西省文化產業(yè)專家委員會專家職能，探索建立專家-產業(yè)園區(qū)定點聯(lián)系幫扶機制。